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深圳關(guān)鍵詞:改革 創(chuàng )新 開(kāi)放
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2010-08-24 作者：記者 王攀 詹奕嘉 來(lái)源：新華網(wǎng)
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在深圳特區迎來(lái)自己“而立之年”的時(shí)刻，不論是回顧特區的成功經(jīng)驗，還是觀(guān)察她正在探索的發(fā)展道路，作為中國特區建設的典范，深圳的成長(cháng)對其他特區甚至中國都具有重要的意義。
今年８月，《深圳２０４０城市發(fā)展策略》項目正式啟動(dòng)。這份新鮮出爐的研究計劃打算用１２個(gè)月左右的時(shí)間，為深圳未來(lái)３０年的發(fā)展探索途徑�！拔覀兿Ｍ@份發(fā)展策略首先能突出創(chuàng )新特色，讓深圳在全國新一輪改革開(kāi)放中繼續走在前列、勇當先鋒�！鄙钲谑谐�(wù)副市長(cháng)呂銳鋒這樣說(shuō)。
堅持改革、深化開(kāi)放——從１９８０年８月２６日全國人大常委會(huì )批準深圳特區成立那天起，改革、開(kāi)放就被烙印在深圳特區每一步的發(fā)展脈絡(luò )之上，成為推動(dòng)這座城市發(fā)展的根本動(dòng)力源泉。
早在建立之初，特區就率先在工資制度、基建體制、勞動(dòng)用工制度、價(jià)格體制、企業(yè)體制、勞動(dòng)保險制度、干部人事制度以及政府機構等方面進(jìn)行改革，創(chuàng )造了“深圳速度”，讓全國為之振奮。
深圳的改革，是與對外開(kāi)放緊密結合、大膽學(xué)習借鑒人類(lèi)社會(huì )一切先進(jìn)文明成果，在擴大開(kāi)放中推動(dòng)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的堅定之舉。
３０年來(lái)，深圳利用外資和國際先進(jìn)技術(shù)，從“三來(lái)一補”企業(yè)起步，發(fā)展成為世界知名的工業(yè)化和現代化城市，形成了較高層次的全方位開(kāi)放格局和高度的外向型經(jīng)濟。１９７９年以來(lái)，深圳累計吸收外商直接投資４５６．２億美元，平均每年遞增２７％。２００９年，在深圳投資的世界５００強跨國公司總數累計達１６６家。
“通過(guò)堅持對外開(kāi)放，自身資源不足的深圳快速吸納國際資源和要素，不僅迅速改變了自身面貌，而且對全國的改革和發(fā)展做出了重要貢獻�！敝袊w制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)李羅力說(shuō)。
深圳的改革，是在不斷深化經(jīng)濟體制改革的同時(shí)，積極推進(jìn)政治、社會(huì )和文化領(lǐng)域體制改革的統籌行為。
進(jìn)入新世紀以來(lái)，深圳在持續深化國有企業(yè)改革的同時(shí)，積極深化行政體制改革，推行電子政務(wù)，改革重大投資項目審批制度，加快建設現代服務(wù)型政府，同時(shí)加快推進(jìn)城市化進(jìn)程和深化文化體制改革。２０１０年以來(lái)，深圳還率先在全國推進(jìn)“大部制”等改革舉措，為全國行政體制改革作出了積極探索。
深圳特區的成功，在于堅持把創(chuàng )新當做特區的靈魂和生命。深圳的創(chuàng )新首先是思想和觀(guān)念的創(chuàng )新，作為市場(chǎng)化改革的試驗田和排頭兵，深圳為中國從計劃經(jīng)濟向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟轉型進(jìn)行了有益探索。
在短短的３０年間，深圳在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設過(guò)程中屢有創(chuàng )舉。新中國第一家股份制企業(yè)、第一家國有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)機構、土地轉讓第一槌……當社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟基本框架搭建起來(lái)之后，一個(gè)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng )新體系開(kāi)始誕生。
２００９年，深圳ＰＣＴ專(zhuān)利申請３８００件，同比增長(cháng)４０．３％，占全國年申請量近一半，連續５年蟬聯(lián)全國第一。這個(gè)并不具備強大科研資源的城市，卻不僅擁有招商、平安、中集、萬(wàn)科等傳統行業(yè)的巨頭，也出現華為、中興、騰訊、比亞迪等高新科技行業(yè)的知名企業(yè)。
深圳的創(chuàng )新，還有賴(lài)于一個(gè)主動(dòng)承擔責任的政府來(lái)充當必要的保障，維持市場(chǎng)的公平正義和法治秩序，為企業(yè)提供自主創(chuàng )新的平臺。上世紀９０年代初以來(lái)，深圳市政府出臺上百條政策，涉及人才引進(jìn)、培養和使用，產(chǎn)業(yè)導向、財政補貼，以及知識產(chǎn)權保護等各個(gè)方面。
２００９年深圳本地生產(chǎn)總值達到８２０１．２３億元，比１９７９年增長(cháng)９７９倍，年平均遞增２５．８％，創(chuàng )造了世界城市經(jīng)濟發(fā)展速度的奇跡。這一年，深圳人均ＧＤＰ達１．３６萬(wàn)美元，達到國際公認中等發(fā)達水平。
人民生活質(zhì)量的提高，并不僅僅體現在物質(zhì)條件的豐富上�，F在，特區正雄心勃勃地籌劃建立起一個(gè)公共文化服務(wù)體系。在這里，博物館、美術(shù)館、公園將免費向市民開(kāi)放。
改革、創(chuàng )新、開(kāi)放……貫穿深圳特區發(fā)展的始終，在這些“特區啟示”的基礎上，人們期待深圳這座“改革之城、創(chuàng )新之城”，能繼續擔負起試驗田和探路者的使命，為中國現代化建設提供經(jīng)驗。
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