堵車(chē)、堵路、堵心——京藏高速連日來(lái)車(chē)輛擁堵讓百姓埋怨、管理者頭疼。而事實(shí)上，西北進(jìn)京部分高速公路堵車(chē)近年來(lái)已經(jīng)常態(tài)化，成為多年難以化解的痼疾。

    車(chē)輛擁堵常態(tài)化

　　大貨車(chē)一輛接一輛，黑壓壓地滯留幾十公里。7月28日以來(lái)，由于110國道新線(xiàn)部分路面損壞，京藏高速進(jìn)京方向河北和內蒙古段連日出現車(chē)輛擁堵，在堵車(chē)高峰期間，貨車(chē)長(cháng)龍從河北懷安一直蜿蜒到內蒙古。
　　“已經(jīng)堵了4天！”一名從呼和浩特至江蘇運送鮮奶的司機無(wú)奈地說(shuō)，“鮮奶有保質(zhì)期，如果不能在規定時(shí)間內交付，不知道該怎么向事主交差�！�
　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，張家口境內道路堵車(chē)已有七、八年的歷史。今年6月堵車(chē)高峰期間，張家口境內的高速公路堵車(chē)長(cháng)龍接近100公里，8000多輛貨車(chē)停在路上。
　　被堵車(chē)輛中大部分來(lái)自?xún)让晒�、山西方向，很多�?jīng)常往返該路段的司機對堵車(chē)已經(jīng)習以為常，大家或聚在一起聊天，或躺在車(chē)里睡覺(jué)，有的還在兩車(chē)之間搭起繩子晾曬衣物。
　　據河北省公安部門(mén)介紹，今年3月份以來(lái)，經(jīng)張家口地區道路日均進(jìn)京貨車(chē)為8000多輛。而目前張家口地區進(jìn)京主要通道京新、京張高速和110國道，日均正常通行能力僅為7000多輛。如遇突發(fā)交通事故、惡劣天氣、交通管制，車(chē)輛滯留現象會(huì )更加嚴重，甚至整個(gè)張家口地區交通處于癱瘓狀態(tài)。
　　為優(yōu)先保證進(jìn)京小轎車(chē)、客運車(chē)和鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛通行，河北省不得不在丹拉、宣大高速對進(jìn)京貨車(chē)實(shí)行遠距離調控，將貨車(chē)滯留于京新、宣大、張石、丹拉高速公路。

　　進(jìn)京通道成漏斗

　　張家口境內的高速公路是我國西北地區資源物流進(jìn)京和過(guò)京的最主要通道。北京的蔬菜、煤炭運輸很多來(lái)自于張家口壩上地區和內蒙古、山西、寧夏等地�！拔鞅钡貐^大型貨車(chē)進(jìn)京、過(guò)京只有一條準許通行的路，形成漏斗式的路網(wǎng)現狀�！焙颖笔「咚俳痪�總隊長(cháng)薛秉義認為，路網(wǎng)建設與交通流量不匹配是長(cháng)期嚴重堵車(chē)的根本原因。
　　據介紹，由于北京八達嶺高速公路進(jìn)京方向限制4噸以上貨運車(chē)輛通行，丹拉、宣大、京張高速上的進(jìn)京貨運車(chē)輛在河北張家口匯集到京新高速公路，在北京境內與110國道上的貨運車(chē)流匯集到一起通過(guò)110新線(xiàn)，形成我國西北地區各省市以及外蒙貨運車(chē)輛進(jìn)京的唯一與北京六環(huán)路相連的通道。
　　加之目前作為貨車(chē)進(jìn)京主要通道北京段有30多公里山嶺重丘路段，且為混行路段，遇有故障車(chē)或發(fā)生交通事故，清障施救難度大，車(chē)輛滯留時(shí)間更長(cháng)。
　　而長(cháng)期的嚴重道路交通擁堵，對北京及環(huán)京地區尤其是張家口市經(jīng)濟發(fā)展造成了很大影響�！败�(chē)輛進(jìn)不來(lái)、出不去，我市一些企業(yè)原料供不上、產(chǎn)品銷(xiāo)不出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨危機，嚴重影響了我市正常的生產(chǎn)生活秩序�！睆埣铱谑姓�府今年6月3日緊急致函北京市政府。
　　讓當地頭疼的還有可能引發(fā)的安全事故和群體性事件�！败�(chē)流被堵令我們提心吊膽，交通事故、治安刑事案件發(fā)生幾率大幅提高，在被擁堵的車(chē)輛中，很多拉有化學(xué)品和危爆物品，一旦發(fā)生微小的事故，都有可能引起連鎖反應，釀成無(wú)法挽回的損失�！币晃唤痪�說(shuō)。
　　車(chē)輛大量積壓在路面上，對橋梁安全也是一個(gè)嚴峻考驗�！岸嘬�(chē)同時(shí)起步或剎車(chē)強烈沖擊橋梁線(xiàn)性構造，發(fā)生橋梁坍塌事故只是瞬間的事情！”河北省交通廳一名專(zhuān)業(yè)人員面對堵車(chē)長(cháng)龍憂(yōu)心忡忡。

　　化解堵車(chē)難題需標本兼治

　　堵車(chē)常態(tài)化，發(fā)生道路擁堵后24小時(shí)不間歇地疏導分流也成為該路段交警的常態(tài)工作。來(lái)回奔走喊話(huà)、不停揮舞手臂、嗓子啞了用喇叭，超負荷的工作讓這些交警們疲憊不堪，“發(fā)生擁堵后進(jìn)行疏導只是治標，要從根本上緩解堵車(chē)難題，還須標本兼治�！�
　　據了解，為了最大限度化解擁堵困境，近年來(lái)河北省先后7次組織京、冀、晉、蒙四省市區相關(guān)職能部門(mén)，就解決張家口地區進(jìn)京車(chē)輛擁堵問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究。為了盤(pán)活省內路網(wǎng)，河北出動(dòng)全部高速交警聯(lián)合國省道執勤交警、路政部門(mén)一同行動(dòng)，全力以赴疏導滯留車(chē)輛。
　　“這些措施取得了較好的效果，”薛秉義說(shuō)，“但要從根本上緩解堵車(chē)難題，在進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結構方面，國家要統籌考慮河北省環(huán)繞北京的特殊地理位置，在道路規劃建設上應盡可能使過(guò)京貨車(chē)繞行北京市行政區，擴大北京周邊道路通行資源。同時(shí)，加快河北省張涿、張石高速公路的建設進(jìn)程�！�
　　在疏堵保暢方面，專(zhuān)家建議由公安部、交通運輸部等國家部委聯(lián)合調研，在更高層面建立京、冀、蒙、晉四省市區應對高速公路進(jìn)京擁堵聯(lián)動(dòng)機制，改變現在的由河北一家協(xié)調一次、緩解幾天的“短時(shí)效應”。
　　一些河北交警認為，在深挖現有道路通行潛力方面，建議北京深入調研常態(tài)交通管理狀態(tài)下在八達嶺高速公路限制4噸以上貨車(chē)通行的政策合理性，提高路道路資源利用率。同時(shí)加快110國道北京段進(jìn)京方向放車(chē)速度，提高整體通行能力。他們還建議河北對超載貨車(chē)實(shí)行計重收費加價(jià)再加價(jià)的措施，基本保證進(jìn)京貨車(chē)不超載，促使北京不在下?tīng)I設站治超，避免車(chē)輛長(cháng)時(shí)間、長(cháng)距離滯留。