8月31日，本報記者從接近國家發(fā)改委的權威人士獲悉，航空航天產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)將一道取代原先計劃的“裝備制造業(yè)”，進(jìn)入國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃。
　　地方已聞風(fēng)而動(dòng)。
　　記者獲得的一份名為《上海臨港航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略》（以下稱(chēng)《戰略》）的核心材料顯示，航空航天產(chǎn)業(yè)被定位于上海新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)升級換代的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
　　綜觀(guān)全國，航空航天產(chǎn)業(yè)爭奪戰已經(jīng)展開(kāi)。
　　不完全統計，西安、成都、天津、哈爾濱、貴州安順、珠海、上海等地都在力推航空航天產(chǎn)業(yè)，蘇州等新興城市緊跟其后。
　　地方競爭的背后是航空航天產(chǎn)業(yè)巨大的拉動(dòng)效應，《戰略》就預測，未來(lái)航空航天項目產(chǎn)業(yè)有可能每年給上海帶來(lái)100億美元的產(chǎn)值,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)人就業(yè)，帶動(dòng)上海GDP提高超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　激烈爭奪

　　沈陽(yáng)飛機工業(yè)（集團）有限公司副總經(jīng)理陳永滿(mǎn)此前舉例，“大家常說(shuō)汽車(chē)工業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用是1∶4，而航空航天產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)是1∶10。航空航天產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用極大�！�
　　正因為此，這個(gè)大蛋糕誰(shuí)都想吃。
　　其中，天津發(fā)展得最為迅速，航空航天產(chǎn)業(yè)在天津被列為當地八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)之首。
　　數據顯示了天津航空航天產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，天津航空航天制造業(yè)2009年完成產(chǎn)值112.25億元，僅次于陜西（269.55億元）、遼寧（161.80億元）和四川（156.99億元），居全國第四位。
　　據天津方面預測，天津航空航天產(chǎn)業(yè)規模將從“十一五”初期的幾億元，到2010年年底將達210億元，以年均增長(cháng)180%的速度高速發(fā)展。
　　按照正在制定的航空航天產(chǎn)業(yè)“十二五”規劃，天津提出的發(fā)展目標是到2015年實(shí)現航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元。
　　為此，天津正在著(zhù)力打造中國民航科技產(chǎn)業(yè)化基地航空產(chǎn)業(yè)園，據本報了解，這是國家發(fā)改委層面批準的園區。
　　其它城市亦不甘落后。
　　據不完全統計，西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、成都空天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、哈爾濱民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、貴州安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、天津中國民航科技產(chǎn)業(yè)化基地航空產(chǎn)業(yè)園、珠海航空產(chǎn)業(yè)園都已經(jīng)成為各地招商的重點(diǎn)地區。
　　這些園區所在的城市正是中國航空航天工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區，其中，大部分具有產(chǎn)業(yè)基礎，《戰略》就介紹，西飛、沈飛、成飛等憑借自身實(shí)力，已經(jīng)打入了空客、波音的生產(chǎn)配套體系，在部分部件上還成為唯一供應商。
　　這其中，除珠海是省級批復的園區外，其余都是國家發(fā)改委批復的基地，其中，沈陽(yáng)的面積最大，達50平方公里。
　　不僅如此，一些新興城市也在致力于發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)，以縣級市昆山為例，其已經(jīng)形成了周市先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、巴城空港產(chǎn)業(yè)配套基地、淀山湖航空產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成規模。
　　上海也在競爭行列之中，中國商用飛機有限責任公司落戶(hù)上海就是一個(gè)案例，上海方面試圖將商飛的總部、研發(fā)、制造都搶過(guò)來(lái)。
　　即使在上海內部，競爭也很激烈。
　　中國商用大飛機項目的選址上，大飛機被“拆解”成了幾部分：總部落戶(hù)陸家嘴金融貿易區，研發(fā)中心則落戶(hù)張江，部分研發(fā)和客服中心則在閔行區紫竹科學(xué)園區，而總裝中心最終花落臨港產(chǎn)業(yè)區。

　　錯位競爭

　　由于航空產(chǎn)業(yè)特殊，投資巨大，率先啟動(dòng)的各個(gè)園區都試圖避免產(chǎn)業(yè)同構。
　　一般意義上，現代航空產(chǎn)業(yè)鏈可分為管理、設計、材料、部件、機身系統、動(dòng)力系統、制造、測試共9個(gè)大類(lèi)。
　　臨港方面向本報記者透露，臨港產(chǎn)業(yè)區落戶(hù)的“航空城”將形成1平方公里發(fā)動(dòng)機基地、5平方公里發(fā)動(dòng)機零部件基地、20平方公里產(chǎn)業(yè)配套基地。
　　古城西安航空園區則將打造成為制造加工、創(chuàng )業(yè)研發(fā)、航空博覽旅游、教育培訓和商務(wù)生活等不同的功能區。
　　西南成都則試圖打造成為集科研、設計 、生產(chǎn)、商務(wù)等六大功能為一體，主要發(fā)展包括高級豪華公務(wù)機等。
　　北部的哈爾濱則主要重點(diǎn)發(fā)展支線(xiàn)飛機、通用飛機和直升機的設計、制造、小型航空發(fā)動(dòng)機等。
　　位于大西南的貴州則強調發(fā)展領(lǐng)域為通用飛機、民用無(wú)人機、航空發(fā)動(dòng)機、航空轉包生產(chǎn)、航空機載設備、電機電器、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品及營(yíng)運服務(wù)和機械加工業(yè)等。
　　東北沈陽(yáng)注重發(fā)展飛機、航空發(fā)動(dòng)機、航空電子等機載設備的設計、研發(fā)、制造和維修項目，重型燃氣輪機等航空高科技衍生產(chǎn)品和成套設備制造項目，航空培訓和工程技術(shù)研發(fā)項目等。
　　而天津則強調首期發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)外，還包括發(fā)展民航產(chǎn)品設計中心、技術(shù)中心、工程中心、綜合研究院、支持中心、試航審定中心、技術(shù)認證檢測中心、培訓中心和航空技術(shù)展示中心等。
　　南國珠海的發(fā)展目標是建設成航空展覽基地；通用航空制造基地、亞太地區綜合性的航空維修基地、國內重要的民用航空數控加工基地。
　　顯然，各地注重自己的特色，發(fā)展自身優(yōu)勢航空產(chǎn)業(yè)，盡管如此，同構現象依然部分存在。
　　據記者不完全統計，僅以航空零部件為例，上海、蘇州、天津、珠海等都有這方面規劃。
　　不過(guò)，“中國大飛機項目，特別是大型客機的研制，還缺乏不同層次的人才�！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)航空科學(xué)與工程學(xué)院的劉沛清教授說(shuō)。
　　南京航空航天大學(xué)研究生院副院長(cháng)沈以赴被借調到中國商用飛機有限總公司負責人力資源事務(wù)，他就告訴媒體，“中國的航空人才還是很緊缺，到2020年，商飛需要1萬(wàn)-2萬(wàn)人，而現在只有5000多人，大多是從上海幾家航空公司劃歸過(guò)來(lái)的�！�
　　據其透露，最主要的工程技術(shù)方面的人才需求達3000-5000人，目前只有幾百人。
　　當下，包括同濟大學(xué)在內的高校都建立了自己的航空航天學(xué)院，試圖破解掣肘這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才不足的困境。