“迎大考”、“攻堅戰”、“算總賬”，隨著(zhù)2010年進(jìn)入下半年，人們開(kāi)始這樣稱(chēng)呼即將到來(lái)的“十一五”節能減排目標考核。由于事關(guān)官員帽子，面對硬任務(wù)和最后幾個(gè)月的時(shí)限，有些地方政府慌了神，各種奇怪招數層出不窮，以至出現“全民限電”這樣的鬧劇，河北安平縣就是一個(gè)典型事例。
    據報道，安平縣今年節能指標是下降6.6%，而1月到6月份實(shí)際只完成了指標的0.9%，對比之下就會(huì )發(fā)現任務(wù)的艱巨性，就不難理解“全民限電”這一怪招出臺的幕后緣由。在這里，原本作為節能減排手段之一，引導高污染、高耗能企業(yè)轉型的差別電價(jià)，卻變成強行停電殃及普通百姓和社會(huì )生活秩序的推手。
    今年5月，國務(wù)院發(fā)布確保實(shí)現“十一五”節能減排目標的通知，明確指出完成節能減排任務(wù)重點(diǎn)是堅決淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能企業(yè)用電，要“加大淘汰落后產(chǎn)能力度”、“嚴控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(cháng)”、“加快實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程”、“強化重點(diǎn)耗能單位節能管理”、“推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排”等。但在不少地方，關(guān)停這樣的企業(yè)意味著(zhù)稅收財源的減少，這是某些地方政府舍不得剜去的一塊“肉”。
    于是，一年拖一年終于累積到“算總賬”之時(shí)，為了既能在考核面前過(guò)關(guān)，又能保住既得利益，只好讓用電消費本應受到保護的普通百姓做出犧牲，暫時(shí)委屈一下。如此得到的漂亮節能減排數字要之何用？無(wú)非讓官員們過(guò)了關(guān)，鋪平了仕途，那些用電大戶(hù)、污染大戶(hù)卻恐怕不會(huì )因此而轉型。這種為應付考核的作弊行為自然不能算作真正的節能減排。
    其實(shí)，“全民限電”傷害民生，恰恰有違節能減排本意。節能減排根本目的是為科學(xué)發(fā)展和民生改善。國務(wù)院文件明確要求，節能減排必須要“積極保障民生用電，努力保障農業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)用電。 ”而為完成指標罔顧民生，以促節能減排為幌子，推行“全民限電”導致人們生活陷入混亂，公共秩序受到擾亂，一些符合政策的行業(yè)、企業(yè)發(fā)展更受到干擾。作弊行為不但沒(méi)有推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，改善民生，反而危害民生，干擾發(fā)展，這種虛假的節能減排還不如不要。
    更甚者，倘若這種作弊行為蔓延而成一種普遍現象，節能減排政策必然會(huì )被異化，淪為造假的數字游戲。其實(shí)，節能減排不是目的僅是手段，是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式成效的一個(gè)重要標志，它事關(guān)人民群眾的切身利益。倘若我們一次、兩次依靠作弊過(guò)了數字關(guān)，但高耗能、高污染，粗放發(fā)展的發(fā)展模式并沒(méi)有改變，科學(xué)發(fā)展、持續發(fā)展的路徑并沒(méi)有探索到，這些問(wèn)題是終有一日我們不得不面對的發(fā)展現實(shí)。試問(wèn)，到那時(shí)還能找得到偷梁換柱、弄虛作假的空間嗎？