尚福林:大力發(fā)展直接融資 支持轉方式調結構
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2010-09-09 作者:記者 蔡宗琦 來(lái)源:中國證券報
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中國證監會(huì )主席尚福林8日在“證券交易所與可持續發(fā)展2010年會(huì )”上表示,大力發(fā)展資本市場(chǎng),促進(jìn)中國經(jīng)濟可持續發(fā)展。將大力發(fā)展直接融資作為資本市場(chǎng)支持“轉方式、調結構”的突破口。探索建立宏觀(guān)審慎管理制度,強化對跨境資本流動(dòng)的有效監控,防范各類(lèi)金融風(fēng)險。
尚福林指出,中國資本市場(chǎng)的改革與發(fā)展,促進(jìn)了中國經(jīng)濟的可持續發(fā)展。市場(chǎng)參與主體,尤其是基金管理公司等機構投資者已經(jīng)將可持續發(fā)展理念融入到價(jià)值投資理念中。十六大以來(lái),截至今年7月底,境內資本市場(chǎng)累計融資4.81萬(wàn)億元。共有275家公司通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)施重大資產(chǎn)重組,交易規模達9867億元,有力促進(jìn)了上市公司做大做強和產(chǎn)業(yè)結構調整。本輪國際金融危機中,我國資本市場(chǎng)為抗御金融危機提供了重要支撐。
尚福林強調,發(fā)揮資本市場(chǎng)在防范系統性風(fēng)險中的作用。中國需要探索建立宏觀(guān)審慎管理制度,強化對跨境資本流動(dòng)的有效監控,防范各類(lèi)金融風(fēng)險。
從國際經(jīng)驗看,放松對“大而不能倒”的金融機構的監管,對場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)、對沖基金、私募基金等具有“系統重要性”的市場(chǎng)、機構和工具存在監管漏洞或監管空白,都是引致資本市場(chǎng)系統性風(fēng)險的重要因素。必須看到,對于系統性風(fēng)險的防范和化解仍是一個(gè)世界性難題。中國需要加強對資本市場(chǎng)不同主體行為模式及其互動(dòng)關(guān)系的預防性研究,防止風(fēng)險在不同主體間傳遞和轉移;強化對面向公眾發(fā)行的金融理財類(lèi)產(chǎn)品的監管協(xié)調和功能監管,減少“監管套利”和“監管真空”;加強對資本跨境流動(dòng)的監管,有效預警和處置國際市場(chǎng)風(fēng)險,維護資本市場(chǎng)和金融體系的整體安全。
發(fā)揮資本市場(chǎng)在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中的作用。從國際經(jīng)驗來(lái)看,經(jīng)濟轉型能否成功往往與金融市場(chǎng)結構及直接融資體系的發(fā)達程度密切相關(guān)。當前和今后一個(gè)時(shí)期,將以大力發(fā)展直接融資、改善我國融資結構作為資本市場(chǎng)支持“轉方式、調結構”的突破口,進(jìn)一步豐富融資方式、融資工具,多渠道擴大直接融資比重。在具體方式上,將大力發(fā)展債券市場(chǎng),特別是公司債券市場(chǎng)。大力推進(jìn)上市公司并購重組,通過(guò)資本市場(chǎng)促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,支持上市公司參與海外并購。
以1990年上海證券交易所與深圳證券交易所成立為標志,中國資本市場(chǎng)已經(jīng)走過(guò)了二十年的歷程,取得了令人矚目的成就。截至8月底,滬深股市總市值達到23.5萬(wàn)億元約合3.5萬(wàn)億美元,機構投資者隊伍迅速壯大,有效投資者賬戶(hù)數已達到1.27億戶(hù),期貨市場(chǎng)已上市品種24個(gè),2009年我國商品期貨市場(chǎng)成交量已占全球的43%。中國資本市場(chǎng)的承載能力大幅提升,為發(fā)揮市場(chǎng)功能和創(chuàng )新發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎。
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