深南電對決中海油 爆發(fā)壟斷進(jìn)口氣源之爭
2010-09-09   作者:  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
 

    深南電中報顯示,在獲得廣東省政府補貼1.39億元后,深南電今年上半年虧損額仍高達4.42億元。
    “目前每度電的液化天然氣(LNG)成本已接近0.8元/立方米,可是上網(wǎng)電價(jià)僅0.745元/千瓦時(shí),怎能不虧?”近日,有深南電人士對本報表示。
    然而,本報了解到,氣價(jià)偏高僅是虧損的表面原因,背后是中海油對氣源的壟斷,使得深南電等廣東燃氣電廠(chǎng)無(wú)法通過(guò)其它渠道獲得價(jià)格更低的燃料。
    目前,中海油是廣東大鵬液化天然氣有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)大鵬公司)的控股股東。后者是當地唯一一家擁有進(jìn)口資質(zhì)、并已投入運營(yíng)的進(jìn)口LNG貿易商,控制著(zhù)接收站、氣化裝置等進(jìn)口LNG項目的關(guān)鍵裝置,因此深南電自2006年起就一直依靠大鵬公司供給進(jìn)口LNG。
    近期,作為大鵬公司的股東,以深圳燃氣為代表的廣東當地企業(yè)多次想借大鵬公司渠道采購低價(jià)貨源,以緩解地方燃氣電廠(chǎng)成本壓力,但均遭大股東中海油否決。
    8月27日海關(guān)數據顯示,7月進(jìn)口LNG現貨到岸價(jià)最高的僅10.62美元/百萬(wàn)英熱單位,而深南電透露,同期中海油給予的價(jià)格卻達15美元/百萬(wàn)英熱單位左右。

    探究深南電巨虧

    深南電總裝機容量達150萬(wàn)千瓦時(shí),旗下電力機組分布在中山、東莞和深圳三地。2009年以前這些機組主要使用的燃料是燃料油,然而由于環(huán)保的要求,深南電開(kāi)始逐步改用天然氣,“2009年兩種燃料各半,今年上半年全改用了天然氣”。
    自2009年10月起大鵬公司的天然氣即一路上漲,最近的售價(jià)已達4元/立方米左右,“5度電大約需要一立方米天然氣,可上網(wǎng)電價(jià)才0.745元/度,即便刨除其他成本,僅燃料這塊就是發(fā)得越多虧得越多”,上述深南電人士說(shuō)。
    大鵬公司是廣東大鵬LNG項目的運營(yíng)主體,由中海油主導整個(gè)公司的運營(yíng)。其中中海油持股33%、BP持股30%、廣東地方企業(yè)共同持股30%左右。
    據上述深南電人士透露,2009年該公司從大鵬公司購入25萬(wàn)噸LNG,前三季度盈利接近1.5億元,然而正是因為四季度大鵬公司大幅調高LNG售價(jià),導致公司巨虧近8000萬(wàn)元,最終公司年報盈利僅剩7000萬(wàn)元。
“今年公司LNG采購量肯定會(huì )大大高于去年,因此虧損額勢必高于去年!彼f(shuō)。
    在深能源一高層看來(lái),價(jià)格高是因為中海油為解決自己的困難有意為之,在遠東LNG市場(chǎng)上有遠低于中海油報價(jià)的資源。
    “目前遠東市場(chǎng)現貨價(jià)格在1.8-2.2元/立方米,只要愿意買(mǎi),肯定能找到賣(mài)家”,他說(shuō),“作為用戶(hù),電廠(chǎng)等當然不愿意被動(dòng)接受中海油的‘高價(jià)貨’,從去年10月它們開(kāi)始試圖自己組織貨源,但幾次努力均被中海油挫敗!
    據他介紹,在國內LNG進(jìn)口需要滿(mǎn)足幾方面條件:首先采購商必須擁有LNG進(jìn)口資質(zhì),而目前擁有這種資質(zhì)的只有中石油、中石化和中海油;其次采購商還需在沿海擁有LNG接收站、氣化設備等設施,否則這些進(jìn)口資源無(wú)法在大陸落地銷(xiāo)售,目前在華南地區,已建成投入運營(yíng)的LNG接收站只有大鵬公司旗下的廣東大鵬LNG接收站。
    “因此,2009年深圳燃氣等廣東地方企業(yè)籌劃在大鵬公司董事會(huì )上提出議案,希望利用大鵬公司的富余設備自己組織貨源,以滿(mǎn)足電廠(chǎng)等企業(yè)正常的生產(chǎn)!彼f(shuō):“然而這個(gè)議案還沒(méi)上董事會(huì ),就被中海油斃了”。
    其后,香港電燈(天然氣)有限公司等下游用戶(hù)也試圖提出類(lèi)似的議案,也因為中海油的阻撓而“胎死腹中”。
    對此,廣東方面十分不滿(mǎn),“大鵬公司利潤率很高,2008年銷(xiāo)售額75億元,利潤達到7.69億元;2009年銷(xiāo)售額79億元,利潤9.69億元,為什么不能照顧一下地方利益呢?”

    中海油有苦衷?

    有知情者透露,中海油報價(jià)之所以高,源于2009年10月它開(kāi)始采購來(lái)自卡塔爾的“高價(jià)”天然氣——這是一份不得不執行的合同。
2008年6月,中海油與卡塔爾液化天然氣公司簽署了一項為期25年的LNG購銷(xiāo)協(xié)議。根據協(xié)議,自2009年10月開(kāi)始,中海油每年將從卡塔爾液化天然氣公司進(jìn)口200萬(wàn)噸LNG。
    “這份協(xié)議中LNG價(jià)格與國際油價(jià)掛鉤,且對應的油價(jià)是上不封頂,下不保底。因為協(xié)議簽訂時(shí),國際油價(jià)正處在歷史最高位附近,因此整個(gè)價(jià)格體系從開(kāi)始就定得很高!鄙鲜鲋檎叻Q(chēng)。
    2009年10月,這份合同開(kāi)始正式執行,一旦中海油違約,必須付給對方巨額違約金,然而當時(shí)目標市場(chǎng)浙江的LNG接收站尚未竣工,無(wú)奈之下中海油只能利用大鵬公司的富余LNG接收能力,先接收部分卡塔爾資源,并將這部分資源在廣東當地消化。 
    “這就是中海油不允許其他大鵬公司股東組織資源的主要原因,”他說(shuō)。
    更不幸的是,中海油開(kāi)始執行協(xié)議時(shí),國際油價(jià)已從最高位的147美元/桶滑落至50美元/桶附近,遠東LNG現貨價(jià)已遠低于中海油的采購價(jià),這導致中海油將部分資源在廣東消化的計劃完全落空。
    但對于價(jià)格過(guò)高導致下游企業(yè)巨虧、LNG銷(xiāo)售不暢的說(shuō)法,中海油并不認同。
    “現在是市場(chǎng)經(jīng)濟,如果發(fā)電虧損,深南電等怎么會(huì )買(mǎi)。南海石化和廣東橫門(mén)燃機電廠(chǎng)也在使用這些資源,照樣有利潤!币晃恢泻S拓撠烲NG業(yè)務(wù)的張先生反問(wèn)道。
    然而他未能提供包括LNG銷(xiāo)售價(jià)格、南海石化等支撐自己觀(guān)點(diǎn)的數據。
    他指出,我國天然氣需求增長(cháng)迅猛,因此中石油、中石化和中海油采購國際資源的壓力很大。為了搶購國際資源,石油企業(yè)經(jīng)常需要在資源、價(jià)格、采購時(shí)機等多方面進(jìn)行抉擇,不可能抄到“最低價(jià)”。
    “現在都說(shuō)澳大利亞西北大陸架給予廣東大鵬LNG項目的采購價(jià)低,但外界不知道,當時(shí)卡塔爾的報價(jià)比澳大利亞方面的報價(jià)更低,然而事后證明當時(shí)選擇與澳方合作是正確的?ㄋ栙Y源的采購價(jià)格并不是有意為之,這個(gè)價(jià)格不能讓中海油獨自承擔,之所以當時(shí)簽這個(gè)協(xié)議,主要是為了啟動(dòng)浙江市場(chǎng)!彼f(shuō)。
    對于目前的困境,深圳福華德電力有限公司總經(jīng)理肖兵等均認為除應盡快理順能源價(jià)格體制外,更需打破石油央企對油氣進(jìn)口的壟斷,“只有這樣,才能促進(jìn)國內能源市場(chǎng)的市場(chǎng)化機制形成”。

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