今日觀(guān)察文字實(shí)錄-公益文化 普惠大眾
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2010-09-13 作者: 來(lái)源:央視網(wǎng)
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解說(shuō):文化體制改革,雙輪驅動(dòng),兩翼齊飛,關(guān)注公益性文化事業(yè),充實(shí)百姓精神生活,《今日觀(guān)察》正在評論。
主持人(史小諾):這里是正在播出的《今日觀(guān)察》,歡迎您的收看。今天我們關(guān)注的是文化體制改革。深化文化體制改革,增強中國文化軟實(shí)力,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為近期社會(huì )關(guān)注的話(huà)題。文革體制改革,如何逐步構建公共文化服務(wù)體系?公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間,兩者又如何協(xié)調發(fā)展?
今天我們的評論員是張鴻,以及北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究所的副院長(cháng)陳少峰先生。同時(shí)觀(guān)眾朋友也可以通過(guò)屏幕下方的方式來(lái)參與我們的互動(dòng)。
我們首先一起來(lái)了解一下,文化體制改革的相關(guān)背景。
解說(shuō):文化體制改革,雙輪驅動(dòng),兩翼齊飛,按照決策部署今后工作重點(diǎn)中提出,一是加快文化體制機制改革創(chuàng )新,二是加快構建公共文化服務(wù)體系,公益性文化事業(yè)發(fā)展話(huà)題倍受注目,而說(shuō)起變化百姓有著(zhù)切身感受。
時(shí)下北京的一些小學(xué)生在課余時(shí)間到國家圖書(shū)館、少兒館去看書(shū)已經(jīng)成了習慣,四年級的甘睿芯已經(jīng)來(lái)過(guò)多次。
甘睿芯(北京讀者):看了一些,比如像《福爾摩斯探案集》、《簡(jiǎn)愛(ài)》那種書(shū),還看了一些《爬行動(dòng)物探秘》動(dòng)物的書(shū)。
解說(shuō):遠在寧夏的中小學(xué)生,也同樣享受著(zhù)在自治區圖書(shū)館借閱圖書(shū)的便利。
潘盈盈(寧夏銀川唐徠回民中學(xué)學(xué)生):我們倆每周來(lái)一次圖書(shū)館,每次可以借兩三本書(shū),到現在我們已經(jīng)看了兩三百本書(shū)了。
解說(shuō):中小學(xué)生到原本為成年人提供的圖書(shū)館免費借閱,看起來(lái)是一件小事,卻得益于公共文化事業(yè)在全國的發(fā)展,去年底,全國已有1444座公共博物館、紀念館向公眾免費開(kāi)放,預計今年底,近72萬(wàn)個(gè)20戶(hù)以上自然村將全面完成廣播電視村村通建設工程,但當前公益性文化事業(yè)投入不均衡的情況還有待完善。
于群(文化部社文司司長(cháng)):在一些地方政府工作當中,文化建設特別是公共文化建設,還沒(méi)有擺到應有的位置,仍然以GDP建設為中心,GDP數字為中心,這就造成了文化工作被動(dòng)的做,不是主動(dòng)的抓。
解說(shuō):文化基礎設施薄弱的廣大農村更需要加大投入,2007年3月實(shí)行的“農家書(shū)屋”工程就探索出自己的一條路,“十一五”前四年,全國文化事業(yè)費投入總計超過(guò)900億元,年均增幅超過(guò)25.28%,但何時(shí)能實(shí)現城市人口出門(mén)10分鐘,農村人口在一里地范圍就能享受到公共文化服務(wù)圈,前景令人期待。
主持人:那我們看到這次文化體制改革非常明確提出兩個(gè)概念,一個(gè)公益性的文化事業(yè),還有一個(gè)就是經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè),從字面上了解,我們非常清楚,但是對于老百姓來(lái)說(shuō),這兩個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)事業(yè)它意味著(zhù)什么?然后大力推進(jìn)公益性文化事業(yè),咱們目的何在?
陳少峰:我們過(guò)去好像只有文化事業(yè),這個(gè)產(chǎn)業(yè)這塊比較弱,那么通過(guò)文化體制改革,把它進(jìn)行分離就形成了一個(gè),就是以滿(mǎn)足老百姓基本文化權益為主要目標的公益性文化事業(yè)和一個(gè)豐富市場(chǎng)為主的盈利性的文化產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)門(mén)類(lèi),那么這兩個(gè)各自的目的和功能它是不一樣,一方面就是從這個(gè)公益性文化事業(yè)來(lái)講,他主要就是要進(jìn)行公共的基礎文化設施的建設和組織各種文化活動(dòng)和交流,來(lái)滿(mǎn)足這個(gè)老百姓的叫做基本的文化權益,包括我們現在做了很多文化下鄉“村村通”電視呀,等等這樣子一種活動(dòng),以及免費開(kāi)放博物館等等,這個(gè)活動(dòng)就是讓老百姓有更豐富的免費的公益性的這樣子的一種文化交流和文化欣賞活動(dòng),另一個(gè)方面就是要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),當然它主要目標就是要豐富這個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品,讓人們有更多的選擇,當然在這個(gè)過(guò)程當中有一部分的企業(yè)也可能從事一些公益性的文化活動(dòng)。
主持人:對。
張鴻:其實(shí)文化產(chǎn)業(yè)呢,我們老百姓可能更熟悉一些,就是你花錢(qián)買(mǎi)消費,看電影花錢(qián),然后到圖書(shū)館去花錢(qián),買(mǎi)書(shū)花錢(qián),看個(gè)演唱會(huì )也要花錢(qián),但其實(shí)呢就是我們談到公益文化事業(yè)的時(shí)候,它和那個(gè)產(chǎn)業(yè)是不一樣的,對我們來(lái)說(shuō)最直觀(guān)的感受就是免費的。
主持人:免費的。
張鴻:就是免費或者少收錢(qián),因為剛才陳院長(cháng)用的這個(gè)詞,就是我們一般來(lái)說(shuō),我非專(zhuān)業(yè)人士通常會(huì )說(shuō),滿(mǎn)足廣大人民群眾文化生活需求,但是陳院長(cháng)說(shuō)是滿(mǎn)足的是權益,就是他其實(shí)是一個(gè)公共福利,我們老百姓應該有的享受的,就像義務(wù)教育一樣,有一些基本的文化的生活是我們需要有的,但是呢這個(gè)不均衡,比如說(shuō)今天在做節目之前,我們欄目組就討論,說(shuō)這個(gè)平常都享受什么文化事業(yè)的服務(wù)呀,然后大家就說(shuō),你看看這個(gè)公園我們現在門(mén)票也不貴,買(mǎi)個(gè)月票什么,65歲以上老人都是免票的等等,你看博物館現在都是免費的,北京經(jīng)常有什么音樂(lè )節什么的那個(gè)票價(jià)也都非常低,都能滿(mǎn)足,社區也有各種活動(dòng)等等,但是我們絕大多數人來(lái)自五湖四海,當談到家鄉的時(shí)候會(huì )發(fā)現不均衡,就是尤其是來(lái)自農村的,你會(huì )發(fā)現很多地方只有一年可能有一兩次所謂文化下鄉,或者電影下鄉這種組織活動(dòng),而且放的電影特別老,那個(gè)文化那個(gè)形式也相對來(lái)說(shuō)比較單調,所以他們和這個(gè)大城市就沒(méi)有辦法比,所以就是說(shuō)我覺(jué)得如果我們把它當做一個(gè)公共服務(wù)的話(huà),那均衡就是特別重要。
陳少峰:對,這個(gè)可能在城里面人比較享受到文化的這種免費的服務(wù)要多于鄉下,那么這個(gè)中央也比較重視文化下鄉,這幾年也投入了一些資金來(lái)改造這個(gè)網(wǎng)絡(luò )和這個(gè)建設這個(gè)農村書(shū)屋等等這方面取得一定成效,總體上我們城鄉差距還是比較大。
主持人:有待加強的。那么關(guān)于公益性文化事業(yè)很多觀(guān)眾朋友也是參與了我們的互動(dòng),我們現在來(lái)視頻連線(xiàn)一位朋友,看看他對于這個(gè)話(huà)題有什么想要跟我們談的?
您好,你能談一下你們當地在公益的文化事業(yè)方面,你有怎樣的感受?比如說(shuō)參加了哪些免費公益的文化活動(dòng)?
網(wǎng)友:是這樣,我是山東濰坊的,對于我們這邊來(lái)說(shuō)我感覺(jué)作為一個(gè)市民來(lái)說(shuō),我感覺(jué)我們受到這方面的實(shí)惠還是蠻多的,比如我們這邊公園呀,然后還有一些群眾娛樂(lè )的活動(dòng),還有一些就是我們小區有一個(gè)村村通電影這樣一些免費的一些活動(dòng),我覺(jué)得還是很多的。
主持人:那對于你個(gè)人來(lái)說(shuō)或者是說(shuō)對朋友周邊朋友聽(tīng)說(shuō),你們還需要覺(jué)得在當地還有哪些活動(dòng)可以更多的加入進(jìn)來(lái)參與進(jìn)來(lái)呢?有什么需求嗎?
網(wǎng)友:雖然現在來(lái)說(shuō),對我們市民來(lái)說(shuō)這些娛樂(lè )活動(dòng)呀,是比較豐富的,你像這些廣場(chǎng)文化也是比較多的,但是你這樣就是說(shuō)稍微高雅一點(diǎn)的,還有一些比如說(shuō)音樂(lè )會(huì )這些東西,我覺(jué)得對我們老百姓來(lái)說(shuō),相比而言還是比較遠,在這方面可以引導性的對老百姓的普及度要稍微高一點(diǎn),比如說(shuō)這些電影放的也都是比較老的一些片子,說(shuō)白了一些年輕人不是太喜歡看,然后我就想一些大片,甚至一些新的片子是不是也可以參與到這個(gè)免費放電影這個(gè)活動(dòng)里來(lái),讓老百姓能夠感覺(jué)到比較新穎的電影。
主持人:好的,謝謝,非常感謝你參與我們活動(dòng),那我們也是希望類(lèi)似的公益事業(yè),能夠在當地更加蓬勃的開(kāi)展起來(lái)。
那么加大公益性的文化事業(yè)的投入,拓寬渠道,讓更多的社會(huì )資金也加入到此項活動(dòng)當中來(lái),也是各個(gè)地方有自己不同的做法,同時(shí)國外也有自己一些很先進(jìn)的方式和方法,通過(guò)片子一起來(lái)了解一下。
解說(shuō):所謂公益性,就是公共資源為大眾所享,這座造型別致的建筑是廣西惠州科技館,它是及科普教育、培訓、科技文化活動(dòng)于一體的綜合科技館免費向市民開(kāi)放,從去年10月開(kāi)館以來(lái)成為市民休閑的好去處。
中學(xué)生:這里很好,普及了很多科普知識,還有一些物理的知識定律,補充了我們課外的那些知識。
解說(shuō):像這樣的場(chǎng)館在全國來(lái)說(shuō),免費參觀(guān)還是首家。如今在北京每年都有各種各樣的文化演出活動(dòng)面向百姓,僅在豐臺區今年就安排了580場(chǎng)各種文化系列活動(dòng),豐富百姓的文化生活。
7月4號到11號國家大劇院推出了首屆漫步經(jīng)典系列音樂(lè )會(huì ),院迷可通過(guò)大劇院官網(wǎng)在線(xiàn)觀(guān)看,還能通過(guò)廣播同步聆聽(tīng),北京城區多塊戶(hù)外大屏也在同步直播。
音樂(lè )愛(ài)好者:我今天從這邊路過(guò),看到大屏幕直播這個(gè)音樂(lè )會(huì ),我覺(jué)得這種形式真的特別的好,而且是在北京這種炎炎的夏日,這種夜色之中聽(tīng)見(jiàn)這么美妙的古典音樂(lè )覺(jué)得特別的愜意。
解說(shuō):他山之石可以攻玉。再來(lái)掃描其他國家。
倫敦逍遙音樂(lè )會(huì )每年在7月中旬到9月中旬,世界級大師名團會(huì )云集倫敦,音樂(lè )會(huì )曲目編排新穎而富有創(chuàng )意,加上票價(jià)親民,觀(guān)眾可以排隊購買(mǎi)5英鎊的站票,如果買(mǎi)套票的話(huà)還能夠再便宜一半。用較少的錢(qián)可以獲得一流的音樂(lè )享受,逍遙音樂(lè )會(huì )歷來(lái)的上座率都超過(guò)九成,它成為倫敦乃至整個(gè)英國音樂(lè )文化的象征之地。
法國,公立劇院為公益性文化機構,劇院不以盈利為目的,收支平衡即可,預算的60%至80%來(lái)自國家或地方政府,每年演出超過(guò)200場(chǎng)。
主持人:對于怎樣促進(jìn)當地的公益性文化事業(yè)的發(fā)展,我不知道從現有的這個(gè)文化事業(yè)機構當中,兩位覺(jué)得有怎樣提升的空間?或者是說(shuō)有什么好的建議,讓他們更加的就是說(shuō)造血功能更多一些?
陳少峰:我們這么多年來(lái),我們因為國家很重視這個(gè)文化事業(yè)的建設,所以我們現在實(shí)際上有很多這種設施和機構在從事公益性文化事業(yè)的活動(dòng),但這里面呢,也有一些進(jìn)一步提升的空間,比如說(shuō)有的場(chǎng)館的使用率不是很高,還有就是說(shuō)大多數的這個(gè)公共文化事業(yè)它都缺乏一種叫目標的考核或者說(shuō)業(yè)績(jì)的考核,那么可能帶有很強的行政的色彩,或者是說(shuō)缺乏一種計劃或者說(shuō)一個(gè)效率的考慮,所以在這方面的話(huà),我想很多的單位,可能他在這里面都應該重新來(lái)規劃文化事業(yè)怎么樣發(fā)揮更好的公益性服務(wù)的功能;還有一些事業(yè)單位其實(shí)他的資金可能目前還是不足的,那么他可以適當的想辦法去開(kāi)拓一些這個(gè)經(jīng)營(yíng)性的渠道,當然這里面有一個(gè)限度,就是說(shuō)他拓展的這個(gè)經(jīng)營(yíng)性的收入不能拿來(lái)用于員工的福利,必須是用來(lái)發(fā)展這個(gè)事業(yè)本身,用來(lái)提升這個(gè)公益性的這個(gè)文化服務(wù)的這種能力。我想在這方面的話(huà)其實(shí)我們國家的有很多地方,他都可以利用現有的這個(gè)文化機構或者文化設施,來(lái)努力的去提高他的公益性服務(wù)這方面的能力,包括組織交流,包括把這個(gè)比如說(shuō)博物館那個(gè)靜態(tài)的展示把它提升到一種動(dòng)態(tài)的交流,舉行各種各樣公益性的活動(dòng),這里面空間我認為還是很大的。
主持人:增加一些互動(dòng)性,讓它就是良性循環(huán)起來(lái)。
張鴻:活起來(lái),其實(shí)陳院長(cháng)說(shuō)的就是非營(yíng)利性,我們把這個(gè)組織叫做非營(yíng)利性,但是非營(yíng)利性不是說(shuō)它不能掙錢(qián),它掙的錢(qián)必須得用于繼續公益性的功能上來(lái),但其實(shí)我是有一個(gè)擔心,因為我知道肯定活起來(lái)有很多辦法,很多聰明人也能想出很好辦法,那有很多的博物館之間,包括美術(shù)館之間,然后大家經(jīng)常交流一些活動(dòng),包括你自己可能也可以組織一些專(zhuān)項的什么展覽什么,這些都可以稍微收一點(diǎn)錢(qián),但現在問(wèn)題就是咱們國家很多公益的文化項目里面,這些他完全可以我定個(gè)門(mén)票高一點(diǎn),我就可以坐收盈利了,所以他這個(gè)積極性恐怕不是特別強。
陳少峰:這個(gè)恐怕我們要考慮到我們現在文化體制改革一個(gè)主要目標,就是把這個(gè)經(jīng)營(yíng)性的這個(gè)文化產(chǎn)業(yè),把它剝離出來(lái),就是好多單位它實(shí)際上現在是名義上是文化事業(yè),實(shí)際上他經(jīng)營(yíng)性的類(lèi)似于企業(yè)這樣的機構,所以他就是收很高的門(mén)票,而實(shí)際上他這個(gè)門(mén)票呢,如果是僅僅為了支持這個(gè)事業(yè)的發(fā)展的話(huà),他沒(méi)必要收那么多,因為收那么多的話(huà)它已經(jīng)變質(zhì)了,已經(jīng)不再是一個(gè)公益性文化事業(yè),所以我們要考慮到在下一步文化體制改革當中,什么單位可以算作是文化事業(yè)單位真正為老百姓文化權益服務(wù),這恐怕是需要進(jìn)一步的進(jìn)行體制機制的改革。
主持人:剛才我們談了這么多都是為了公益性文化事業(yè)能夠更好地發(fā)展,那么關(guān)于這樣一個(gè)話(huà)題呢,稍候我們繼續評論。
解說(shuō):發(fā)展公益文化事業(yè),提升效率,展望未來(lái),提升服務(wù),百姓期待更豐富文化生活,《今日觀(guān)察》正在評論。
主持人:好,歡迎回到我們節目,關(guān)于這樣一個(gè)話(huà)題我們一起來(lái)聽(tīng)一下網(wǎng)友怎樣評論的。
這位朋友的網(wǎng)名叫“依兒”他說(shuō),“近幾年我國的公益文化事業(yè)確實(shí)是取得了長(cháng)足發(fā)展,免費博物館、圖書(shū)館開(kāi)放給公眾帶來(lái)好處和變化也是非常明顯的,要進(jìn)一步加大公益事業(yè)發(fā)展,重要的是要使這些服務(wù)成為長(cháng)期體系不斷地延續下去!闭f(shuō)得非常好。
我們再來(lái)看看這位朋友,他說(shuō),“公益性的文化事業(yè)是國家精神文明建設的重要組成部分,也是我們公民接受藝術(shù)熏陶,提高思想認識的有效途徑,而且還是考量公民生活質(zhì)量的關(guān)鍵指標,國家應該要加強這方面的規劃和投入,特別是兒童和青少年,公益性的文化事業(yè)方面的建設”。也非常感謝我們網(wǎng)友發(fā)來(lái)的評論。
關(guān)于文化體制改革的話(huà)題呢,我們接下來(lái)一起來(lái)聽(tīng)一下媒體的觀(guān)點(diǎn)。
解說(shuō):文化是綜合國力的重要標志,如何促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展,媒體和學(xué)者紛紛建言。
中國廣播網(wǎng)文章說(shuō),我們建了很多場(chǎng)館,有很多設施,但是這些設施怎么使用,怎么保管,怎么發(fā)揮它的作用,怎么樣通過(guò)公益性的文化事業(yè)的平臺來(lái)做一些公益性的大眾的教育講座、交流、文化交流、藝術(shù)展示等等這些活動(dòng),甚至通過(guò)公益性的平臺動(dòng)員民間的力量來(lái)參與,來(lái)發(fā)揮公益性文化服務(wù)體系的作用,下一步還有很艱巨的任務(wù)需要去提升。
中國網(wǎng)文章援引專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn),公益性文化事業(yè)之所以難做,那就是立法層面的不足。美國有一套財政稅收金融的政策措施,確保贊助企業(yè)的長(cháng)遠利益,在美國能輕而易舉的拉到贊助的項目,在中國可能難比登天。
事業(yè)產(chǎn)業(yè)雙輪驅動(dòng),新華社文章指出,不僅經(jīng)營(yíng)性文化單位要改革,就算是公共圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化館、群眾藝術(shù)館和科技館、青少年宮等,提供文化服務(wù)的公益性文化單位,雖然不搞創(chuàng )收,也要轉換內部機制,通過(guò)勞動(dòng)人事制度,收入分配制度等改革,提高服務(wù)群眾的能力和水平。
主持人:從我們網(wǎng)友以及媒體的評論當中,可以看得出大家對于公益性文化事業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)了期待,那么兩位評論員認為我們在今后發(fā)展過(guò)程當中怎樣更好的推動(dòng)它的發(fā)展?有哪些比較好的建議可以操作性的?
陳少峰:我覺(jué)得我們可以從國外的一些經(jīng)驗當中得到一些借鑒,比如說(shuō)有的國家他比較重視政府的投入,政府的投入力度很大,那么通過(guò)政府補貼各種各樣的文化活動(dòng),那么降低這個(gè)比如說(shuō)有一些收費標準,這個(gè)本身也是一部分,然后加上一些基礎設施的建設,這方面投入都比較大,或者說(shuō)今后可能是一個(gè)很好的一個(gè)方向,就是讓民間更多的來(lái)參與公益性文化事業(yè)的建設,包括民間的這個(gè)比如說(shuō)像個(gè)人或者是企業(yè),這樣的機構來(lái)參與贊助一些藝術(shù)活動(dòng)、文化交流,包括一些國際化的一些文化活動(dòng),這方面都能夠提升我們的這個(gè)公益性文化服務(wù)的這個(gè)水平,也更豐富它的一個(gè)內涵。
主持人:資金的來(lái)源就是一方面是政府要倡導,政府提供資金,還有一方面引導更多的社會(huì )資金的參與。
陳少峰:對對,贊助吧。
張鴻:其實(shí)兩條腿,一條腿是政府來(lái)掏,公益性嘛肯定政府有責任,而且我們在文化投入占財政收入比例,世界上還是不是很高吧。
主持人:偏低的。 陳少峰:偏低,偏低。
張鴻:然后第二個(gè)就是社會(huì ),社會(huì )可能是企業(yè),各種基金,然后也有個(gè)人,比如美國很多知名的交響樂(lè )團,一些美術(shù)館,其實(shí)都是個(gè)人或者一些基金來(lái)做,包括法國比如說(shuō)凡爾賽宮某一個(gè)廳,可能出現很長(cháng)時(shí)間需要大修了,那怎么辦呢?企業(yè)來(lái)贊助,然后也可以給你冠名權等等,這些都可以談,但是有一個(gè)前提是,這些東西其實(shí)都是有法律保障,就是要立法來(lái)解決這些問(wèn)題,包括相關(guān)的,就是你怎么來(lái)激勵這些企業(yè)來(lái)做這些事情,對吧。
陳少峰:對對,它有一些就是說(shuō)比如說(shuō)個(gè)人愿意來(lái)出錢(qián),或者是說(shuō)機構來(lái)贊助,那么他需要有一個(gè)就是叫減免所得稅等等這樣一些政策的支持,這樣他積極性會(huì )比較高,另外國外也有一些就是說(shuō)比如說(shuō)政府,他通過(guò)這個(gè)比如說(shuō)你這個(gè)購買(mǎi)文化的這個(gè)活動(dòng)的這個(gè)各種各樣的票,門(mén)票他可以拿來(lái)到年終的時(shí)候抵扣你的稅收,這也是一種政策上的一種支持,當然最主要的就是說(shuō)在政策上面要能夠有一些具體的管理辦法,讓很多人積極性得到提升,這是一個(gè),我覺(jué)得這個(gè)來(lái)源,這個(gè)來(lái)自于民間的這個(gè)渠道資金和參與這兩個(gè)方面恐怕是未來(lái)能夠推動(dòng)我們大發(fā)展大繁榮很重要一個(gè)保障。
主持人:在我們現行的體制當中,我們現在有相關(guān)的這種政策或者是說(shuō)一些條文來(lái)支持這個(gè)行動(dòng)嗎?
陳少峰:現在咱們在慈善方面已經(jīng)開(kāi)始有這樣的政策,但是在支持文化事業(yè)方面還沒(méi)有制定相關(guān)的政策,具體辦法。
主持人:所以這個(gè)空間還是挺大的。 陳少峰:對對。
主持人:那么關(guān)于這樣的話(huà)題,我們一起來(lái)聽(tīng)一下我們特約評論員的不同的說(shuō)法。
張頤武(文化學(xué)者):公益性文化事業(yè),一各方面是提供更加便捷的服務(wù),比如像公共設施里邊的文化設施,像圖書(shū)館、文化館的建設,需要一個(gè)完整的配套。公眾就可以非常便捷的享受到文化生活中間的服務(wù),另一方面,未來(lái)的發(fā)展中間我們也會(huì )發(fā)現政府的資助、企業(yè)的資助、個(gè)人的資助呈現出更加活躍的狀態(tài),公益性文化事業(yè)是作為一個(gè)公民可以享受的這種文化權利的一個(gè)非常重要的部分,因為這個(gè)方面需要有很大的增長(cháng),需要政府、企業(yè)、個(gè)人的共同努力。大家對于文化體制改革的期望,實(shí)際說(shuō)也是期望我們的公共文化的服務(wù),公益性的文化設施更加完整化,更加系統化,而讓我們在社區里邊,在日常生活中間,就能夠隨時(shí)的享受到文化的服務(wù),這對于整個(gè)社會(huì )國民素質(zhì)的提高,對整個(gè)社會(huì )未來(lái)發(fā)展都是至關(guān)重要的。
章建剛(中國社會(huì )科學(xué)院文化研究中心副主任):現在很多的事業(yè)單位,或者也叫公共服務(wù)部門(mén),嚴格的說(shuō)他們都不應該再繼續作為事業(yè)單位存在了,如果能夠有所改變的話(huà),那么很多財政的經(jīng)費,就可以節約下來(lái)把它轉移到其他更需要使用的那些部門(mén)去,更長(cháng)遠的角度看,我覺(jué)得我們更應該關(guān)注的是預算的問(wèn)題,公共服務(wù)是公共財政來(lái)投入的,公共財政是來(lái)自稅收,應該是納稅人出的資,那么納稅人對財政怎么使用,還是應該有一些知情權、監督權等等,這個(gè)就有賴(lài)于深層的體制改革,那樣去做的話(huà),我們的公共服務(wù)事業(yè),還有非常大的發(fā)展空間。
主持人:歡迎回來(lái),接下來(lái)我們一起來(lái)討論一下,對于未來(lái)的公益性文化事業(yè)它的發(fā)展前景,兩位有怎樣的期待?
陳少峰:我覺(jué)得公益性文化事業(yè)應該跟我們的文化產(chǎn)業(yè)之間來(lái)做一個(gè)平衡的考慮,因為我們有兩方面的需求,一方面呢,就是說(shuō)我們希望有免費的服務(wù),那么這方面的話(huà)就是有很多人愿意來(lái)提供這個(gè)免費的服務(wù),就是大家有這種贊助這個(gè)文化活動(dòng)的積極性,包括政府的投入,這方面的話(huà)它是一個(gè)強有力的保障,但是另一方面呢,我們剛才講到公益性文化服務(wù)它只是服務(wù)的基本權益方面,它不能夠保障你這個(gè)市場(chǎng)很豐富,所以我們如果能夠讓市場(chǎng)同時(shí)很豐富,然后老百姓又能夠享受到基本的文化權益,把這兩者很好結合起來(lái),那我覺(jué)得我們就是要持續推動(dòng)文化體制機制改革和創(chuàng )新,那么兩個(gè)方面都做得更好,一方面這個(gè)文化產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,那么這里面可能會(huì )有更多錢(qián)和更多的這個(gè)財政收入,來(lái)補貼這個(gè)文化事業(yè)的建設,另一方面的話(huà)我們要發(fā)動(dòng)社會(huì )各方面的力量,來(lái)推動(dòng)公益性文化事業(yè)的發(fā)展。
張鴻:文化事業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn),因為我們現在看到國內也有很多圖書(shū)館,已經(jīng)開(kāi)始網(wǎng)絡(luò )圖書(shū)館,但是開(kāi)放的程度還不是特別高,而且方便性什么的都比較差,在國外你看很多國外的免費的圖書(shū)館,因為他的公立的圖書(shū)館基本上都是免費的,免費圖書(shū)館在網(wǎng)上你都可以查到,然后還有一些高校,知名高校它有網(wǎng)絡(luò )課堂,這些網(wǎng)絡(luò )課堂都是具有普及意義的,所以如果說(shuō)我們能夠充分利用新科技這樣一個(gè)領(lǐng)域的話(huà),它不僅能夠讓更多的人來(lái)接受更好的文化,而且他也可以打破……
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