被迫買(mǎi)發(fā)電機的企業(yè)主不能不迷茫：“如果每個(gè)企業(yè)都這樣自己發(fā)電，表面上官方的發(fā)電量數據下來(lái)了，但能耗其實(shí)并沒(méi)有減少。這樣突擊報上去的數據，能反映真實(shí)情況嗎？”

　　距年底只有不足4個(gè)月的時(shí)間，限制電力供應這一非常規措施開(kāi)始大行其道�！督�(jīng)濟參考報》記者獲悉，為完成“十一五”期間的節能減排目標，限電措施在多個(gè)省市輪番上陣，已經(jīng)波及部分非高耗能行業(yè)。而受限電限產(chǎn)影響，近期鋼材、水泥等原材料價(jià)格保持了上漲趨勢。專(zhuān)家提醒，限電對中國經(jīng)濟的副作用較大，徹底淘汰落后產(chǎn)能才能更見(jiàn)成效。

河北衡水市安平縣商家備足了發(fā)電機準備“大賺一把”。新華社記者 程雙慶 攝

　　現狀　非高耗能行業(yè)被限電

　　“人心惶惶！”這是鄭先生在接通《經(jīng)濟參考報》記者電話(huà)時(shí)說(shuō)的第一句話(huà)。他不能理解的是，自己這個(gè)“既不是高耗能，也不是高污染”的企業(yè)，竟然也會(huì )和“強制限電”扯上關(guān)系。
　　鄭先生在浙江臺州玉環(huán)當地經(jīng)營(yíng)一家機電加工企業(yè)，幾乎沒(méi)有什么污染，用電量也就一個(gè)月幾千度。但是，月初時(shí)候，鄭先生還是接到通知，被要求停產(chǎn)限電，不管產(chǎn)值高和低，都“一刀切”要求停。據悉，在臺州，和他一樣命運的企業(yè)，就有近7000家。
　　《經(jīng)濟參考報》記者在采訪(fǎng)中了解到，目前的限電限產(chǎn)“一刀切”的風(fēng)暴已經(jīng)出現擴大化的跡象，范圍也不僅僅集中在前期的鋼鐵水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始向其他加工行業(yè)擴展。
　　鄭先生說(shuō)，一些膽大的企業(yè)被訂單壓的不行，偷著(zhù)開(kāi)機器，一旦被發(fā)現就會(huì )被強制拉閘。
　　“現在是停七天干三天�！编囅壬�說(shuō)，自己的廠(chǎng)也是最近兩天才被通知可以開(kāi)工，但是他更擔心，不知道什么時(shí)候還會(huì )被停。當地很多企業(yè)都認為，如果這樣的政策執行到年底，那么肯定有很多企業(yè)倒閉。
　　在臺州玉環(huán)，以前幾乎“無(wú)人問(wèn)津”的柴油發(fā)電機，突然成了搶手貨。機電商行門(mén)口最顯眼的地方，擺放著(zhù)各式各樣的發(fā)電機。據機電行的張老板說(shuō)，目前發(fā)電機非常熱銷(xiāo)，以前幾乎報廢的機器，竟然也能賣(mài)出去�！艾F在漲了好幾百，柴油也跟著(zhù)漲價(jià)，原來(lái)1000多一桶，現在1200多一桶。甚至連裝柴油的桶也漲價(jià)�！薄�
　　“買(mǎi)發(fā)電機就是為了趕工期�！绷硗庖患夜�廠(chǎng)的王老板在電話(huà)里苦笑著(zhù)說(shuō)，因為當地的企業(yè)大多是外貿加工企業(yè)，訂單都是之前簽好的，如果延誤工期就要罰款，因此很多企業(yè)只能買(mǎi)發(fā)電機發(fā)電。但是成本較高，現在生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品還要虧好幾毛錢(qián)。
　　他感到最迷茫的是：“如果每個(gè)企業(yè)都這樣自己發(fā)電，表面上官方的發(fā)電量數據下來(lái)了，但能耗其實(shí)并沒(méi)有減少。這樣突擊報上去的數據，能反映真實(shí)情況嗎？”

　　影響　鋼材水泥價(jià)格持續上漲

　　公開(kāi)報道顯示，9月開(kāi)始，廣西、廣東、江蘇、浙江等省份對不符合能耗標準的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施了強制性拉閘限電或提高供電價(jià)格。廣西不僅對落后產(chǎn)能實(shí)行限電，一些節能水平較高的鋼廠(chǎng)也準備部分停產(chǎn)。此外，廣東珠三角地區焦炭等11個(gè)行業(yè)的淘汰類(lèi)和限制類(lèi)企業(yè)被納入差別電價(jià)的范圍，9月1日起其用電價(jià)格將提高，至此廣東實(shí)行差別電價(jià)的行業(yè)達到19個(gè)，覆蓋了主要的高耗能和高污染行業(yè)。
　　中國水泥協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉作毅分析，此次限電減產(chǎn)的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)是針對能耗高的鋼鐵和水泥等行業(yè)。受限電減產(chǎn)造成預期供給減少的影響，近期鋼材和水泥價(jià)格均保持了上漲趨勢。
　　國聯(lián)證券研究所數據顯示，上周鋼材平均綜合價(jià)格指數比之前一周上漲3.28%，漲幅最大的螺紋鋼上漲4.18%。金元證券數據顯示，上周水泥價(jià)格上漲區域集中在華南的廣東、廣西、海南，上漲20元/噸至40元/噸。
　　業(yè)內資深分析師、數字水泥網(wǎng)副總經(jīng)理陳柏林對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，此次鋼鐵和水泥等價(jià)格上漲主要因素是限電減產(chǎn)造成供給減少。陳柏林介紹，浙江地區水泥價(jià)格自7月底至今已先后調整了6次，上漲近100元/噸，漲幅33%。
　　某大型水泥生產(chǎn)商坦言，水泥價(jià)格上漲的核心原因是限電政策導致市場(chǎng)上水泥供不應求。另外，各個(gè)水泥企業(yè)間產(chǎn)生協(xié)同效應，小企業(yè)跟著(zhù)大企業(yè)漲價(jià)，也是部分原因。
　　限電減產(chǎn)還影響到了煤炭等上下游產(chǎn)品的價(jià)格和庫存量的變化。數據顯示，上周?chē)鴥让禾績(jì)r(jià)格繼續弱勢運行。秦皇島港煤炭港口上周煤炭?jì)r(jià)格基本平穩，部分港口煤價(jià)價(jià)格小幅下滑。秦皇島港山西優(yōu)混5500大卡動(dòng)力煤上周價(jià)格維持在725元/噸，京唐港5500大卡動(dòng)力煤則持平在725元/噸，而黃驊港原煤較此前一周小幅下跌0.6%至775元/噸。分析人士指出，限電減產(chǎn)將會(huì )抑制煤炭需求，并對煤價(jià)帶來(lái)短期壓力。
　　MySteel統計的全國26城市長(cháng)材和23城市板材庫存總和為1458萬(wàn)噸，周環(huán)比下降1.62%，鋼材總庫存月環(huán)比下降2.72%。各品種中線(xiàn)材下降幅度最大，為5.67%。興業(yè)證券認為，線(xiàn)材產(chǎn)品如此大的下降，主要是限電減產(chǎn)的影響。
　　東北證券分析師楊霞輝預計，對水泥、鋼鐵限電如果達不到減排要求，有色金屬作為高耗電行業(yè)或成為下一個(gè)被限電對象。而電解鋁行業(yè)集中度屬于有色中較低一個(gè)，前五名電解鋁企業(yè)占比僅為25%，很可能成為政府調控的目標。

　　聲音　限電是無(wú)奈之舉

　　限電措施其實(shí)早有端倪。
　　今年5月份，國家發(fā)改委副主任解振華在全國節能工作座談會(huì )上表示，國家發(fā)改委正會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定措施，對能源消費和高耗能行業(yè)過(guò)快增長(cháng)地區，合理控制能源供應，切實(shí)改變敞開(kāi)口子供應能源、無(wú)節制使用能源的狀況。
　　非常規措施的使用與節能減排壓力緊密聯(lián)系。由于一些地方高耗能、高排放行業(yè)增長(cháng)過(guò)快，今年上半年全國單位GDP能耗同比不降反升0.09%，全國有7個(gè)地方單位GDP能耗也出現上升，形勢非常嚴峻。
　　廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴《經(jīng)濟參考報》記者，限電的做法雖然有效果，但其實(shí)對中國經(jīng)濟也是不利的：一方面，鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能遭到壓縮，容易推高工業(yè)品價(jià)格；另一方面，高耗能企業(yè)很可能會(huì )采用其他替代能源，或者干脆自己發(fā)電。
　　林伯強認為，既然政府不想提高電價(jià)，由于時(shí)間緊任務(wù)重，在短短幾個(gè)月時(shí)間內完成節能減排目標更好的辦法就是關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，順便還可以解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。不過(guò)，由于種種原因，地方政府在執行上做得還不是很好。
　　據了解，目前工業(yè)用電量占到全社會(huì )用電量的70%至75%，其中高耗能企業(yè)的用電量占到了50%至60%，降低能耗的首要問(wèn)題是解決高耗能企業(yè)的用電問(wèn)題。但關(guān)停高耗能企業(yè)對當地經(jīng)濟發(fā)展影響巨大，所以地方政府動(dòng)力有些不足。
　　林伯強稱(chēng)，限電雖然是政府的無(wú)奈之舉，但至少可以給出兩種解讀：一是在節能減排問(wèn)題上，政府是認真的，而且是動(dòng)真格了，盡管這是一種艱難的選擇，二是落實(shí)節能減排必須提前做，而且是長(cháng)期性的，千萬(wàn)不能臨時(shí)抱佛腳。