“如果以沿海的城市為中心，只能畫(huà)出一個(gè)半圓。但是，如果以河南為圓心，就能畫(huà)出一個(gè)完整的圓。它的輻射帶動(dòng)作用更強大�！备＝▍R達時(shí)裝有限公司董事長(cháng)李國坤這樣解讀中原經(jīng)濟區巨大的吸引力。
近一時(shí)期，“中原經(jīng)濟區”成為河南各界議論最多的詞語(yǔ)，干部群眾、商界學(xué)界、媒體論壇，從民生小事、從國情省情、從科學(xué)發(fā)展等不同角度發(fā)起熱議。這一大討論覆蓋河南全省，影響所及，像李國坤這樣的外來(lái)投資者也積極參與。專(zhuān)家指出，這場(chǎng)大討論將有效匯集民智、凝聚共識，為河南尋求區域發(fā)展新定位，在國家發(fā)展全局中更好地發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，加速實(shí)現中原崛起提供科學(xué)理論支撐。
河南要“吃飽”還要“吃好”
據了解，河南省組織各方專(zhuān)家在研究規劃十二五河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略和一些重大安排的過(guò)程中，形成了“需要建立中原經(jīng)濟區”的共識，經(jīng)媒體報道后，迅速形成輿論熱點(diǎn)。專(zhuān)家認為，以河南為主體、涵蓋晉東南、冀南、魯西南、皖西北、鄂北、蘇北等地的中原地區，客觀(guān)上就是我國的一個(gè)重要經(jīng)濟區，目前已具備整合為新的中原經(jīng)濟區的條件。
進(jìn)入8月以來(lái)，關(guān)于中原經(jīng)濟區的討論進(jìn)一步升溫。河南主流新聞網(wǎng)站——大河網(wǎng)制做了“中原經(jīng)濟區”專(zhuān)題，每天訪(fǎng)問(wèn)超百萬(wàn)。大河網(wǎng)新聞編輯時(shí)運斌說(shuō)：“這充分說(shuō)明河南區域經(jīng)濟發(fā)展定位問(wèn)題引發(fā)廣泛關(guān)注�！币豁椌W(wǎng)絡(luò )調查表明，有81%的網(wǎng)友盼望中原經(jīng)濟區獲得國家層面支持。
網(wǎng)友小秋發(fā)帖說(shuō)，河南是中國人口第一大省，糧食“六連豐”，不光自己吃飽，還幫助全國人民吃飽�，F在河南人到了要“吃好”的時(shí)候了。中原經(jīng)濟區，是解決一億河南人“吃好”問(wèn)題的重大戰略，每個(gè)河南人都應為此努力，“大家吃好才算好�！薄�
華中科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)張培剛主張建立“中原經(jīng)濟區”。對中部地區，他有個(gè)形象的比喻：“牛肚子”。張培剛說(shuō)，如果中部不能及時(shí)崛起，全國經(jīng)濟的起飛和持續協(xié)調發(fā)展是不可能的，使勁的部位不對，使勁越大，陷得越深。
河南省科學(xué)院副院長(cháng)張占倉說(shuō)，目前，上升為國家戰略的區域經(jīng)濟規劃已達21個(gè)，但唯獨河南尚無(wú)國家層面的戰略規劃區域。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原說(shuō)：“河南必須考慮，如何利用好自身優(yōu)勢，制訂一個(gè)發(fā)展規劃，引領(lǐng)河南未來(lái)的發(fā)展，帶動(dòng)周邊的幾個(gè)城市，并與相鄰省市的發(fā)展態(tài)勢形成呼應�！薄�
經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉說(shuō)：“中部地區最重要的部分就是中原，它的規劃應該放到國家層面來(lái)考慮，特別是現在國家正在制定‘十二五規劃’�！�
“三化”協(xié)調發(fā)展 首要定位漸成共識
近日，河南當地人氣最旺的大河論壇上貼出一個(gè)《河南有資格打造中原經(jīng)濟區 糧食核心區必須作為支撐》的帖子，引來(lái)網(wǎng)友熱捧。
一位網(wǎng)友更是連發(fā)8個(gè)帖子，從多角度分析以河南為主體的中原經(jīng)濟區的諸多優(yōu)勢。網(wǎng)友莫莫說(shuō)，河南的優(yōu)勢在于，國家未來(lái)的一些戰略資源：人口、文化、糧食、交通集中一身。一些網(wǎng)友還建議發(fā)揮區位、人力資源優(yōu)勢，把河南建成全國物流配送中轉中心，繼長(cháng)三角、珠三角后全國第三大制造業(yè)基地。
隨著(zhù)討論的深入，中原經(jīng)濟區的首要定位：工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化“三化”協(xié)調發(fā)展示范區成為大部分人的共識。
河南省發(fā)改委主任張維寧說(shuō)，我國是一個(gè)人口、農業(yè)大國，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化，對農業(yè)保障糧食等農產(chǎn)品供給、提供富余勞動(dòng)力、開(kāi)拓消費市場(chǎng)提出了更高要求。如果不能實(shí)現農業(yè)現代化，工業(yè)化、城鎮化發(fā)展就會(huì )失去基礎和支撐。因此，必須探索走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮化發(fā)展道路。
張維寧說(shuō)，目前河南總體上已經(jīng)進(jìn)入“三化”加速推進(jìn)和協(xié)調發(fā)展的新階段，促進(jìn)“三化”協(xié)調發(fā)展符合中原經(jīng)濟區自身特征和發(fā)展階段。同時(shí)，河南不僅是全國第一人口大省，而且是農業(yè)人口比重最大的省份。河南在促進(jìn)“三化”協(xié)調發(fā)展上已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗，河南探索的“三化”協(xié)調發(fā)展道路對全局具有典型示范意義。
清華大學(xué)政治經(jīng)濟研究中心國家發(fā)展戰略部主任韓建方說(shuō)，“三化”協(xié)調發(fā)展的模式不可能產(chǎn)生于經(jīng)濟發(fā)達的東部地區。因為那里的農業(yè)已被企業(yè)分割得支離破碎了。也不可能產(chǎn)生于西部地區，因為那里農業(yè)自然條件比較差，經(jīng)濟發(fā)展的總水平又偏低。重任自然落在河南。
吳敬璉說(shuō)：“不要看不起農業(yè)，因為農業(yè)并不注定意味著(zhù)窮根，農業(yè)也是可以繁榮的。中國的農民為什么不富，主要原因是人多地少。如果能將農民盡快轉移出去，加大勞動(dòng)力的供應力度，將土地流轉出來(lái)，讓種田能手來(lái)種地，一定會(huì )致富的，而且農業(yè)是可以振興的�！�
一些網(wǎng)友指出，打造糧食生產(chǎn)核心區是“三化”協(xié)調發(fā)展的重要內涵，河南是全國第一農業(yè)大省、第一糧食生產(chǎn)大省，在保障國家糧食安全中具有不可替代性，糧食優(yōu)勢丟掉了，“三化”將成為一句空話(huà)。
河南省農業(yè)廳廳長(cháng)朱孟洲說(shuō)，河南以推進(jìn)中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，以鞏固提升高產(chǎn)田為支撐，推進(jìn)國家糧食戰略工程河南核心區建設，確保到2020年糧食綜合生產(chǎn)能力達到1300億斤。在此基礎上，努力使河南的涉農經(jīng)濟在全國處于領(lǐng)先地位，特別是在農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工領(lǐng)域的自主創(chuàng )新能力處于全國前列，把約束因素轉化為有利因素。
河南省工信廳廳長(cháng)楊盛道說(shuō)，中原經(jīng)濟區基礎在農業(yè)，關(guān)鍵在工業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，食品工業(yè)已是河南最具比較優(yōu)勢和發(fā)展潛力的戰略支撐產(chǎn)業(yè)。2009年河南食品工業(yè)增加值占全省規模以上工業(yè)增加值的14.7%，經(jīng)濟總量連續4年位居全國第二位，帶動(dòng)600萬(wàn)人從事食品工業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、2300萬(wàn)農民從事原料生產(chǎn)，已發(fā)展成為河南第一大支柱產(chǎn)業(yè)。
打破行政區劃促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局
河南省委書(shū)記盧展工說(shuō)，中原經(jīng)濟區源于自古以來(lái)的“中原”一詞，建設中原經(jīng)濟區是對已有中原崛起戰略的延伸和深化，中原經(jīng)濟區是客觀(guān)的存在，建設中原經(jīng)濟區是歷史的必然。
一些專(zhuān)家指出，站在全國區域經(jīng)濟均衡發(fā)展的高度考量，中原經(jīng)濟區的定位應包括：全國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)板塊，全國糧食安全的重要保障區，全國新型城鎮化發(fā)展試驗區，華夏文明傳承核心區，全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地，全國綜合交通樞紐和物流中心�！�
以打造“中國蛋糕事業(yè)王國”為理想的福馬集團，最近在湯陰投資2億元生產(chǎn)休閑食品�！拔覀兠刻煲褂玫拿娣�、雞蛋、白糖數以噸計，而這些不出湯陰就能解決，與沿海辦廠(chǎng)相比，僅節約的物流成本就不是一個(gè)小數�！备ｑR食品董事長(cháng)柯永開(kāi)說(shuō)，把新項目選在河南，既是“成本賬”，更是“機遇賬”。
今年8月份，僅港澳深地區閩籍企業(yè)家訪(fǎng)豫活動(dòng)、第六屆中國河南國際投資貿易洽談會(huì )、第十四屆中國國際投資貿易洽談會(huì )，河南就收獲了3000多億元的總投資。
在不少研究區域經(jīng)濟的專(zhuān)家們看來(lái)，河南的發(fā)展關(guān)乎國家的發(fā)展和穩定，“中原經(jīng)濟區這樣跨省區的經(jīng)濟區構建，打破了行政區劃的限制，從而使得空間布局更加科學(xué)，更加符合實(shí)際，對于更好地承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，特別是產(chǎn)業(yè)合理布局更具積極意義”。
釋放中原優(yōu)勢培育全國經(jīng)濟發(fā)展重要增長(cháng)極
專(zhuān)家指出，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中原地區經(jīng)濟實(shí)力不斷增加，發(fā)展態(tài)勢良好，現在需要的是政策加力，推動(dòng)這一區域又好又快發(fā)展，從而在中國腹地培育全國經(jīng)濟發(fā)展重要增長(cháng)極。把中原經(jīng)濟區上升為國家戰略，不僅河南需要，也是國家需要。
河南省省長(cháng)郭庚茂說(shuō)：“隨著(zhù)我國區域格局的戰略調整，未來(lái)包括河南在內的廣大中部地區將成為我國經(jīng)濟增長(cháng)最快的地區之一，而且已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件�！�
河南省社科院副院長(cháng)喻新安說(shuō)，在大中原經(jīng)濟區里的這些地區總體上有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是“三農問(wèn)題非常突出”。中原經(jīng)濟區將有助于打破行政區劃的阻隔，形成區域各地市之間的互聯(lián)互通。該區域生產(chǎn)的糧食產(chǎn)量占全國的1/7，小麥產(chǎn)量占1/2，這個(gè)區域的協(xié)調發(fā)展，將更有利于保障國家的糧食安全。
“春江水暖鴨先知”，8月13日，河南百家民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)表構建中原經(jīng)濟區倡儀，號召河南民營(yíng)經(jīng)濟界齊聚合力，為早日實(shí)現中原經(jīng)濟區而努力。
喻新安說(shuō)，近年來(lái)，特別是中部崛起戰略實(shí)施以來(lái)，當然也由于金融危機的影響，全國的資本投資回報率發(fā)生了重大變化，東部在下降，中部在上升。國家統計局研究表明，2003年以來(lái)，全國分地區總資產(chǎn)貢獻率北京從8.19%下降到6.22%，浙江從12.44%下降到10.3%。與此形成對比的是，河南的上升幅度最高，原來(lái)是9.99%，現在是20.32%。因為河南的區位條件、工業(yè)發(fā)展結構以及生產(chǎn)要素等成本為產(chǎn)業(yè)轉移提供了良好的條件。
河南省發(fā)改委主任張維寧說(shuō)，從經(jīng)濟總量規模、產(chǎn)業(yè)競爭力、城市競爭力幾個(gè)方面分析，河南具備成為全國重要的經(jīng)濟增長(cháng)極的發(fā)展基礎和潛力。國家《促進(jìn)中部地區崛起規劃》對中部地區的整體戰略定位是“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”，河南在這四個(gè)方面都具備條件，這種綜合優(yōu)勢是中部其他省份所沒(méi)有的。預計到2020年全省人均GDP能夠比2000年翻三番，達到全國平均水平，從而帶動(dòng)中原經(jīng)濟區經(jīng)濟總量大幅提升，占全國的比重達到12%以上，支撐中國經(jīng)濟持續發(fā)展的戰略腹地效應充分彰顯，在支撐中部崛起、密切東中西部聯(lián)系、服務(wù)全國大局中發(fā)揮更大作用。