中國商務(wù)部網(wǎng)站消息，9月16日，歐盟對原產(chǎn)于中國的數據卡(又稱(chēng)無(wú)線(xiàn)寬域網(wǎng)絡(luò )調制解調器)進(jìn)行反補貼立案調查。而就在今年6月30日，歐盟已經(jīng)對該產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)和保障措施“雙案”并發(fā)調查。
　　“該案是歐盟首次對中國出口的同一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補貼和保障措施三種調查，涉及中國企業(yè)的出口額約41億美元。這是迄今為止中國遭遇涉案金額最大的貿易救濟調查�！敝袊�商務(wù)部16日回應稱(chēng)。
　　“同一產(chǎn)品，三案齊發(fā)，這凸顯了歐盟后危機時(shí)代的貿易保護主義，是典型的貿易騷擾，是濫用規則的極度表現�！敝袊鴻C電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )16日表示。
　　據了解，歐委會(huì )發(fā)起的三項調查都是在比利時(shí)調制解調器生產(chǎn)商O(píng)PTION提出申訴后做出的。據悉，OPTION是歐盟3G調制解調器的惟一生產(chǎn)商。OPTION在新的申訴中稱(chēng)，中國的主要調制解調器生產(chǎn)商——中興和華為控制著(zhù)3G數據卡和USB調制解調器市場(chǎng)90%的份額，并獲有補貼。OPTION發(fā)言人簡(jiǎn)·波特特別指出，華為獲得的授信額度超出正常水平，使該公司具備了不公平的優(yōu)勢。
　　“而OPTION近年的公開(kāi)年度報告明確申明，他們的數據卡產(chǎn)品已經(jīng)全部外包給中國生產(chǎn)�！敝袊鴻C電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )表示，“實(shí)際上，歐盟當前連一個(gè)真正意義上的數據卡生產(chǎn)商都沒(méi)有�！�
　　在當前的調查中，OPTION公司和歐盟對于外包生產(chǎn)的問(wèn)題，卻始終保持沉默。中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )表示，關(guān)于OPTION公司是否具有歐盟生產(chǎn)商資格以及是否具有反傾銷(xiāo)案的申訴資格問(wèn)題，機電商會(huì )以及中國數據卡生產(chǎn)企業(yè)將在隨后的調查中向歐方提出強烈質(zhì)疑和抗辯。
　　姚堅也指出，中方保留在世貿組織規則框架內采取措施的權利。他說(shuō)，數據卡屬不斷更新?lián)Q代的高科技產(chǎn)品，中國產(chǎn)品促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步并創(chuàng )造了新的市場(chǎng)，也給歐盟消費者帶來(lái)了實(shí)際利益。但是，歐盟僅為保護某一成員國中一家企業(yè)的利益，而濫用貿易救濟措施。這種做法不僅會(huì )擾亂正常的貿易秩序，損害歐盟各成員國廣大消費者的利益，而且與中歐全面戰略伙伴關(guān)系和日益加深的經(jīng)貿友好合作現實(shí)背道而馳。
　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王晉斌在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)分析指出，歐盟的動(dòng)機有三層含義。一是通過(guò)逆周期的貿易政策，違反公平貿易的準則，來(lái)保護區域內的就業(yè)機會(huì )。二是采用更高強度的貿易保護主義政策來(lái)試探中國的反應。三是由于數據卡本身屬于高科技產(chǎn)品，而中國最近幾年在信息產(chǎn)品上的成本競爭力得到了較大程度的提升，歐盟的這一舉動(dòng)實(shí)則是希望能夠打壓中國這類(lèi)產(chǎn)品在國際上的競爭力。
　　“貿易保護已經(jīng)不再像以往那樣僅僅圍繞服裝紡織、玩具等低端產(chǎn)品了，而是開(kāi)始向高端產(chǎn)品延伸了”。王晉斌說(shuō)。
　　的確如此，就在前不久，對中國貿易政策批評最多的美國聯(lián)合鋼鐵工人工會(huì )(U.S.　Steelworkers　Union)發(fā)表了一份聲明，稱(chēng)將要求美國政府就中國在綠色科技領(lǐng)域的扶持政策展開(kāi)調查。據報道，該工會(huì )在聲明中表示，“中國已利用大量補貼、性能規定、優(yōu)惠措施及其它貿易違規活動(dòng)來(lái)推動(dòng)他們對該行業(yè)的壟斷�！边@些舉措對美國的可再生和替代能源領(lǐng)域構成了威脅。
　　針對美國聯(lián)合鋼鐵工人工會(huì )的質(zhì)疑，16日科技部副部長(cháng)張來(lái)武在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上做出回應稱(chēng)，“我國自從加入到WTO以后，所有的政策制定都要符合WTO國際通行原則，補貼綠色企業(yè)的政策也不例外�！�
　　商務(wù)部副部長(cháng)高虎城在16日舉行的第三屆中國(太原）國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )高峰論壇上表示，未來(lái)幾年我們會(huì )大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節，也可能成為我國外貿的新增長(cháng)點(diǎn)。同時(shí)他表示，“低碳和綠色技術(shù)無(wú)國界。我們要堅持開(kāi)放的理念，反對各種形式的貿易保護主義，特別是借綠色低碳之名行貿易保護之實(shí)的行為�！�
　　王晉斌表示，中國一般制造業(yè)的競爭優(yōu)勢是明顯的。最近幾年中國的結構性改革和鼓勵技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新也取得了實(shí)效。在這樣的背景下，中國會(huì )在一些高新技術(shù)行業(yè)與發(fā)達地區和國家的產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上展開(kāi)競爭，一旦中國具備或潛在具備大批量生產(chǎn)的能力，出于對中國產(chǎn)品成本優(yōu)勢的擔憂(yōu)，國外就會(huì )對中國的類(lèi)似產(chǎn)品采取貿易保護主義，這種趨勢一直會(huì )存在。
　　至于中國企業(yè)應該如何應對，王晉斌說(shuō)，一是學(xué)習他們在國際貿易談判中的技巧和知識；二是依據“有理、有利、有節”的原則來(lái)針對性地采取相應措施，不要一味退讓。