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圖為歐盟外長(cháng)會(huì )議討論與韓國的自由貿易協(xié)定。新華社記者武巍/攝 |
歐盟各國外長(cháng)在上周召開(kāi)歐盟特別理事會(huì )后宣布,27個(gè)歐盟成員國一致承認韓國-歐盟自由貿易協(xié)定(FTA),該協(xié)定將于10月6日在布魯塞爾正式簽署,于明年7月1日開(kāi)始生效。
由于這將是歐盟首度和亞洲貿易伙伴簽訂自由貿易協(xié)定,被視為歐盟未來(lái)和印度等國簽訂類(lèi)似協(xié)定的樣板,部分媒體甚至還生動(dòng)地喻之為“亞洲第一炮”。據介紹,韓國本月稍早還和秘魯簽訂了自由貿易協(xié)定,目前也正與美國、新西蘭和土耳其就自由貿易協(xié)定展開(kāi)談判。
韓國在自由貿易協(xié)定談判上取得的成績(jì)很快引起了亞洲鄰國的注意。日本共同社19日的消息稱(chēng),日本首相菅直人改組后的新內閣成員當天在NHK電視臺的節目中就與各國簽署自由貿易協(xié)定表現出積極的態(tài)度。消息稱(chēng),韓國將分別與歐盟、美國簽署自由貿易協(xié)定,日本在這方面落后于韓國已引發(fā)產(chǎn)業(yè)界的極大不滿(mǎn),為挽回劣勢,日本政府計劃今秋制定有關(guān)方面的基本方針。
《日本經(jīng)濟新聞》的文章指出,日本在自由貿易協(xié)定方面的戰略落后于韓國。日本與締結了自由貿易協(xié)定的國家和地區的貿易額僅占貿易總額的16.5%,即便加上正在談判中的國家和地區也僅為36.5%。而算上正在談判的國家和地區,韓國的這一貿易比例已超過(guò)了六成。
日本新任外相前原誠司稱(chēng),與各國簽署自由貿易協(xié)定“是應該最優(yōu)先解決的問(wèn)題”。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣大畠章宏則表示,日本有意加入泛太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定。針對新加坡等4國締結的泛太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,大畠章宏提及美國和澳大利亞也在爭取加入,并稱(chēng)“日本也需要向參加這一協(xié)定邁出一步”。
實(shí)際上,日本政府在本月初剛剛宣布,已經(jīng)與印度就締結旨在促進(jìn)雙邊貿易和投資自由化的經(jīng)濟伙伴協(xié)定達成一致。據悉,雙方擬于10月份印度總理辛格訪(fǎng)日之際舉行首腦會(huì )談,正式簽署協(xié)定。在該協(xié)定生效后的10年內,相當于日印雙邊貿易額94%的商品將被取消關(guān)稅,進(jìn)口至日本的97%產(chǎn)品與出口至印度的90%產(chǎn)品將實(shí)現零關(guān)稅。目前日本還在與澳大利亞、秘魯和韓國進(jìn)行自由貿易談判。
為改善出口狀況,印度近些年也在自由貿易談判方面加快了進(jìn)程。除了即將正式簽署的印度-日本經(jīng)濟伙伴關(guān)系外,印度政府還在同馬來(lái)西亞和歐盟商談自由貿易協(xié)定。此外,印度與東盟去年簽署的自貿區貨物貿易協(xié)定已于今年1月1日生效,有關(guān)的服務(wù)貿易談判也已于今年1月啟動(dòng),印度欲與東盟建立自貿區的急迫心情由此可見(jiàn)一斑。
再來(lái)看中國,中國與挪威有關(guān)自由貿易協(xié)定的談判目前已經(jīng)進(jìn)入收官階段。雙方展開(kāi)的第八輪談判于9月16日在挪威首都奧斯陸結束,已就貨物貿易、服務(wù)貿易、原產(chǎn)地規則、技術(shù)貿易壁壘等進(jìn)行了磋商。按照年初雙方透露的日程表,最終結果有望在年內公布。如果順利,挪威將成為第一個(gè)與中國簽訂自由貿易協(xié)定的歐洲國家。此外,中國和哥斯達黎加今年4月剛剛簽署了自由貿易協(xié)定,中國-東盟自由貿易區于今年1月1日正式啟動(dòng),中國和澳大利亞的自由貿易談判也在進(jìn)行當中。此外,新加坡和馬來(lái)西亞今年也相繼與歐盟啟動(dòng)自由貿易協(xié)定談判。此前,歐盟和東盟于2007年開(kāi)始自貿協(xié)定談判,但這一談判進(jìn)展緩慢,雙方于去年2月同意暫停談判。
分析人士指出,區域性及雙邊自由貿易談判的日漸盛行,與WTO多邊貿易談判受阻不無(wú)關(guān)系。與曠日持久的WTO多邊貿易談判相比,區域性及雙邊自貿談判具有時(shí)間短、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。并且,WTO多邊貿易體制程序復雜且缺乏國家強制力,而自由貿易機制當事方較少,因此易操作、約束力強。