美國國會(huì )眾議院籌款委員會(huì )24日投票通過(guò)了一項旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅的法案。一些分析人士認為，這一法案將不利于中美兩國理性解決貿易不平衡問(wèn)題。
　　去年5月，美國民主黨眾議員蒂姆·瑞安等議員提出所謂《匯率改革促進(jìn)公平貿易法案》。這項法案試圖修改美國貿易法，以賦予美國商務(wù)部更大權限，使之能夠在特定條件下把所謂“貨幣低估”行為視為出口補貼，進(jìn)而對相關(guān)國家輸美商品征收反補貼稅。
　　近期，美國一些國會(huì )議員和商業(yè)組織以中國自今年6月宣布實(shí)施新一輪匯率改革以來(lái)人民幣升值幅度過(guò)小為由，集合133名國會(huì )議員，要求國會(huì )就這項法案投票。在這一背景下，眾議院籌款委員會(huì )在舉行聽(tīng)證后對該法案進(jìn)行了表決。
　　預計這項法案最早下周將在眾議院進(jìn)行全院表決。根據美國的立法程序，如果眾議院投票通過(guò)，法案將進(jìn)入參議院立法程序。有分析人士認為，鑒于參議院選舉的局勢仍不明朗，法案在參議院可能受阻。
　　中國國務(wù)院總理溫家寶22日在紐約與美國企業(yè)、金融和學(xué)術(shù)界人士座談時(shí)指出，造成美方對華貿易逆差的主要原因不在于人民幣匯率，而在兩國投資和貿易的結構。只有從整體上加以考慮，采取綜合性措施，這一問(wèn)題才能逐步得到解決。