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美國聯(lián)合航空公司N184UA號波音747-400客機著(zhù)陸北京首都國際機場(chǎng)。資料圖片 |
在民航業(yè)發(fā)達的美國,航班延誤是一個(gè)較為普遍且長(cháng)期未得到根本解決的老大難問(wèn)題。今年4月29日,美國交通部開(kāi)始對造成航班延誤的航空公司給予重罰。從目前情況看,這項被認為是有史以來(lái)最嚴厲的懲治新規取得了良好效果。
美政府下重手治理航班延誤
飛機延誤或滯留不得超過(guò)3小時(shí),否則將遭重罰。
航班延誤在美國經(jīng)常發(fā)生,其中不乏非常嚴重的延誤。兩年前,美國捷藍航空公司的一架航班在機場(chǎng)停機坪上停留了10個(gè)小時(shí),這一極端事件經(jīng)媒體報道后,引起公憤。面對日益嚴重的航班延誤美國交通部不得不下決心采取“非常措施”解決這一問(wèn)題。
根據新規定,所有美國國內航班在美各大、中型機場(chǎng)起飛或降落的時(shí)間,以及停留在跑道或停機坪上的時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。但如果地面指揮中心考慮到航班回到航站將對機場(chǎng)安全造成危險,或出于安全方面的考慮而導致航班起飛或降落延誤,則另當別論。除去上述兩個(gè)原因,若被困在飛機里的乘客在機場(chǎng)跑道或停機坪等待的時(shí)間超過(guò)3小時(shí),或飛機降落后3小時(shí)乘客仍無(wú)法下飛機,有關(guān)航空公司將受到重罰,即按每個(gè)乘客2.7萬(wàn)美元進(jìn)行罰款。
新規定還要求,美國各航空公司的國際航班在本國起飛或降落時(shí),要事先報告乘客登機或下機時(shí)間,并需遵守停留時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)的規定。即使航班在跑道或停機坪上滯留時(shí)間在3小時(shí)之內,也要向乘客提供飲水及食品并提供必要的醫療救護。
美國交通部同時(shí)規定,美國各航空公司必須指定專(zhuān)人負責監督航班延誤及取消的情況。航空公司要向乘客提供有關(guān)如何投訴及到何處投訴的信息,并及時(shí)處理乘客的投訴。此外,自今年7月起,所有航班延誤信息都必須在網(wǎng)站上公布,以便乘客及時(shí)了解延誤情況。
美國交通部長(cháng)雷·拉胡德在談到新規定時(shí)表示,乘客應該受到公正對待,新規定將促使航空公司更加尊重乘客的權益。他說(shuō),新規定不會(huì )像有人預料的那樣將導致更多航班被取消,相反這將促使航空公司采取必要措施,對航班時(shí)刻進(jìn)行調整,實(shí)行更科學(xué)的管理,盡量避免飛機在跑道或停機坪上出現延誤,同時(shí)也避免取消航班。
美國交通部新聞發(fā)言人莫斯雷在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,交通部規定所有航班延誤,不論時(shí)間長(cháng)短,都必須向交通部報告,交通部每月都會(huì )把各航空公司的航班延誤情況匯總公布。
莫斯雷認為,重罰措施將會(huì )對航空公司起到威懾作用。他舉例說(shuō),去年11月,美國大陸航空公司一架航班將47名乘客滯留在明尼蘇達州羅切斯特機場(chǎng)的飛機上長(cháng)達一整夜,結果被罰款17.5萬(wàn)美元。如果按新規定,這家航空公司將被罰款約127萬(wàn)美元。
新規定有效緩解航班延誤
至今年6月延誤時(shí)間超過(guò)3小時(shí)的僅有3架次,去年同期則多達268架次。
新規定實(shí)施以來(lái),美國航班延誤現象大幅減少。據統計,今年6月,美國航班在各大機場(chǎng)跑道或停機坪上延誤時(shí)間超過(guò)3小時(shí)的僅有3架次(均由于天氣原因),而去年同期,在機場(chǎng)跑道或停機坪上延誤時(shí)間超過(guò)3小時(shí)的航班多達268架次。
不過(guò),有些航空公司并不贊同新規定。代表航空公司的空中交通協(xié)會(huì )表示,3小時(shí)限制將導致航空公司取消更多航班,這將給乘客造成更多不便。該協(xié)會(huì )發(fā)言人表示,造成航班延誤的變數很大,其中包括天氣惡劣和空中擁擠等,現在很難說(shuō)新規定已經(jīng)產(chǎn)生良好效果,因為航班延誤及取消的次數每個(gè)月都在變。
盡管對新規定不滿(mǎn),各大航空公司不得不認真對待航班延誤問(wèn)題,并紛紛出招加以應對:
一是各航空公司均在機場(chǎng)準備了食品及瓶裝飲用水,一旦航班延誤,立即向乘客提供。
二是為解決因為航站太繁忙而導致的航班不能按時(shí)起飛,或降落后乘客無(wú)法及時(shí)下機的問(wèn)題,一些航空公司在機場(chǎng)設立流動(dòng)航站,一旦發(fā)生延誤,便將流動(dòng)航站開(kāi)近飛機讓乘客下機,然后用交通車(chē)將乘客接走。
三是一些航空公司在大型機場(chǎng)設臨時(shí)航站,航班不用等待進(jìn)入正式航站,便讓乘客下機。
四是一些航空公司設立了警報系統,航班在機場(chǎng)停留時(shí)間一旦超過(guò)一個(gè)半小時(shí)便發(fā)出警報,機場(chǎng)方面立即向其提供食品及飲用水。
在新規定的影響下,目前在美國,不僅航空公司,機場(chǎng)也積極采取措施,幫助航班減少延誤。美國商業(yè)旅行聯(lián)合會(huì )主席米歇爾表示,事實(shí)證明只要執法得當,航空公司在減少航班延誤方面是大有可為的。