大連保稅區:遼寧沿海經(jīng)濟帶上的“龍眼”
2010-09-29   作者:記者 李小林 宋曉秋/大連報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
    如果說(shuō)大連是遼寧沿海經(jīng)濟帶的“龍頭”,那么大連保稅區就是這個(gè)“龍頭”上的“龍眼”,因為,它是大連及遼寧沿海經(jīng)濟帶對外開(kāi)放的最前沿和戰略制高點(diǎn)!哆|寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規劃》上升為國家戰略后,遼寧沿海經(jīng)濟帶這條巨龍正蓄勢騰飛,而大連保稅區這個(gè)“龍眼”,也將放射出更加奪目的光芒。
  大連保稅區地處建設中的大連新市區中心,行政管轄面積160平方公里,由保稅區、大窯灣保稅港區、大連保稅港區二十里堡產(chǎn)業(yè)區、出口加工區A區和專(zhuān)業(yè)化港區五部分組成。
  目前,大連保稅區正在實(shí)施一系列大動(dòng)作,努力建設“一個(gè)區城、兩大基地”。即大連國際航運中心的核心功能區;石油儲運、分撥、交易、結算及其制品產(chǎn)業(yè)化基地;汽車(chē)及零部件生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貿易等產(chǎn)業(yè)化基地。
  科學(xué)規劃大連汽車(chē)物流城。深化二十里堡大連汽車(chē)物流城發(fā)展規劃,將這里建設成為以汽車(chē)出口為主導、以保稅物流倉儲加工為支撐、以現代旅游業(yè)為輔助的生態(tài)型綜合衛星城。遠期目標是爭取利用10年的時(shí)間,形成年產(chǎn)汽車(chē)70萬(wàn)輛,產(chǎn)值1800億元,地區生產(chǎn)總值450億元,稅收100億元,出口額50億美元,擁有30萬(wàn)人口的生態(tài)宜居型汽車(chē)城,成為國家級汽車(chē)整車(chē)和新能源汽車(chē)的研發(fā)、制造、銷(xiāo)售、出口和零部件配套生產(chǎn)基地。
  加快推進(jìn)國際能源港建設。依托保稅港區的政策優(yōu)勢和油品碼頭的功能優(yōu)勢,加快推進(jìn)油品儲運分撥基地建設,著(zhù)力提升大連新港地區原油、成品油、液體化工品、液化天然氣(LNG)及液體石油氣(LPG)等主要油氣產(chǎn)品的儲運和分撥能力,全力打造東北亞地區能源型航運中心。抓緊推進(jìn)中石油保稅油庫項目建設,年內完成保稅油庫項目北區建設任務(wù),實(shí)現當年投資、當年達產(chǎn)、當年見(jiàn)效益。同時(shí),積極做好保稅油庫南區建設的各項準備工作,保證年內開(kāi)工建設。進(jìn)一步推進(jìn)LNG、國儲油基地等重點(diǎn)項目建設。力爭三年內達到1億噸吞吐能力和超過(guò)3000萬(wàn)立方米儲備庫容,把大連建設成為中國最大和世界上有影響的國際能源港,成為油品儲運中心、交易中心和分撥中心。
  充分發(fā)揮保稅港區的龍頭作用。去年省政府53號文件已經(jīng)明確,將保稅港區和保稅區納入遼寧沿海經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放重點(diǎn)支持區域。保稅港區作為目前我國對外開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區位優(yōu)勢最明顯的特殊經(jīng)濟功能區,要在遼寧沿海經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放中發(fā)揮好龍頭作用。做好英特爾物流分撥項目服務(wù)工作。創(chuàng )新保稅港區監管模式,樹(shù)立保稅港區作為先行先試區的嶄新形象。重點(diǎn)開(kāi)展國際貿易、國際中轉、分撥配送、增值加工等功能性業(yè)務(wù),大力培育海鐵聯(lián)運、拆拼中轉、冷凍冷藏等物流業(yè)態(tài),實(shí)現航運、港口和現代物流的一體化發(fā)展。積極探索在保稅港區創(chuàng )建離岸金融中心。積極探索保稅港區與遼寧沿海經(jīng)濟帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效途徑和機制。
  實(shí)現招商引資新突破。進(jìn)一步加大現代物流、港口建設、汽車(chē)整車(chē)及零部件、石油及化工品倉儲加工、高附加值臨港加工、大型國際物資采購企業(yè)的招商引資力度,力爭全年新引進(jìn)企業(yè)達到1000家以上。
  大力發(fā)展現代物流業(yè)。著(zhù)眼于推進(jìn)國際航運中心建設,突出保稅特點(diǎn),強化功能優(yōu)勢,做大做強現代物流業(yè),全力打造現代物流產(chǎn)業(yè)集群,全面提升現代物流業(yè)務(wù)運作的規模和水平,擴大物流行業(yè)對外開(kāi)放,培育一批具有核心競爭力的規;、專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)。利用大連海關(guān)等口岸部門(mén)吸納和引進(jìn)有影響的船代、貨代及港航輔助企業(yè)的總部、銷(xiāo)售中心、結算中心落戶(hù)保稅區,辟建大連新的港航物流商務(wù)中心。
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