近日，必和必拓行政總裁高瑞思(Marius
Kloppers)高調宣稱(chēng)，作為一個(gè)有社會(huì )責任感的企業(yè)，他認為澳大利亞應積極推進(jìn)征收排碳稅的計劃，特別是要在國際碳排放協(xié)議出臺之前，身先士卒地為應對全球氣候變化作出表率。
必和必拓這一反常論調令澳大利亞各界一時(shí)愕然。一方面這個(gè)礦企老大哥由排碳稅的反對者搖身一變，成了“勇于犧牲”的環(huán)保主義斗士；另一方面，這一主張讓本就在排碳稅問(wèn)題上舉棋不定的澳大利亞新任女總理吉拉德更加左右為難。
氣候問(wèn)題成“大政治”
澳大利亞資深政治評論家Richard告訴《第一財經(jīng)日報》記者：“近10年來(lái)，澳大利亞政治局勢的變化始終同氣候變化問(wèn)題息息相關(guān)，這在發(fā)達國家中都是鮮有的。早在2002年，霍華德政府就因鐵心追美拒簽《京都議定書(shū)》而大失人心；2007年大選，工黨領(lǐng)袖陸克文正是憑著(zhù)積極應對氣候變化這一王牌，一舉擊敗執政11年的聯(lián)合黨；到今天，工黨易首，吉拉德勝選，這些政治大事件的背后無(wú)不深刻地反映出澳大利亞在氣候變化問(wèn)題上的利益博弈�！�
其實(shí)，對于氣候變化問(wèn)題的積極態(tài)度，一直是工黨贏(yíng)得選民的政治利器。從事環(huán)保新聞多年的Christian表示：“2007年12月，新上任的總理陸克文代表澳大利亞簽訂《京都議定書(shū)》，此舉被稱(chēng)為工黨上臺后給民眾的第一份圣誕禮物，國外輿論更是對澳大利亞在氣候變化問(wèn)題上刮目相看�！�
然而，在一片叫好聲中，陸克文政府的政治行動(dòng)卻連連受挫，首先是碳排放貿易計劃（ETS）兩度被參議院以“變相巨額收稅”為由否決，就連環(huán)保黨派綠黨也表示反對，原因是該計劃對企業(yè)減排要求過(guò)低，政策軟弱無(wú)力，根本無(wú)法達到減排目的。兩相夾擊，使得今年4月陸克文被迫擱置ETS立法。
澳大利亞主流媒體《悉尼先驅晨報》評論道：“陸克文曾稱(chēng)，如何應對氣候變化挑戰著(zhù)澳大利亞人的道德底線(xiàn)，而現在它卻挑戰了自己的政治生涯。ETS立法一直是陸克文的重要政治目標，而它的流產(chǎn)將很有可能導致陸克文公信力下降，從而使其政治根基松動(dòng)�！惫黄淙�，此后的3個(gè)月間，工黨支持率一路暴跌，加之高額資源稅激怒利益集團，引爆工黨黨內變天，吉拉德由此從幕后走到了臺前。
為了爭取今年8月的聯(lián)邦大選，執掌工黨后的吉拉德立即宣布放棄ETS計劃，不再重提碳稅一事。而就在工黨與反對黨大選首輪戰平之后，善于危機公關(guān)的吉拉德為了拉攏綠黨，又多次公開(kāi)表示，倘若執政，將立即組織專(zhuān)家，成立氣候變化委員會(huì )，并按照專(zhuān)家制定的價(jià)格，向碳排放企業(yè)進(jìn)行嚴格收費。
分析人士Hughes指出：“吉拉德此舉用心良苦，一是現在氣候變化問(wèn)題如燙手山芋，吉拉德將此拋給氣候變化委員會(huì )，從而脫開(kāi)直接干系。同時(shí)，此舉安撫了利益集團與綠黨的兩方神經(jīng)，她強調此為‘費’而非‘稅’，既避免了與利益集團正面沖突，又尊重了綠黨的政治理念�！北緢笥浾唠S后走訪(fǎng)了幾家大型中資礦產(chǎn)企業(yè)，它們對此均表示理解。
澳總理舉棋難定
隨著(zhù)新組閣的少數派政府逐步走向正軌，9月26日，吉拉德將減排問(wèn)題正式提上議程，她宣稱(chēng)，為了達到2020年減排5%的目標，澳大利亞需要為碳排放定價(jià)。有人稱(chēng)其出爾反爾，反對黨更是對其惡語(yǔ)相向。對此，吉拉德解釋道，目前是少數派政府聯(lián)合執政，因此必須慎重考慮內閣各方意見(jiàn)，此前參選時(shí)的承諾恐難兌現。
而對于必和必拓的反常表現，本報記者從消息人士中了解到，久陷氣候變化問(wèn)題困境的必和必拓早已預感到，工黨上臺后減排收費是大勢所趨，與其坐以待斃，不如適時(shí)出擊，以贏(yíng)取與政府對話(huà)的主動(dòng)權。另外，在積極開(kāi)發(fā)新能源上面，必和必拓已經(jīng)為自己留出后路，如果政府開(kāi)始對整個(gè)碳排放企業(yè)收費，必和必拓的新能源項目將會(huì )迎來(lái)更大的商機。
值得一提的是，必和必拓的表態(tài)并未贏(yíng)得同行的共鳴。澳大利亞工商總會(huì )、澳大利亞工業(yè)集團以及必和必拓前董事均對此表示強烈反對。而吉拉德對必和必拓的高調表態(tài)也持謹慎態(tài)度，她表示政府永遠向企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)，但她將耐心等候新氣候委員會(huì )的報告出爐，然后才決定將如何采取行動(dòng)。
Richard分析認為：“吉拉德目前的處境就如《奧德賽》里的船長(cháng)，左面是反對黨，猶如一頭虎視眈眈的六頭怪，在氣候變化問(wèn)題的根本立場(chǎng)上與其對立；右面是大型利益集團，忽左忽右的態(tài)度像難以琢磨的暗流漩渦；而吉拉德的船員們則代表著(zhù)來(lái)自工黨、綠黨以及獨立議員的不同利益群體，其中關(guān)系錯綜復雜。因此，吉拉德如何駕馭好這艘船，通過(guò)氣候變化這一關(guān)，則是其能否順利遠航的關(guān)鍵……”