可以預見(jiàn)，“十二五”期間，加快轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構仍將是中國經(jīng)濟發(fā)展的一條主線(xiàn)。而要實(shí)現轉變發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構，加速推進(jìn)資源價(jià)格改革、加快理順資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機制是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。
　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們一直對經(jīng)濟保持高速增長(cháng)津津樂(lè )道，但數據背后所付出的沉重代價(jià)卻很少被人提及。以2009年為例，中國消耗了世界上46%的鋼鐵、45%的煤炭、48%的水泥和10%的油氣，但是只創(chuàng )造了世界8%的GDP。
　　中國政府早已意識到這個(gè)問(wèn)題，且圍繞結構調整進(jìn)行了艱苦卓絕的努力，但近年來(lái)由于大型工業(yè)的帶動(dòng)，中國的能源需求仍迅速提升，能源消費一直保持著(zhù)每年兩位數的增長(cháng)率。在未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)間，中國的城市化進(jìn)程仍會(huì )大舉推進(jìn)，按照目前的人口基數和發(fā)展速度，屆時(shí)能源消費總量無(wú)疑將十分巨大。問(wèn)題在于，我們到哪里去獲取那么多的能源？
　　以石油為例，2009年，我國石油消費對外依存度比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，達到53%，創(chuàng )歷史新高。不妨假設一下，如果中國的石油對外依存度每年增長(cháng)2個(gè)百分點(diǎn)，那么到2015年，中國的對外依存度將超過(guò)美國，接近65%，這是一個(gè)非常危險的數字。
　　即便下一個(gè)五年中國的能源保障無(wú)憂(yōu)，高能耗、高污染的發(fā)展方式也將成為中國難以承受之重，因為資源相對短缺、環(huán)境承載能力低是中國的基本國情。2009年，我國單位GDP能耗是世界平均水平的3-4倍，是日本的6倍，印度的1.6倍。
　　中國政府在“十一五”規劃中提出，到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%左右的約束性目標，但“十一五”前四年，全國單位國內生產(chǎn)總值能耗累計僅下降15.61%。預計進(jìn)入“十二五”，中國的節能減排壓力只會(huì )增大而不會(huì )減少。
　　價(jià)格手段是促進(jìn)節能減排的一個(gè)重要杠桿。在我國，包括能源資源在內的要素成本一直被低估，造成了能源資源的極大浪費和低效率使用，如何解決好資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力，將成為“十二五”面對的重大課題。
　　更進(jìn)一步講，我國經(jīng)濟結構不合理的矛盾長(cháng)期得不到解決，也與資源產(chǎn)品價(jià)格偏低密不可分。因此，必須運用價(jià)格杠桿促進(jìn)資源優(yōu)化配置，從而使資源產(chǎn)品價(jià)格充分地反映資源的稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本。
　　水、電、油及天然氣等資源產(chǎn)品的定價(jià)機制應該得到逐步理順，并且宜采用階梯式定價(jià)的方式，這樣既沒(méi)有大幅度提高整體資源產(chǎn)品價(jià)格，又使得占用資源越多的人承擔更多負擔，從而更好地體現社會(huì )公平的原則，也有利于促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護。當然，對于涉及民生、事關(guān)日常生活的產(chǎn)品，可以同時(shí)采用補貼或增加收入等方式，盡量減小對百姓生活的影響。
　　資源價(jià)格合理與否，關(guān)系到經(jīng)濟結構的優(yōu)化，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)升級的成敗，也關(guān)系到經(jīng)濟能否可持續發(fā)展，以及資源和環(huán)境的安全�！笆�二五”期間，應當以更大的決心和魄力來(lái)推進(jìn)此事。唯有如此，中國經(jīng)濟才能走上“可持續發(fā)展”之路。