[關(guān)注]網(wǎng)友熱議階梯電價(jià)
2010-10-11   作者:記者 韓丹/整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 

    這兩天,“階梯電價(jià)”成為各大網(wǎng)站聚焦的熱點(diǎn)。國家發(fā)改委正式就《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。許多網(wǎng)友在博客上對此發(fā)表意見(jiàn),多數認為實(shí)行階梯電價(jià)是變相漲價(jià),也很難起到節約資源的作用。

  擔心階梯電價(jià)會(huì )變相漲價(jià)

  博主“柳曉永”認為,居民用電實(shí)行階梯電價(jià)目的似乎很清楚很合理很冠冕堂皇:節約資源,減少浪費,進(jìn)而保護環(huán)境。然而此舉醉翁之意不在酒,而是變相漲電價(jià)。
  居民用電,一般普通家庭肯定把用電量控制在最少的范圍之內,那是要付出真金白銀的。普通百姓日常生活都是精打細算的。近幾年流行的節能燈,百姓還嫌它耗電,主動(dòng)要換成更省電的LED燈照明了。
  因此,不要和“民”較勁,應該拿“官”、“商”開(kāi)刀。機關(guān)單位開(kāi)著(zhù)窗戶(hù)開(kāi)空調的屢見(jiàn)不鮮,辦公設備從不考慮節能,不求更好但求更貴。
  政府為什么不能對用電少的居民降低他們的電費呢?使他們的用電價(jià)格低于市場(chǎng)正常的價(jià)格。節能其實(shí)是一個(gè)很龐大復雜的系統工程,不能簡(jiǎn)單通過(guò)提高電價(jià)來(lái)解決,政府應該有許多工作要做。比如:如何讓現在的居民小區都用上太陽(yáng)能熱水,換掉燃氣和電熱水器,每年至少能節約幾千億。
  有網(wǎng)友持相似觀(guān)點(diǎn)。認為兩種方案,不管是哪一種,不管老百姓用電量多少,沒(méi)有老百姓能得到直接的實(shí)惠,反而會(huì )有相當于一部分老百姓會(huì )為電費多支出費用。就拿月均用電量是110度以下的居民來(lái)說(shuō),在寒冷的冬季和炎熱的夏季月用電量一般都會(huì )超過(guò)110度的,這樣就會(huì )被階梯算法多增加相當一部分的電費。
  國家實(shí)行階梯電價(jià)的初衷是很好的,但不能打著(zhù)階梯電價(jià)的幌子變相提高電價(jià)。更加合理的階梯電價(jià)制定應該遵循基本電價(jià)保持不變的原則,第一檔應該降低電價(jià),第二檔為基本電價(jià),第三檔提高電價(jià)。

  “多用多支”能否起到節約用電的作用

  博主“熊一亮”認為,發(fā)改委的目的是為了節約能源,是為了經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,從這些方面上看,感覺(jué)很有道理。但是有一個(gè)問(wèn)題就是,難道采用階梯電價(jià)上漲,通過(guò)“多用多支”、增加電費就能讓大家節約用電嗎?階梯電價(jià)方案中“超出最高檔將提價(jià)2角”,歸納下,就是電價(jià)要漲,從這里就可以看出,制定這個(gè)方案,其實(shí)最核心的問(wèn)題不是資源問(wèn)題,而是費用的問(wèn)題。
  如果你有錢(qián),電隨便用,如果你沒(méi)錢(qián),如果你很窮,那對不起,請不要超過(guò)一定度數,如果超過(guò)一度,那么電價(jià)就要漲兩毛錢(qián),對于有些經(jīng)濟條件不是很富裕的家庭,多一度電就意味著(zhù)他們多支出,就要多辛苦一點(diǎn),而對于有錢(qián)人來(lái)說(shuō),兩毛錢(qián)根本不會(huì )放在眼里,他們會(huì )因為這兩毛錢(qián)而節約用電嗎?單純地用上漲電價(jià)真的能提高節約意識嗎?因此,如果真的要采用階梯電價(jià),真的要上漲電價(jià),兩毛太少了,應該超一度上漲200元,這樣可能對富人才有效。

  謹防給控制通脹攪局

  “余豐慧”在博客中說(shuō),上調電價(jià)一個(gè)不容回避的問(wèn)題就是當前的通脹率。8月份,居民消費價(jià)格同比上漲3.5%,漲幅比7月份擴大0.2個(gè)百分點(diǎn),再次創(chuàng )下年內以及近22個(gè)月的新高。今年以來(lái),CPI直線(xiàn)上升,屢創(chuàng )新高。7月份CPI同比再次創(chuàng )出新高,達到了3.3%;8月份又突破7月份的0.2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )出新的高位3.5%,高出政府全年控制目標3%的0.5個(gè)百分點(diǎn)。
  而CPI未來(lái)繼續上漲因素依然存在。從國際看,糧食等農產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入上漲通道,傳導到中國是不可避免的。后幾個(gè)月物價(jià)形勢十分嚴峻。在這個(gè)時(shí)候,如果再上調電價(jià),必然對高位運行的CPI起到推波助瀾的作用。這不但很可能使得今年CPI控制在3%的目標落空,而且對城鎮居民特別是中低收入者的生活造成大的壓力。
  當前,中國經(jīng)濟增長(cháng)仍然具有很大的不確定性,影響經(jīng)濟增長(cháng)的因素正在增多。出口受到人民幣升值和國際貿易爭端加劇影響已經(jīng)很難靠得住,大舉投資造成的負面影響正在消化,消費始終啟動(dòng)緩慢。這要求實(shí)行適度寬松的貨幣政策。然而,通脹率居高不下又要求緊縮貨幣政策。貨幣政策這種矛盾正在困擾決策層。如果上調電價(jià)將使得CPI雪上加霜,促使通脹率加劇,將使得貨幣政策這種矛盾更加劇烈甚至可能惡化。
  因此,僅從控制通脹角度分析,此時(shí)上調電價(jià)不是時(shí)候,此時(shí)上調電價(jià)是在給控制通脹攪局,將陷中國經(jīng)濟于更加兩難選擇之境地。

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