最新統計數據顯示，今年前8個(gè)月，我國國內汽車(chē)銷(xiāo)售近1200萬(wàn)輛，同比增長(cháng)超過(guò)39%。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )預計，今年中國汽車(chē)銷(xiāo)售將達到1700萬(wàn)輛。這意味著(zhù)中國新車(chē)銷(xiāo)量將達到美國歷史上的最高水平。
這種不尋常的增速引起了社會(huì )各界的關(guān)注。同時(shí)，機動(dòng)車(chē)快速增長(cháng)所帶來(lái)的經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題也越來(lái)越突出。
業(yè)界歡欣鼓舞 宏觀(guān)分析異常
中國車(chē)市的高速增長(cháng)，讓國內汽車(chē)行業(yè)歡欣鼓舞，卻引起了有關(guān)方面的擔憂(yōu)。這種擔憂(yōu)不僅緣于汽車(chē)保有量的高速增長(cháng)給城市帶來(lái)的交通擁堵、空氣污染等經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題，而且也來(lái)自這種高速增長(cháng)對中國的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)到底帶來(lái)了多少益處、是否屬于可持續發(fā)展的遠慮。
國家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(cháng)明說(shuō)，汽車(chē)的增長(cháng)率應該是GDP增速的1.5倍。如果以此計算，那么中國汽車(chē)市場(chǎng)增速達到12%至13.5%才屬于一個(gè)合理范疇。目前的高增速顯示出了一種不尋常的發(fā)展態(tài)勢。
面對機動(dòng)車(chē)的洶涌之勢，汽車(chē)業(yè)界一些人士提出了非常樂(lè )觀(guān)的預測，例如，按10%的增速，5年至10年中國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)會(huì )達到4000萬(wàn)輛的規模。
專(zhuān)家認為，2009年中國車(chē)市在減稅等刺激政策的拉動(dòng)下逆市上揚，在擴大內需等方面做出很大貢獻。但是，從長(cháng)遠看，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必須維持理性的可持續增長(cháng)。
能源、土地、環(huán)境：三大制約因素凸顯
汽車(chē)的高速增長(cháng)讓中國快步進(jìn)入了汽車(chē)社會(huì )，而這種高速增長(cháng)也帶來(lái)了經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題，其中能源短缺、交通擁堵和環(huán)境污染已成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續增長(cháng)的三大制約因素。
專(zhuān)家指出，年產(chǎn)銷(xiāo)3000萬(wàn)輛、4000萬(wàn)輛、7500萬(wàn)輛的樂(lè )觀(guān)預測，對于中國新車(chē)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)可謂“過(guò)于自信”，因為這一預測忽略了三個(gè)基本常識：一是我國“人多地少”，無(wú)法容納這么多汽車(chē)；二是中國沒(méi)有足夠石油，來(lái)為這么多汽車(chē)提供燃料；三是城市環(huán)境容量十分有限。
美國作家萊斯特·R·布朗在他所著(zhù)的《B模式》一書(shū)中說(shuō)，在美國，每增加5輛汽車(chē)，就得有一塊足球場(chǎng)大小的土地被鋪上瀝青。如果中國有朝一日達到日本每人一輛汽車(chē)的擁有率，汽車(chē)總量將增加到6.4億輛。假定中國每輛機動(dòng)車(chē)的用地面積與歐洲、日本相同，那么，6.4億輛汽車(chē)需要鋪平的土地面積會(huì )接近1300萬(wàn)公頃，而目前這些稻田年產(chǎn)1.22億噸大米，是中國人的主要糧食。
據統計，2009年，我國石油對外依存度大約50%。2010年8月，這一對外依存度增至55%。國家發(fā)展和改革委員會(huì )產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌近日介紹，“十一五”規劃新增的1億噸左右煉油能力，幾乎全部被新增汽車(chē)消耗。
分析人士指出，石油對外依存度超過(guò)50%是一條警戒線(xiàn)，作為一個(gè)發(fā)展中的能源消費大國，在缺乏國際石油定價(jià)權的情況下，石油對外依存度過(guò)高顯然是不安全的。
國家“863計劃”節能與新能源汽車(chē)重大項目監理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(cháng)王秉剛表示，目前國內每輛車(chē)每年平均消耗汽油2噸左右，而可能提供的汽、柴油每年是2億噸，也就是說(shuō)，即使我們能達到每車(chē)每年只消耗1噸汽油的水平，2億噸的燃油也只夠2億輛車(chē)使用。
與此同時(shí)，機動(dòng)車(chē)增長(cháng)帶來(lái)的交通壓力成為困擾都市生活的一大難題。今年中秋節前后，北京等城市出現了嚴重的交通擁堵，表明人、車(chē)、路之間的矛盾已經(jīng)達到十分尖銳的程度。
北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚說(shuō)，北京平均每天凈增1900輛機動(dòng)車(chē)，按照這個(gè)速度，2015年北京機動(dòng)車(chē)保有量將達到700萬(wàn)輛。按照規劃，北京市區內的道路設施即使達到最完善的狀態(tài)，也只能容納670萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)。照目前的趨勢發(fā)展下去，屆時(shí)北京道路平均車(chē)速為每小時(shí)15公里，只相當于普通人慢跑的速度。
環(huán)境保護部數據顯示，汽車(chē)排放已經(jīng)成為一些城市大氣污染物排放的主要來(lái)源，占45%以上，而且這一現象正在變得越來(lái)越嚴重。
產(chǎn)業(yè)結構調整難 核心技術(shù)差距大
如今，幾乎所有的跨國汽車(chē)企業(yè)都將中國當作最重要的市場(chǎng)。但在繁榮的“數量”之下，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“質(zhì)量”軟肋并沒(méi)有消除，產(chǎn)業(yè)結構調整任務(wù)依然艱巨。
目前，國內汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有擺脫“小、散、弱”的局面，產(chǎn)業(yè)集中度只有83%，全國有27個(gè)省、區、直轄市都在生產(chǎn)整車(chē)，而即使是最大的前三家汽車(chē)企業(yè)，從全球市場(chǎng)角度看仍處于一個(gè)非常弱小的地位。
中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)付于武說(shuō)，目前無(wú)論是傳統汽車(chē)還是新能源汽車(chē)核心技術(shù)方面，跟國際先進(jìn)水平相比仍然有很大差距，例如在自動(dòng)變速箱和汽車(chē)輕量化技術(shù)方面就是空白，在汽車(chē)電子技術(shù)方面，我們跟國際先進(jìn)水平的距離越拉越大。
跨國汽車(chē)企業(yè)賺的是設計、新材料、新技術(shù)的錢(qián)，而中國企業(yè)目前主要承擔的是生產(chǎn)商的角色�？v觀(guān)國內百余家整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)一不是始終在汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈低端踱步徘徊，鮮有在自主品牌方面躋身國際一流隊伍的企業(yè)。
在這種情況下，國內汽車(chē)企業(yè)的高速擴張，被一些專(zhuān)家認為是“虛胖”或“虛火”上升，其可持續性、合理性皆受到很大質(zhì)疑。
國內車(chē)市的瘋狂“增長(cháng)”，其實(shí)有汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式被各省區競相克隆所暴露的某些問(wèn)題。然而，業(yè)界仍在用“過(guò)于樂(lè )觀(guān)”的預測掩蓋產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險，使得汽車(chē)業(yè)整合缺乏“優(yōu)勝劣汰”的環(huán)境和土壤。
陳斌認為，這種快速擴張加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險，不僅會(huì )阻礙了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，對宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展也會(huì )造成很大影響，因此必須采取措施堅決抑制。
針對這種情況，國務(wù)院近期下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被列為首位。
專(zhuān)家認為，有關(guān)部門(mén)應當盡快以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，從能源、土地、環(huán)境等方面的大局著(zhù)眼，統籌兼顧，對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)10年的發(fā)展空間和速度進(jìn)行科學(xué)預測與定位。否則，不“限速”的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將給自身發(fā)展帶來(lái)越來(lái)越多的負面效應。