據內蒙古克什克騰旗人民政府介紹,為使政府采購更加陽(yáng)光透明,消除政府采購中存在的利益空間、關(guān)系空間,有效防止權錢(qián)交易等腐敗現象。近日克什克騰旗公開(kāi)招標了3家中介代理機構,把政府采購具體工作委托給代理機構,實(shí)現了政府采購監管與執行有效分離?耸部蓑v旗(以下簡(jiǎn)稱(chēng)克旗)是內蒙古自治區101個(gè)旗縣區中首家實(shí)施政府采購委托代理制的地區。 近年來(lái),隨著(zhù)克什克騰旗經(jīng)濟的快速發(fā)展,財政支出中政府采購項目不斷增加和廉政建設的需要,實(shí)現“管采分離”勢在必行。為了徹底改變現狀,該旗委、政府、紀檢監察部門(mén)高度重視政府采購改革工作,把目光放在了較為成功的“煙臺模式”上,并組成考察組赴煙臺市實(shí)地考察政府采購機構設置與運行模式。 結合實(shí)際情況,克什克騰旗在旗財政局設立了政府采購管理辦公室,對政府采購進(jìn)行監管。面向社會(huì )公開(kāi)招標3家專(zhuān)業(yè)代理公司,政府采購辦不參與具體采購事務(wù),徹底實(shí)施“管采分離”模式。這個(gè)模式不僅能滿(mǎn)足紀檢部門(mén)對政府采購“管采分離”的要求,又能使財政部門(mén)從政府采購的實(shí)物操作中分離出來(lái),促進(jìn)了財政部門(mén)對政府采購的監督管理。同時(shí),出臺了《克旗政府采購機構設置與運行模式改革方案》、《克旗集中采購代理機構考核實(shí)施細則》等規范性文件,修改完善了《克旗政府采購工作程序》,明確了政府采購范圍、流程、操作要求,實(shí)現了以制度管人、靠制度管事的目標。 克什克騰旗對通過(guò)公開(kāi)招標方式選擇的3家集中采購代理機構引入了競爭機制,對采購代理費用按次定額支付。從目前看,此次改革明顯降低了政府采購成本,最大限度地發(fā)揮了財政資金的使用效率,有效防止了腐敗和商業(yè)賄賂現象的發(fā)生。
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