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要真正把3G發(fā)展成一個(gè)賺錢(qián)的產(chǎn)業(yè)，運營(yíng)商首先需要在基站建設、終端及補貼等方面全面落實(shí)投入。 |
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資料照片 |
近日，在通信領(lǐng)域出現了不少鼓舞人心的消息：信息化藍皮書(shū)《中國信息化形勢分析與預測(2010)》透露，據統計，2009年我國共建設3G基站32.5萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)絡(luò )覆蓋全國342個(gè)地市、2055個(gè)縣(市)和6000多個(gè)鄉鎮，開(kāi)創(chuàng )了全球電信發(fā)展史上建設規模最大、速度最快的新紀錄；工信部最新統計數據顯示，今年1～8月份，3G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達到3111萬(wàn)戶(hù)；電信運營(yíng)商中國聯(lián)通的3G用戶(hù)也已于近日突破1000萬(wàn)戶(hù)大關(guān)，目前已建成全球最大的WCDMA網(wǎng)絡(luò )。
但是這些看似利好的消息卻未必能代表成績(jì)：來(lái)自工信部的數據顯示，截至2010年7月底，三家電信運營(yíng)商實(shí)際完成投資224億元，才完成全年計劃的23.6%。中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通分別完成投資128億元、78億元和18億元，分別完成全年計劃的47.4%、17.3%和7.8%。據了解，三大運營(yíng)商今年在3G的資本開(kāi)支預計將同比下滑21.2%。
很顯然，自3G商用一年多以來(lái)，盡管規劃和宣傳一片紅火，但卻難以掩飾目前3G整體發(fā)展腳步緩慢以及電信運營(yíng)商們對3G實(shí)際投資熱情的遞減。甚至有運營(yíng)商半年報顯示，3G業(yè)務(wù)的高虧損率和低滲透率已使其成為了運營(yíng)商的“業(yè)績(jì)毒藥”。
投入遞減3G雷聲大雨點(diǎn)小
2009年1月7日，面對席卷全球的金融危機，爭論了8年之久的3G牌照終于發(fā)放。中國移動(dòng)、中國聯(lián)通以及中國電信三家運營(yíng)商，分別獲得由工業(yè)和信息化部發(fā)放的TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000牌照。三大運營(yíng)商宣告，將按照此前的投資計劃，大力發(fā)展我國的3G事業(yè)。此舉也標志著(zhù)中國繼歐美、日韓之后，步入3G時(shí)代，一時(shí)間舉國沸騰。
繼2009年初《電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規劃》推出以后，今年4月初，工信部等八部門(mén)聯(lián)合推出《關(guān)于推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設的意見(jiàn)》，對3G業(yè)務(wù)發(fā)展設定了目標，到2011年3G建設總投資4000億元，3G用戶(hù)達到1.5億戶(hù)�！兑庖�(jiàn)》鼓勵企業(yè)積極發(fā)展3G技術(shù)，要求電信企業(yè)要以市場(chǎng)為導向，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，發(fā)揮各自網(wǎng)絡(luò )和技術(shù)優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)適合3G網(wǎng)絡(luò )及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的特色業(yè)務(wù)，不斷豐富3G業(yè)務(wù)種類(lèi)，加快3G應用的創(chuàng )新，探索3G應用的商業(yè)模式。
4000億的數額可謂巨大，電信行業(yè)分析師表示，此項投資將拉動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò )建設、終端設備制造、運營(yíng)服務(wù)、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，預計可實(shí)現拉動(dòng)近2萬(wàn)億元的社會(huì )投資規模，帶來(lái)3G在中國的普及。
但在激情滿(mǎn)懷的規劃和宣傳過(guò)后，國內電信運營(yíng)商卻高興不起來(lái)了：他們在對3G網(wǎng)絡(luò )投資了上千億元之后卻發(fā)現，3G運營(yíng)幾乎一直都是虧損的，3G滲透率最高的也沒(méi)過(guò)10%，這無(wú)疑大大打擊了運營(yíng)商的投資熱情。
事實(shí)也確實(shí)如此，與去年相比，目前3G投資力度明顯放緩。工信部發(fā)布的統計數據顯示，今年前7個(gè)月我國電信業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降29%。截至7月底，三家電信運營(yíng)商實(shí)際完成投資224億元，僅完成全年計劃的23.6%，不足三成。其中中國電信完成投資128億元，是全年計劃的47.4%；中國移動(dòng)完成投資78億元，是全年計劃的17.3%；中國聯(lián)通完成投資18億元，完成投資不到全年計劃一成。另外，根據工信部最新統計數據，今年1～8月份，我國3G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)僅有3111萬(wàn)戶(hù)——到目前為止，三家運營(yíng)商只完成了目標任務(wù)數的兩成，與1.5億戶(hù)的目標相去甚遠。這也意味著(zhù)，在剩下的不到一年半的時(shí)間里，三大運營(yíng)商還需增加約1.2億3G用戶(hù)，任務(wù)艱巨。
3G成拖累2G仍是運營(yíng)商“生命線(xiàn)”？
論及投資減少的原因，工信部通信發(fā)展司司長(cháng)張峰認為，原因有多方面，如3G網(wǎng)絡(luò )投資高峰期已過(guò)，網(wǎng)絡(luò )設備價(jià)格持續下降等。而記者在采訪(fǎng)中得知，運營(yíng)商減少投資3G給出的理由則是：3G網(wǎng)絡(luò )建設已適度超前，2010年3G網(wǎng)絡(luò )將壓縮投資，等到市場(chǎng)份額起來(lái)以后、財務(wù)指標提升以后再大幅投資“但事實(shí)上是現在大舉投資3G被認為是不賺錢(qián)的，3G投資甚至已經(jīng)成為一些運營(yíng)商的拖累�！币晃粯I(yè)內人士對記者表示。
不久前，中國聯(lián)通(香港)股份有限公司發(fā)布2010年上半年財報，數據顯示上半年該公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入人民幣821.1億元，盈利人民幣25.3億元，同比降61.8%。而聯(lián)通方面表示，這主要是因為受3G網(wǎng)絡(luò )建設資本性開(kāi)支增加，3G業(yè)務(wù)收入尚不能彌補3G網(wǎng)絡(luò )運維、資產(chǎn)折舊和營(yíng)銷(xiāo)成本，以及固話(huà)業(yè)務(wù)下滑等因素的影響。此前，在國資委發(fā)布的《央企2009年度分戶(hù)國有資產(chǎn)運營(yíng)情況表》中，與其他兩家電信運營(yíng)商大幅盈利相反，中國聯(lián)通凈虧損30多億元，成為8家虧損企業(yè)之一。為此，有業(yè)內人形容說(shuō)，3G業(yè)務(wù)成了“業(yè)績(jì)毒藥”。
記者在采訪(fǎng)中也了解到，3G業(yè)務(wù)在目前仍然面臨諸多制約推廣的因素。首先，用戶(hù)增長(cháng)緩慢一直來(lái)困擾著(zhù)運營(yíng)商；其次，在資金投入中，終端補貼仍占有較大比例；另外，3G發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)也需要進(jìn)一步協(xié)調規劃。一位通信行業(yè)人士向記者分析，不管是基礎建設還是推廣費用，目前我國的3G產(chǎn)業(yè)暫時(shí)根本談不上收益。
中國聯(lián)通廣州市分公司3G業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)中心的姜云峰在《通信世界周刊》中撰文稱(chēng)：“自2009年3G牌照發(fā)放以來(lái)，運營(yíng)商在3G上的投資已經(jīng)超過(guò)上千億，隨著(zhù)3G網(wǎng)絡(luò )覆蓋的進(jìn)一步擴大，大規模的投資還在滾雪球式的增長(cháng)當中。然而，飛速增長(cháng)的投資并沒(méi)有有效拉動(dòng)需求，投資與收入之間的巨大失衡造成了三家運營(yíng)商利潤的大幅下滑�！比绱艘粊�(lái)，運營(yíng)商投資放慢之舉自然可以理解。
另一方面，有行業(yè)人士告訴記者，就目前來(lái)看，運營(yíng)商更多傾向于投資2G。
一家中國移動(dòng)的供應商表示，按流量收費的終端收費模式導致運營(yíng)商3G業(yè)務(wù)收入與2G業(yè)務(wù)拉不開(kāi)距離，另一方面，運營(yíng)商往年在3G方面投資較大造成折舊增加，同時(shí)興建基站造成運營(yíng)和維護費用大幅度上升，對3G的前期宣傳以及對3G業(yè)務(wù)、3G終端進(jìn)行的高額補貼等消耗也較大，大力發(fā)展3G必然導致階段性業(yè)績(jì)下降，且很難在短時(shí)間內達到盈虧平衡。這位人士透露，目前運營(yíng)商對2G投資相對熱情更大。
據悉，今年9月上旬，中國移動(dòng)在內部召開(kāi)重要會(huì )議，提出“2G網(wǎng)絡(luò )是賴(lài)以生存的基礎，必須保障足夠投入�！睋私�，中國移動(dòng)目前擁有著(zhù)GSM基站總數達50.5萬(wàn)個(gè)，在室內覆蓋、網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量在三大運營(yíng)商中處于絕對優(yōu)勢。中國移動(dòng)內部人士坦言，2G網(wǎng)絡(luò )是中國移動(dòng)的“生命線(xiàn)”。
無(wú)獨有偶，記者獲悉，中國移動(dòng)董事長(cháng)王建宙也曾表示，要把握網(wǎng)絡(luò )發(fā)展定位與演進(jìn)路徑，堅持近期效益與持續發(fā)展相結合，“確保2G資源合理配置，不斷提高設備利用率，保持網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)先優(yōu)勢�！�
投入仍需增加運營(yíng)商落實(shí)資金投入成重點(diǎn)
中國通信學(xué)會(huì )專(zhuān)家李進(jìn)良表示，首先就三大電信運營(yíng)商的投資表現來(lái)看，目前3G實(shí)際投入還不夠，而這則將在很大程度上制約3G產(chǎn)業(yè)的健康持續發(fā)展。
李進(jìn)良認為，中國的3G產(chǎn)業(yè)，尤其是TD產(chǎn)業(yè)，要獲得成功，須過(guò)網(wǎng)絡(luò )、終端、應用和資費四關(guān)，才能夠真正贏(yíng)得市場(chǎng)。為此要繼續堅持不懈地對3G進(jìn)行投入，尤其是廣大電信運營(yíng)商，“例如中國移動(dòng)TD網(wǎng)絡(luò )不應在建了20萬(wàn)個(gè)基站就打住，起碼要超過(guò)60萬(wàn)個(gè)，建成全球第一品牌的3G通信網(wǎng)，成為未來(lái)中國移動(dòng)的生命線(xiàn)、搖錢(qián)樹(shù)�！彼硎�，運營(yíng)商不能因為剛開(kāi)始不掙錢(qián)就降低對3G投入的熱情，眼光要放長(cháng)遠，“世界上搞3G的國家從來(lái)沒(méi)有一開(kāi)始就掙錢(qián)的�！�
姜云峰也在其文章中表達了相似的觀(guān)點(diǎn)：“與2G相比，3G基站頻率更高，耗損更大。大量的數據應用帶寬消耗需要不斷的擴容，并增加投入，而運營(yíng)商在資本市場(chǎng)上的平淡表現又會(huì )制約擴容的速度�！�
李進(jìn)良認為，要真正發(fā)展3G，運營(yíng)商降低資費是關(guān)鍵一步。他表示，從當年“小靈通”風(fēng)靡一時(shí)的發(fā)展可以得出經(jīng)驗：資費對于中國用戶(hù)來(lái)說(shuō)，其敏感性要比手機價(jià)格更高。由于受到終端、業(yè)務(wù)以及資費等方面的制約，影響3G用戶(hù)發(fā)展的速度和規模。但隨著(zhù)3G資費的降低，3G用戶(hù)數量將會(huì )增加，運營(yíng)商賺了錢(qián)之后，在3G投入實(shí)力上也將有所助力，由此將會(huì )形成一個(gè)良性循環(huán)。
而針對目前3G投入熱情遞減的現狀，國家工業(yè)和信息化部副部長(cháng)奚國華不久前曾公開(kāi)表示，發(fā)展3G，具有重要的意義，下階段的重點(diǎn)工作之一就是要督促三家基礎電信企業(yè)按規劃落實(shí)資金投入。但在實(shí)際的行動(dòng)上，工信部并沒(méi)有相應的舉措來(lái)解決這一問(wèn)題。對此，工信部?jì)炔咳耸繉Ρ緢笥浾弑硎�，�?G投資建設方面，工信部本身沒(méi)有在經(jīng)濟投資上給予支持，也沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠政策，只是在牌照發(fā)放上進(jìn)行適當的調節。由于三大運營(yíng)商都是自主經(jīng)營(yíng)，加上體制上的政企分開(kāi)，因此都是三大運營(yíng)商自己根據市場(chǎng)情況和自己的財務(wù)情況分析上報計劃，由部里匯總統計，再提出一些方向性的指導意見(jiàn)，卻無(wú)法下達指令性、強制性的投資任務(wù)。所以，目前只能依靠電信運營(yíng)商的自覺(jué)努力。
但也有人比較樂(lè )觀(guān)，有業(yè)內人士表示，從目前3G投資以及當前的運營(yíng)情況來(lái)看，運營(yíng)商對3G投資正在回歸理性，未來(lái)幾年3G投資將進(jìn)一步縮減，運營(yíng)商的投資將呈現多元化的趨勢，這也是全業(yè)務(wù)運營(yíng)的需要。