必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障
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中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議,于10月15日至18日在北京舉行。全會(huì )由中央政治局主持,中央委員會(huì )總書(shū)記胡錦濤作重要講話(huà)。新華社記者
劉衛兵
攝 |
本報訊 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議于10月15日至18日在北京舉行。全會(huì )聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》。
18日,新華社全文發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第五次會(huì )議全體會(huì )議公報》。根據會(huì )議公報,全會(huì )認為,“十二五”時(shí)期是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期。綜合判斷國際國內形勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險挑戰。
全會(huì )指出,制定“十二五”規劃,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),適應國內外形勢新變化,順應各族人民過(guò)上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn),深化改革開(kāi)放,保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定,為全面建成小康社會(huì )打下具有決定性意義的基礎。
全會(huì )強調,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,堅持把經(jīng)濟結構戰略性調整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng )新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著(zhù)力點(diǎn),堅持把改革開(kāi)放作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續性,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
全會(huì )提出了今后五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標:經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,經(jīng)濟結構戰略性調整取得重大進(jìn)展,城鄉居民收入普遍較快增加,社會(huì )建設明顯加強,改革開(kāi)放不斷深化,使我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著(zhù)提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì )的基礎更加牢固。
全會(huì )提出,著(zhù)力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強社會(huì )建設、建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)和構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,合理調整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系,加快醫療衛生事業(yè)改革發(fā)展。
全會(huì )強調,改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動(dòng)力,必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,積極穩妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會(huì )體制改革,使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度,推進(jìn)行政體制改革,加快財稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革,加快社會(huì )事業(yè)體制改革。