豐田金融商業(yè)賄賂案舉行聽(tīng)證會(huì ) 短期或無(wú)定論
2010-10-19   作者:劉文俊  來(lái)源:網(wǎng)易汽車(chē)
 

    半年前,一汽豐田總經(jīng)理率部來(lái)到浙江省工商局,就RAV4召回是否應當賠償用戶(hù)進(jìn)行談判;10月18日,類(lèi)似的一幕再次上演,豐田汽車(chē)金融(中國)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“豐田金融”)的代表來(lái)到杭州市工商局江干分局,為自己是否構成商業(yè)賄賂陳述意見(jiàn)。
    網(wǎng)易汽車(chē)了解到,豐田金融在聽(tīng)證會(huì )上極力辯解,表明其不愿輕易接受杭州工商部門(mén)的處罰決定。因為一旦被認定構成商業(yè)賄賂,豐田金融現有的發(fā)展模式將會(huì )被迫改變,其他汽車(chē)巨頭在中國設立的金融公司也很可能會(huì )受到波及。

    商業(yè)賄賂:行業(yè)潛規則?

    10月18日下午,豐田金融一行五人抵達杭州太平門(mén)直街的市工商局江干分局,參加應其要求召開(kāi)的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì )。網(wǎng)易汽車(chē)在現場(chǎng)看到,其帶隊的一名男性代表與工商部門(mén)有關(guān)負責人早已認識,似乎不是首次會(huì )面。貌似輕松的寒暄背后,卻是一個(gè)讓他們無(wú)法輕松的話(huà)題:豐田金融是否構成了商業(yè)賄賂?
    工商部門(mén)調查顯示,從2008年8月開(kāi)始,杭州金豐豐田汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司等三家豐田品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商,在開(kāi)展汽車(chē)個(gè)人消費信貸業(yè)務(wù)時(shí),優(yōu)先向豐田金融推薦汽車(chē)貸款業(yè)務(wù),而豐田金融則以“手續費”或“服務(wù)費”等名義給予財物回報。
    9月20日,杭州市工商局江干分局向豐田金融下達行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),認為豐田金融的上述行為屬商業(yè)賄賂,擬做出沒(méi)收42萬(wàn)余元違法所得、罰款14萬(wàn)元的行政處罰決定。這是豐田金融也是豐田汽車(chē)在華首次面臨商業(yè)賄賂處罰。
    該案被媒體公開(kāi)后,在業(yè)內印發(fā)了不小的震動(dòng)。不少業(yè)內認為認為,金融公司給經(jīng)銷(xiāo)商傭金、回扣的操作模式,是汽車(chē)行業(yè)的普遍做法,大家的做法都是大同小異。如果豐田金融被認定構成了商業(yè)賄賂,那大眾、通用、福特等巨頭設立的汽車(chē)金融公司,也很難不引發(fā)同樣的懷疑。

    核心問(wèn)題:回扣、傭金是否如實(shí)入賬?

    網(wǎng)易汽車(chē)了解到,在接到行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)后,豐田金融很快就向杭州市工商局江干分局提出,要求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。聽(tīng)證會(huì )最初定在10月15日,后來(lái)又延后到18日,據悉主要也是豐田金融方面的原因。
    18日的會(huì )議開(kāi)始前,工作人員曾分析,如果進(jìn)展順利,預計聽(tīng)證會(huì )可以很快結束。不過(guò),聽(tīng)證會(huì )最后卻持續了將近3個(gè)小時(shí),直到下班前才告完畢。據悉,豐田金融的代表充分表達了自己的意見(jiàn),“一個(gè)問(wèn)題就談了有一個(gè)小時(shí)”,而最重要的關(guān)鍵詞就是“回扣、傭金”。
    杭州工商部門(mén)在行政處罰告知書(shū)中表示,其依據包括《中華人民共和國反不正當競爭法》(點(diǎn)擊查詢(xún)原文)第八條第一款:經(jīng)營(yíng)者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購買(mǎi)商品。在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。
    不過(guò),《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的第二款同時(shí)也有這樣的規定:經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購買(mǎi)商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。
    法律界人士據此認為,豐田金融返還給經(jīng)銷(xiāo)商的回扣、傭金有沒(méi)有入賬,成為其是否構成商業(yè)賄賂的決定性因素。對于這一核心問(wèn)題,杭州工商局有關(guān)人員對網(wǎng)易汽車(chē)表示,該局向豐田金融發(fā)出正式的行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),表明工作人員已經(jīng)調查掌握了確鑿的證據,“豐田金融不肯接受處罰,有他們自己的考慮!

    避見(jiàn)媒體 豐田代表低調走后門(mén)

    在年初的召回風(fēng)波中,豐田方面高調面對媒體,甚至其社長(cháng)也專(zhuān)程來(lái)華召開(kāi)“說(shuō)明會(huì )”。不過(guò),這次的商業(yè)賄賂事件,豐田方面卻異常謹慎。網(wǎng)易汽車(chē)多次聯(lián)系豐田中國,希望了解豐田金融方面的看法,對方以“豐田金融無(wú)人負責對外宣傳”為由謝絕。
    10月18日當天的聽(tīng)證會(huì ),雖然吸引了央視等眾多媒體的關(guān)注,但是也應豐田金融的要求沒(méi)有對外開(kāi)放。為了躲開(kāi)媒體的堵截,豐田金融的代表沒(méi)有選擇乘坐電梯,而是走樓梯從后門(mén)悄然離開(kāi)。
    工商部門(mén)表示,將在聽(tīng)取豐田金融方面的意見(jiàn)后作出是否處罰的最終決定;如果對方不愿接受,可以申請行政復議;要是仍不接受,還能依法提出行政訴訟。這就意味著(zhù),豐田金融涉嫌商業(yè)賄賂案,很可能在短期內沒(méi)有定論。

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