8月上旬曾卷入“囤地風(fēng)波”的泛海國際東風(fēng)鄉地塊昨天開(kāi)工建設,它將被建設成泛海國際居住區二期，回應了此前關(guān)于“囤地”的質(zhì)疑。市住建委網(wǎng)站公開(kāi)信息顯示，近期，類(lèi)似泛海國際居住區二期這樣的
“已供居住地塊”動(dòng)工建設的不在少數。業(yè)內人士對此分析認為，國土、建設以及規劃部門(mén)正在采取多項措施督促“已供地塊”盡快開(kāi)工建設，形成住宅有效供應，而這些幾年前出讓的、地理位置較好的“已供地塊”的開(kāi)工建設，將使得北京樓市新房供應量增加，新盤(pán)開(kāi)盤(pán)均價(jià)或將隨之出現上漲。
■泛海建設稱(chēng)“盡快開(kāi)工
是對囤地報道的最好回答”
8月初，一份由金融系統曝光的“全國1257宗閑置土地”黑名單引起了社會(huì )強烈關(guān)注，
泛海建設、新世界地產(chǎn)、華潤置地、和記黃埔地產(chǎn)、中遠地產(chǎn)、萬(wàn)通地產(chǎn)等“榜上有名”。其中，泛海國際居住區二期被質(zhì)疑“囤地5年”尤受關(guān)注。記者了解到，位于朝陽(yáng)公園東的泛海國際居住一期2007年已經(jīng)入住，但其對面的荒地確實(shí)一直閑置，而事實(shí)上，這兩塊地是泛海建設2004年8月同時(shí)獲得，且最早的規劃，二期應該在2005年就開(kāi)工建設。
“8月有關(guān)我們的‘囤地報道’鋪天蓋地，董事會(huì )除了在8月4日發(fā)了一份詳細的澄清公告，沒(méi)有對任何媒體就此事進(jìn)行解釋。我們想，盡快開(kāi)工就是最好的回答。今天上午，泛海國際居住區二期住宅部分如期動(dòng)工了，建成后將是泛海國際居住區一期住宅小區的延續和升級版�！被蛟S是二期在樓市深度調控之際如期開(kāi)工回應了此前“囤地”質(zhì)疑，昨天下午，
泛海建設集團股份有限公司董事會(huì )秘書(shū)陳家華首次向記者透露了泛海國際5年沒(méi)有開(kāi)工的原因。
■因為規劃調整
“囤地”是被迫的
“主要是規劃調整。泛海國際居住區一期建成后，朝陽(yáng)區政府更希望泛海國際這樣一個(gè)上市房企在這個(gè)地塊上增加公建，而不是純住宅�！�
根據2004年的土地出讓合同，泛海建設所獲得的東風(fēng)鄉地塊全部為住宅及配套商業(yè)用地，規劃總建筑面積87.31
萬(wàn)平方米，但朝陽(yáng)區政府以及東風(fēng)鄉希望增加公建部分，減少住宅部分，“直到2009 年12 月31
日，項目公司與北京市國土局簽訂了上述地塊土地出讓《補充協(xié)議》，雖然建筑規模不變，但原來(lái)為純住宅的東風(fēng)鄉1#地改為商業(yè)、辦公、酒店等綜合用地�！�
■本市“囤積”的商品房用地
夠用兩三年
陳家華強調，雖然正如8月有媒體報道的那樣，項目“擱置”的幾年內，區域房?jì)r(jià)出現了上漲，土地明顯升值，“但作為一個(gè)上市公司，項目延期帶來(lái)的財務(wù)成本等多方影響顯然不是我們所愿意的�！睋私�，像泛海國際居住區這樣，因政府對土地功能地位的改變而“被閑置”或者因“資金問(wèn)題”等原因“開(kāi)發(fā)商主動(dòng)擱置”的已供居住地塊數量不是少數。2009年5月，市國土局公布的一個(gè)數據顯示，截至2008年底，本市已供土地但未實(shí)現銷(xiāo)售的商品房住宅面積約為4000余萬(wàn)平方米，可滿(mǎn)足2-3年的住房需求。
■多部門(mén)聯(lián)手
推動(dòng)“囤地”開(kāi)工
這種情況在北京之外的上海、杭州等地一樣發(fā)生。也正是如此，加快已供土地開(kāi)發(fā)建設、盡快形成有效住宅供應也成了本輪房地產(chǎn)調控的重點(diǎn)內容之一。9月29日，多部委聯(lián)手出臺“新五條”調控新措施時(shí)就強調，“要嚴格執行房地產(chǎn)用地開(kāi)竣工申報制度，定期對已供房地產(chǎn)用地的開(kāi)竣工、開(kāi)發(fā)建設條件執行等情況進(jìn)行實(shí)地巡查”。而對此，市國土局有關(guān)負責人表示，實(shí)際上，北京早在5月就已經(jīng)出臺多項措施，國土、建設、規劃等部門(mén)聯(lián)動(dòng)加快“已供土地”的開(kāi)工建設，這也是泛海國際等“已供土地”近期開(kāi)工增加的根源。該負責人透露，對2010年以前出讓的居住項目，各區縣分局正在逐宗建立清查臺賬，會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定處置方案。
■“囤地”大多地段好
新盤(pán)入市后價(jià)格將上漲
對此，業(yè)內人士分析認為，2009年房?jì)r(jià)快速上漲的原因之一是“恐慌性購房現象比較嚴重”，即由于住宅供小于求而帶來(lái)的房?jì)r(jià)快速上漲�！叭绻�4000余萬(wàn)平方米‘已供土地’在主管部門(mén)的監管下陸續上市，北京樓市新房供應量將增加�！钡瑫r(shí)，業(yè)內人士也指出，由于這些主動(dòng)或者被動(dòng)“擱置”、沒(méi)有如期開(kāi)發(fā)的“已供土地”多是前幾年出讓的居住地塊，地理位置較好，多位于四環(huán)沿線(xiàn)或者熱點(diǎn)區域，因此，隨著(zhù)這些新盤(pán)的入市，北京新盤(pán)開(kāi)盤(pán)均價(jià)或將隨之上漲。