伴隨著(zhù)國家對新能源產(chǎn)業(yè)支持力度的加大，對高耗能行業(yè)的嚴格控制，長(cháng)期以來(lái)“一煤獨大”的高碳省份山西將負重轉型。山西省委書(shū)記袁純清說(shuō)：“轉型發(fā)展是山西的根本出路。要敢于跳起來(lái)摘桃子�！�

　　依托工業(yè)新型化，實(shí)施高碳經(jīng)濟低碳發(fā)展

　　從1949年至今，產(chǎn)煤大省山西共生產(chǎn)煤炭110億噸，其中80億噸外調全國各地。猶如一把“雙刃劍”，山西煤炭在充當中國經(jīng)濟“發(fā)動(dòng)機”的同時(shí)，也付出了沉重代價(jià)，事故頻發(fā)、地層塌陷、環(huán)境污染、生態(tài)惡化接踵而至，人稱(chēng)中國的“鍋爐房”，至今山西仍處于“還賬”治理過(guò)程中。
　　高碳省份山西將如何轉型，如何跨越？給山西帶來(lái)“紅利”和“困局”的煤炭產(chǎn)業(yè)又將如何發(fā)展？山西省委書(shū)記袁純清說(shuō)，山西將依托四條路徑實(shí)施轉型：工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮化和城鄉生態(tài)化。其中工業(yè)新型化被視為轉型跨越之本。

　　工業(yè)新型化要圍繞煤展開(kāi)和推進(jìn)

　　袁純清說(shuō)，山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來(lái)展開(kāi)和推進(jìn)。山西不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開(kāi)發(fā)好地下資源，更要開(kāi)發(fā)好地上資源。概括起來(lái)就是：以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。
　　在日前召開(kāi)的第三屆中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )高峰論壇上，山西省長(cháng)王君子明確提出，“十二五”期間，山西將以煤為基、多元發(fā)展，積極推進(jìn)能源經(jīng)濟綠色化和高碳經(jīng)濟低碳化。
　　大同礦務(wù)局是中國煤炭行業(yè)“長(cháng)子”。新中國成立以來(lái)，它已經(jīng)累計生產(chǎn)煤炭18億噸。大同礦務(wù)局從“炮采、打眼、人力裝煤”的煤炭企業(yè)發(fā)展為產(chǎn)銷(xiāo)量超億噸的大型煤礦集團公司(簡(jiǎn)稱(chēng)同煤集團)。
　　白色的煙囪，清潔的路面，“挖煤不見(jiàn)煤，發(fā)電不冒煙”，走進(jìn)廠(chǎng)區仿佛置身于花園中。這就是中國煤炭行業(yè)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的循環(huán)經(jīng)濟園區--同煤集團塔山循環(huán)經(jīng)濟園區。園區共“兩礦十廠(chǎng)一條路”13個(gè)項目，所有工序中“廢棄物”實(shí)現循環(huán)利用：原煤洗選精煤外運，洗中煤、末煤用于發(fā)電或生產(chǎn)甲醇，電廠(chǎng)余熱用于居民取暖，煤矸石、粉煤灰成為水泥和墻體原料，水泥廠(chǎng)廢渣制成新型建材，煤炭伴生高嶺巖成為化妝品、造紙行業(yè)的原材料，礦井廢水和生活污水進(jìn)入污水處理廠(chǎng)，凈化后用作電廠(chǎng)冷卻水和園區澆灌用水。各項目首尾相接，逐層減量利用，物料閉路循環(huán)。
　　塔山園區的成功運行說(shuō)明，利用新型工藝和技術(shù)，老行業(yè)同樣可以實(shí)現新活力。如何把“煤炭”這一傳統資源開(kāi)發(fā)好、利用好是山西面臨的首要問(wèn)題。
　　山西提出，要以資源整合為契機，著(zhù)力推進(jìn)煤炭開(kāi)發(fā)集約化，依托晉北動(dòng)力煤、晉中煉焦煤和晉東無(wú)煙煤三大基地，積極培育一批億噸級和5000萬(wàn)噸級的大型煤炭企業(yè)集團。加快煤炭企業(yè)規�；�、集約化、機械化、信息化步伐，建設一批標準化和現代化礦井，全面推進(jìn)煤炭工業(yè)的綠色開(kāi)采和集約經(jīng)營(yíng)。圍繞傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)化，實(shí)現高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。
　　目前，山西已經(jīng)形成煤炭深加工的“塔山循環(huán)模式”，煤油產(chǎn)業(yè)延伸的“潞安循環(huán)模式”、全國最大洗中煤發(fā)電企業(yè)“西山循環(huán)模式”，晉煤集團已成為全國最大的煤化工企業(yè)集團和煤層氣開(kāi)發(fā)利用企業(yè)。
　　以煤層氣、焦爐煤氣、劣質(zhì)煤為重點(diǎn)，發(fā)展節水型煤化工，實(shí)現優(yōu)勢互補、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢放大。以潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標志性項目建設為核心，發(fā)展一批百萬(wàn)噸級的新型煤化工項目和產(chǎn)業(yè)集群，使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，成為山西產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的另一條路徑。同時(shí)，實(shí)施“晉電外送”戰略，加快建設一批大容量、高參數和低熱值燃料大型坑口電站、熱電聯(lián)產(chǎn)、煤矸石發(fā)電以及特高壓輸變電線(xiàn)路項目，變輸煤為輸電，改變能源生產(chǎn)與輸出結構。
　　除了“煤炭”本身，山西實(shí)現工業(yè)新型化的另外一條重要路徑是做強做大煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一是依托煤機制造優(yōu)勢，圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實(shí)現由采掘文明向制造文明的轉變，實(shí)現由煤炭裝備買(mǎi)入省向制造省輸出省的轉變。二是圍繞煤炭運銷(xiāo)形成的巨大運力發(fā)展現代物流業(yè)，實(shí)現經(jīng)濟運行效率大幅提升。三是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現環(huán)境壓力向發(fā)展動(dòng)力的轉化。

　　畸重的產(chǎn)業(yè)結構將更趨合理

　　根據規劃，“十二五”山西的G D P總量、財政總收入、城鄉居民收入等主要經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標都將實(shí)現翻番�！斑@是一個(gè)宏偉的設想，也是一個(gè)通過(guò)努力拼搏完全可以實(shí)現的理想�！鄙轿魇∥瘯�(shū)記袁純清說(shuō)。
　　負重轉型的山西能否實(shí)現這種跨越？這種跨越式發(fā)展又能否解決山西固有的產(chǎn)業(yè)結構不合理、生態(tài)環(huán)境惡化、城鎮化水平低等問(wèn)題？
　　不合理的產(chǎn)業(yè)結構能否扭轉？2009年，山西第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重仍在50%以上，其中大部分由煤焦冶電等四大傳統產(chǎn)業(yè)貢獻 。服 務(wù) 業(yè) 占 三 次 產(chǎn) 業(yè) 的 比 重 為39.2%，低于全國平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)于單一的產(chǎn)業(yè)結構不僅曾經(jīng)使山西在金融危機中飽受重創(chuàng )，也給該省的節能減排、環(huán)境保護、可持續發(fā)展等帶來(lái)巨大壓力。
　　這一痼疾實(shí)際上早已引起山西決策層重視。山西省2009年連續出臺了十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃。不僅包括煤、焦、冶、電等傳統支柱產(chǎn)業(yè)，還包括文化、旅游、裝備制造、特色農產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)。今年該省再次提出要大力發(fā)展裝備制造、現代物流、節能環(huán)保、新能源新材料、高新技術(shù)、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)。
　　可以期待的是，隨著(zhù)新一輪的產(chǎn)業(yè)結構調整，山西省畸重的產(chǎn)業(yè)結構在未來(lái)幾年內將發(fā)生較大變化，更加趨向合理。一個(gè)具有標桿意義的變化是，2009年該省省屬五大煤炭集團實(shí)現非煤收入占其總收入的比重已經(jīng)達49.36%，晉煤、潞安等煤炭集團的非煤收入已經(jīng)超過(guò)煤炭收入。前不久剛剛落幕的第三屆中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )也改變了前兩屆“煤博會(huì )”的名稱(chēng)，新能源、綠色轉型等成為本屆展會(huì )的最大亮點(diǎn)。這被業(yè)內人士視為山西調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的具體實(shí)踐。