“十二五”規劃指出,要促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、積極穩妥推進(jìn)城鎮化,實(shí)施區域發(fā)展總體戰略,實(shí)施主體功能區戰略,完善城市化布局和形態(tài),加強城鎮化管理�？梢灶A見(jiàn),“十二五”規劃將是中國區域經(jīng)濟結構更加合理、產(chǎn)業(yè)布局更為完善的五年。在今后五年中,作為國家經(jīng)濟結構轉型整體規劃的重要組成部分,區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展將是中國經(jīng)濟發(fā)展的一項重大任務(wù)。
    近年來(lái),我國先后頒布了十幾項地區發(fā)展規劃,包括新疆、西藏、安徽、廣西、武漢等地區,業(yè)內人士認為,區域發(fā)展不會(huì )一步到位,在建設的進(jìn)程中將不斷涌現出階段性投資機會(huì )。

　　西藏 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先受益

　　“十二五規劃”將成為西部加速發(fā)展階段的指導性文件。目前,國家已明確提出,在西部地區要培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭,大力發(fā)展農牧業(yè)、現代工業(yè)和服務(wù)業(yè),加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系,使西部地區資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
　　業(yè)內人士認為,西部大開(kāi)發(fā)奠定基礎階段已近尾聲,投資品行業(yè)已經(jīng)有了一個(gè)較大的發(fā)展,隨著(zhù)生產(chǎn)活動(dòng)大規模開(kāi)展,貿易、物流等服務(wù)業(yè)將受益明顯;此外,一些發(fā)展較快的西部省市,城鄉一體化程度、農民收入增長(cháng)加快,相關(guān)消費服務(wù)業(yè)將面臨巨大發(fā)展空間,包括:房地產(chǎn)、零售、酒店餐飲、醫藥、家電、汽車(chē)將直接受益。
　　據悉,“十二五”期間西藏將繼續加大交通運輸的建設投資力度,規劃投資498.9億元,用于提升經(jīng)濟干線(xiàn)的通暢水平、農村公路和交通運輸樞紐的建設。
　　結合跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安的需要,西藏自治區交通運輸“十二五”期間的發(fā)展目標是:到2015年公路通車(chē)里程達到7萬(wàn)公里,5條國道全部實(shí)現路面黑色化,實(shí)現縣縣通油路,60%以上的鄉鎮通瀝青(水泥)路,提升經(jīng)濟干線(xiàn)的通暢水平,消除省道斷頭路,具備條件的建制村、農林場(chǎng)通公路,初步建成拉薩及各地區綜合交通運輸樞紐,完成8個(gè)貨運樞紐站、50個(gè)鄉鎮客運站和300個(gè)�？奎c(diǎn)的建設。
　　據悉,西藏“十一五”期間公路通車(chē)總里程從43717公里增加到5.8萬(wàn)公里,等級以上公路從10905公里增加到32049.85公里,瀝青路面從3288公里增加到8194.53公里,鄉鎮公路通達率從76.4%提高到100%,建制村通達率從68.7%提高到81.24%。
　　對于西藏板塊的投資,市場(chǎng)認為在國家加大對西藏政策扶持中,西藏面臨政策性機遇,而首先受益于此的將是藏藥、礦業(yè)、旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
　　民生證券認為,由于西部金融服務(wù)處于發(fā)展初期,市值占行業(yè)總體比例較低,PB高于行業(yè)平均水平。預計隨著(zhù)中央、地方政策的陸續推出,西部消費服務(wù)存在上漲空間。

    新疆 投資和消費并舉

　　在十二五規劃的內容中,提出關(guān)于要促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的同時(shí),還提出了加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。
    新疆地區無(wú)疑是我國少數民族聚集的地區之一。新疆的優(yōu)勢在于能源和農業(yè)資源、旅游資源都豐富多彩,石油資源量300億噸,天然氣10萬(wàn)億立方米,分別占全國35%和34%;煤炭預測儲量1.8萬(wàn)億噸,占全國40%;礦藏種類(lèi)138種,占全國82%;43種礦產(chǎn)資源占全國前10位,5種居全國首位,23種居西北首位; 風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富。
　　對于新疆的未來(lái)發(fā)展,業(yè)內人士分析,城鎮體系發(fā)展規劃和發(fā)展重點(diǎn)日漸明朗。走以大中城市和區域性中心城市以及重點(diǎn)小城鎮優(yōu)先發(fā)展、注重城市功能的擴張和完善、集約化和內涵型的城鎮化發(fā)展道路。2020年新疆預計總人口2500萬(wàn),城鎮化水平50%,設市城市40個(gè)左右,小城鎮270 個(gè)左右。重點(diǎn)發(fā)展“一圈”、“三帶”、“七區”, 優(yōu)先發(fā)展烏魯木齊都市圈、重點(diǎn)培育“奎屯-克拉瑪依-烏蘇”城市區域為天山北
　　坡第二增長(cháng)組團、南疆鐵路沿線(xiàn)及石化產(chǎn)業(yè)帶城鎮。
　　對此,招商證券表示,投資品和消費品并舉是新疆發(fā)展的重點(diǎn)。首先,新疆發(fā)展的重點(diǎn)是城市化,首要措施是以基礎設施帶動(dòng)中心城市的發(fā)展。通過(guò)交通把南疆和北疆的重點(diǎn)中心城市成環(huán)狀串聯(lián)起來(lái),同時(shí)在南疆和北疆進(jìn)一步完善和補充進(jìn)出新疆的交通線(xiàn)路,投資方面看好,天山股份、青松建化、八一鋼鐵等受益較大。其次,烏魯木齊的消費占新疆消費總量接近一半,未來(lái)的消費潛力很大。新疆只有烏魯木齊為大型城市,在全疆的居民消費中,烏魯木齊市占的比重接近一半,而且未來(lái)五年烏魯木齊的人口有可能翻一番,所以建議關(guān)注烏魯木齊地區的消費增長(cháng)潛力,友好集團等受益較大。
    新疆地區無(wú)疑是我國少數民族聚集的地區之一。新疆的優(yōu)勢在于能源和農業(yè)資源、旅游資源都豐富多彩,石油資源量300億噸,天然氣10萬(wàn)億立方米,分別占全國35%和34%;煤炭預測儲量1.8萬(wàn)億噸,占全國40%;礦藏種類(lèi)138種,占全國82%;43種礦產(chǎn)資源占全國前10位,5種居全國首位,23種居西北首位; 風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富。
　　對于新疆的未來(lái)發(fā)展,業(yè)內人士分析,城鎮體系發(fā)展規劃和發(fā)展重點(diǎn)日漸明朗。走以大中城市和區域性中心城市以及重點(diǎn)小城鎮優(yōu)先發(fā)展、注重城市功能的擴張和完善、集約化和內涵型的城鎮化發(fā)展道路。2020年新疆預計總人口2500萬(wàn),城鎮化水平50%,設市城市40個(gè)左右,小城鎮270 個(gè)左右。重點(diǎn)發(fā)展“一圈”、“三帶”、“七區”, 優(yōu)先發(fā)展烏魯木齊都市圈、重點(diǎn)培育“奎屯-克拉瑪依-烏蘇”城市區域為天山北
　　坡第二增長(cháng)組團、南疆鐵路沿線(xiàn)及石化產(chǎn)業(yè)帶城鎮。
　　對此,招商證券表示,投資品和消費品并舉是新疆發(fā)展的重點(diǎn)。首先,新疆發(fā)展的重點(diǎn)是城市化,首要措施是以基礎設施帶動(dòng)中心城市的發(fā)展。通過(guò)交通把南疆和北疆的重點(diǎn)中心城市成環(huán)狀串聯(lián)起來(lái),同時(shí)在南疆和北疆進(jìn)一步完善和補充進(jìn)出新疆的交通線(xiàn)路,投資方面看好,天山股份、青松建化、八一鋼鐵等受益較大。其次,烏魯木齊的消費占新疆消費總量接近一半,未來(lái)的消費潛力很大。新疆只有烏魯木齊為大型城市,在全疆的居民消費中,烏魯木齊市占的比重接近一半,而且未來(lái)五年烏魯木齊的人口有可能翻一番,所以建議關(guān)注烏魯木齊地區的消費增長(cháng)潛力,友好集團等受益較大。
 
    安徽 經(jīng)濟進(jìn)入快速增長(cháng)期

　　在十二五規劃中提出,要促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、積極穩妥推進(jìn)城鎮化,實(shí)施區域發(fā)展總體戰略,實(shí)施主體功能區戰略,完善城市化布局和形態(tài)。國元證券認為,從不同地區所處的發(fā)展階段、經(jīng)濟增長(cháng)前景和增長(cháng)動(dòng)力來(lái)看,以安徽為代表的中部地區正在進(jìn)入經(jīng)濟快速增長(cháng)的時(shí)期。
    據悉,2009年安徽省GDP突破一萬(wàn)億元,達到10052.9億元。即將到來(lái)的“十二五”,安徽省規劃在2009年的基礎上再新增一萬(wàn)億元�！栋不帐�國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》初稿日前出爐,提出了發(fā)展目標。
　　隨著(zhù)生產(chǎn)要素價(jià)格的趨勢性上漲和中西部地區基礎設施的逐步完善,我國正在掀起由政府引導、市場(chǎng)推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)分布結構的重新調整浪潮。在眾多的區域中國元證券看好皖江,是從區域經(jīng)濟發(fā)展戰略演變的全局出發(fā)的。
　　安徽確立了“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要指標不低于全國平均水平”的目標,并以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區為依托,著(zhù)力打造承接沿海地區特別是長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)轉移的前沿地帶。提出了構建“一軸雙核兩翼”的產(chǎn)業(yè)空間格局的構想,主要從振興裝備制造業(yè),加快提升原材料產(chǎn)業(yè),加速壯大輕紡產(chǎn)業(yè),著(zhù)力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展與長(cháng)三角聯(lián)系緊密的現代服務(wù)業(yè),建設現代農業(yè)等方面提出了產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展的重點(diǎn)。
　　此前,國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院促進(jìn)中部地區崛起的若干意見(jiàn)》,提出要把中部建成全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及綜合交通運輸樞紐。2010年9月6日公布的《國務(wù)院關(guān)于中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見(jiàn)》要求,依托中西部地區產(chǎn)業(yè)基礎和勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢,因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)包括勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、能源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和加工業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工貿易。
　　今年1月國務(wù)院正式批復《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》。據統計,安徽省共有58家上市公司,皖江區域內的有43家,而區域外還有15家。
　　在投資方面,國元證券建議,要在順勢而為的同時(shí),也應挖掘低估值股票估值提升的潛力。建議重點(diǎn)關(guān)注皖江板塊中的汽車(chē)、機械、建材、能源、房地產(chǎn)和家電等行業(yè)。

    廣西 迎來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資機會(huì )

　　國家在2008年和2009年連續出臺相關(guān)政策,促進(jìn)該地區經(jīng)濟的發(fā)展。據悉,廣西未來(lái)3—5年將投入1.5萬(wàn)億全面升級基礎設施。
    在“十一五”期間,廣西在對外開(kāi)放合作領(lǐng)域先后提出“一軸兩翼”與“南新走廊”兩個(gè)令世人矚目的關(guān)鍵詞。在此宏觀(guān)思路的指引下,中國-東盟博覽會(huì )的視野和層次得到了明顯提升。
　　去年底發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)廣西社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》是廣西制定“十二五”相關(guān)規劃的綱領(lǐng)性文件�！兑庖�(jiàn)》明確指出,臨海又沿邊,是廣西最顯著(zhù)的地理特點(diǎn),也是廣西最大的優(yōu)勢。因此,臨海開(kāi)放和沿邊開(kāi)放是廣西對外開(kāi)放的兩翼,著(zhù)力打造廣西北部灣經(jīng)濟區的基本點(diǎn)要與建立桂西沿邊開(kāi)放經(jīng)濟帶的新方針相結合,加強邊境地區交通、能源、信息、水利、口岸等基礎設施建設,使沿海與沿邊“兩翼”緊密對接,以應對中國-東盟自貿區的建成和發(fā)展。而《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》獲得了國家批準實(shí)施,標志著(zhù)國家對廣西的信任與期待。在國家戰略的推動(dòng)下,廣西北部灣經(jīng)濟地區成為“重要國際區域經(jīng)濟合作區”。由此,廣西得到了區位、資源、政策等方面的更大優(yōu)勢,從而實(shí)現了對外開(kāi)放和改革發(fā)展的新突破。
　　《西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規劃綱要》的出臺為北部灣地區的發(fā)展帶來(lái)新的活力。市場(chǎng)人士認為,隨著(zhù)東南亞、南亞地區的經(jīng)濟崛起,北部灣地區向毗鄰的東南亞、南亞開(kāi)放的地位和優(yōu)勢也日益凸顯。目前東盟已成為中國第四大貿易伙伴,業(yè)內人士預計未來(lái)東盟很可能超過(guò)日本成為我國第三大貿易伙伴。
　　對于北部灣地區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資機會(huì ),華泰聯(lián)合證券認為,主要集中在以下3個(gè)方面:第一,受益于和東盟貿易發(fā)展且受地區政策大力扶植的交通運輸行業(yè);第二,北部灣地區經(jīng)濟發(fā)展和城鎮化帶來(lái)消費升級利好本地消費股;第三,區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如旅游、制糖等。從區域經(jīng)濟發(fā)展層面分析,對于其中重點(diǎn)的上市公司,建議重點(diǎn)關(guān)注北海港、五洲交通、南寧糖業(yè)、皇氏乳業(yè)。

    武漢 注重旅游和先進(jìn)制造業(yè)

　　國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院促進(jìn)中部地區崛起的若干意見(jiàn)》,提出要把中部建成全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及綜合交通運輸樞紐。2010年9月6日公布的《國務(wù)院關(guān)于中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見(jiàn)》要求,依托中西部地區產(chǎn)業(yè)基礎和勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢,因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)包括勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、能源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和加工業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工貿易。
    各省分別在這個(gè)指導意見(jiàn)的基礎上制定了自己規劃。湖北省圍繞“一帶兩圈（湖北長(cháng)江經(jīng)濟帶,武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈）”發(fā)展戰略,項目對接較為注重旅游和先進(jìn)制造業(yè)。
　　據悉,“十二五”期間,武漢將保持年15%左右的高速增長(cháng),進(jìn)入到“萬(wàn)億俱樂(lè )部�！蔽錆h市有關(guān)領(lǐng)導表示。
　　今年上半年,武漢GDP增長(cháng)15.4%。今年年初,湖北省曾表示,投資12萬(wàn)多億元,建設3.7萬(wàn)余個(gè)重點(diǎn)項目,投資額相當于湖北省2009年GDP近10倍,交通、能源、城建等基礎設施入庫項目1780個(gè),總投資3.16萬(wàn)億元,占省級入庫項目投資總規模的30.6%,2012年前開(kāi)工的共有1.3萬(wàn)項,資金需求約6萬(wàn)億元。另外,對于巨額資金的來(lái)源,省發(fā)改委算了一筆賬:2009—2012年全省投資來(lái)源為5萬(wàn)億元,分別是:各級財政性資金4300億元,國內貸款7700億元,企事業(yè)單位自籌32500億元,利用外資、債券等其它資金5600億元,其余1萬(wàn)億投資來(lái)源于民間投資。
　　作為傳統重工業(yè)城市,如何充分發(fā)揮工業(yè)基礎的優(yōu)勢對武漢未來(lái)發(fā)展十分關(guān)鍵。據悉,按照計劃,到2015年,鋼鐵、汽車(chē)等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值突破4000億元,占到全市地區生產(chǎn)總值的40%以上。另一方面,依托武漢在高教方面的優(yōu)勢,“十二五”期間,武漢將著(zhù)力布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
　　水泥板塊在經(jīng)歷4萬(wàn)億出臺后的快速上漲后已經(jīng)調整和停滯1年左右,中間雖然經(jīng)歷2009年下半年水泥價(jià)格超預期的提升而“無(wú)動(dòng)于衷”,海通證券認為,投資增速不會(huì )大幅下滑,水泥行業(yè)集中度的提高將帶來(lái)區域價(jià)格的協(xié)同,從而實(shí)現盈利的提升。