專(zhuān)家稱(chēng)無(wú)礙明年經(jīng)濟高增長(cháng)

　　國家能源局25日公布，9月份全社會(huì )用電量出現自今年4月起6個(gè)月內的首次環(huán)比下降。用電量數據一直被認為是反映經(jīng)濟走勢的重要指標，但對于9月份用電量數據下降的原因，專(zhuān)家分析認為主要是受季節性因素和各地節能減排力度加大的影響，對經(jīng)濟的指示性不足。中國經(jīng)濟正處于穩固筑底階段，雖然增速有所回落，但很可能在明年上半年出現反彈，并開(kāi)啟新一輪增長(cháng)。

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　　主因　季節因素與節能減排

　　《經(jīng)濟參考報》記者在國家能源局舉行的三季度能源經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，9月份全社會(huì )用電量3498億千瓦時(shí)，環(huán)比下降12%，回落幅度高于上年同期5個(gè)百分點(diǎn)。其中重工業(yè)用電量下滑趨勢明顯，9月，重工業(yè)用電量1939億千瓦時(shí)，環(huán)比下降17.3%。
　　記者注意到，這是自今年4月份開(kāi)始，首次出現全社會(huì )用電量環(huán)比下降。國家能源局綜合司副司長(cháng)王思強表示，雖然9月份用電量出現環(huán)比下降，但其中的季節性因素不可忽略。
　　中電聯(lián)統計信息部主任薛靜在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，電力行業(yè)季節性因素非常關(guān)鍵，7、8月份是傳統的用電高峰月，去年同期環(huán)比下降是在去年前低后高的上升通道中出現的，今年8、9月份的溫差很大，季節性因素對用電量的環(huán)比影響應該大于去年同期。
　　結構調整則是除了季節性因素之外的另一個(gè)使得用電量下滑的重要因素。王思強表示，自4月份以來(lái)，全社會(huì )用電量增速呈逐月下滑狀態(tài)。其中重工業(yè)用電量的下滑受到了宏觀(guān)調控措施進(jìn)一步顯現以及節能減排力度增強的影響。
　　薛靜表示，國家三季度開(kāi)始的節能減排政策也在一定程度上影響了用電量�！爸毓�業(yè)用電環(huán)比下降那么多，主要是國家有意識地踩了剎車(chē)�！彼�說(shuō)，“9月份重工業(yè)用電量下滑得比較明顯，6月底高耗能產(chǎn)業(yè)出口退稅政策廢除使得高耗能產(chǎn)品出口出現下滑，此外還有部分鋼鐵、水泥等高耗能企業(yè)的限產(chǎn)和關(guān)停，這些行業(yè)的回落對重工業(yè)用電量影響很大�！�
　　薛靜預測，從9月份開(kāi)始，四季度電力市場(chǎng)的剛性需求會(huì )加速下降，“因為重工業(yè)的結構調整還沒(méi)有到位，應該還有較大幅度的調整，綜合全年來(lái)看，重工業(yè)在全社會(huì )用電量中的比例還是太高�！�
　　國網(wǎng)能源研究院副院長(cháng)胡兆光預測，四季度用電量還會(huì )出現下降，出于節能減排的壓力，有的省份會(huì )采取更大的措施對高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)行限產(chǎn)，甚至停產(chǎn)，有的省份甚至可能出現用電量負增長(cháng)�！暗�即使是這樣，今年全年用電量還將同比增長(cháng)13%至14%，這足以支撐全年GDP增長(cháng)10%，因此不存在經(jīng)濟復蘇乏力的狀況�！�
　　國家電監會(huì )的一位研究員告訴《經(jīng)濟參考報》記者，今年下半年我國用電走勢出現了轉折，引起這種變化的主要因素，不再是國際金融危機那樣強烈的外來(lái)打擊，而更多是為了實(shí)現節能降耗、改進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式而主動(dòng)進(jìn)行結構調整的內部政策安排，因此在一定程度上將是相對可控的。

　　供應　電廠(chǎng)日子難過(guò)

　　發(fā)電集團這個(gè)冬季的日子不好過(guò)。據一位地方電廠(chǎng)的負責人透露，受電煤價(jià)格上漲因素影響，目前60萬(wàn)千瓦以下的火電機組已開(kāi)始出現虧損。
　　有數據顯示，最近一個(gè)月，秦皇島港的煤價(jià)大幅上漲。10月22日，發(fā)熱量5500大卡的大同優(yōu)混平倉價(jià)為每噸760元至780元，而在9月25日，同樣發(fā)熱量的大同優(yōu)混平倉價(jià)為710元至720元，在短短不到一個(gè)月的時(shí)間里，價(jià)格大約上漲了7%。
　　雖然大部分發(fā)電公司和煤炭企業(yè)在今年年初就已經(jīng)鎖定了煤炭合約，但仍有一部分電煤要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)補充。近一個(gè)月來(lái)的煤炭?jì)r(jià)格飆升讓發(fā)電企業(yè)承擔了高成本。
　　另一端，火電的上網(wǎng)電價(jià)上調在近期也基本無(wú)望。據發(fā)改委一位人士透露，火電上網(wǎng)價(jià)格調整還沒(méi)有到合適的時(shí)機。
　　以五大發(fā)電集團為首的發(fā)電側在短期內需要承擔電煤價(jià)格上升的傳導成本，這讓業(yè)內很擔心入冬后的四季度電力供應緊張問(wèn)題。
　　此外，來(lái)水偏枯也是四季度有可能造成供應緊張的理由之一。王思強在25日的三季度能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會(huì )上表示，受電煤供應、來(lái)水和氣溫等因素影響，第四季度局部地區和高峰時(shí)段有可能出現電力緊張現象。今年冬季部分流域來(lái)水偏枯，西南和華中地區部分水電大省會(huì )出現供應偏緊。
　　接受記者采訪(fǎng)的數位電力、煤炭領(lǐng)域的專(zhuān)家認為，雖然冬季發(fā)電面臨諸多困難，但不會(huì )在根本上影響年末的供電。
　　一位不愿透露姓名的資深電力專(zhuān)家告訴《經(jīng)濟參考報》記者，進(jìn)入冬季電力需求不會(huì )有大的變化，用電增速可能放緩，但是絕對值不會(huì )下降。鑒于發(fā)電側眾多央企的社會(huì )責任，保證供應并不難做到。
　　“電力供應受季節影響，水電站在冬季只能供應四分之一的產(chǎn)能，減少的部分，需要由火電補上。這次煤炭?jì)r(jià)格上漲，會(huì )增加火電成本，對電力企業(yè)有影響。但是虧損歸虧損，保證供應還是央企應該做到的事�！彼�表示。
　　中央財經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟研究院副教授邢雷在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，電煤漲價(jià)等因素會(huì )對電力行業(yè)的效益有影響，但不會(huì )影響年末的電力供應�！笆�3季度CPI上漲、通貨膨脹、冬季儲煤、北方用煤需求增大等因素拉動(dòng)，煤炭?jì)r(jià)格上漲是肯定的。五大電力企業(yè)均是央企，在采購上是有優(yōu)勢的。相對而言，市場(chǎng)經(jīng)濟形勢下的煤炭供應企業(yè)有很多�！毙侠捉ㄗh，建立煤電路運一體化的集團，電力企業(yè)要向煤炭行業(yè)加大滲透力度，以參股甚至自行開(kāi)采的形式，解決問(wèn)題。
　　中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )市場(chǎng)觀(guān)察員李朝林認為此次季節性漲價(jià)屬于正�，F象，對年末的電力供應有一定影響�！暗�是煤炭?jì)r(jià)格仍未達到年初800多元/噸的高點(diǎn)，秦皇島港的報價(jià)760元/噸至780元/噸有些虛高，可能不是真實(shí)成交價(jià)格�！崩畛�林告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

　　預期　無(wú)礙明年經(jīng)濟高增長(cháng)

　　“9月份用電量下降是一個(gè)特殊情況。主要是為了完成制定的能耗指標，近期各省對高耗能產(chǎn)業(yè)采取了一定的限制措施。這并不預示著(zhù)中國經(jīng)濟未來(lái)會(huì )增速顯著(zhù)下降�！北本┐髮W(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)研究中心副主任蔡志洲對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，“實(shí)際上中國經(jīng)濟正在筑底回升。不久前國家剛剛提高利率，說(shuō)明國家已經(jīng)看到經(jīng)濟好轉，所以調控政策開(kāi)始退出。預計今年全國GDP將增長(cháng)10個(gè)百分點(diǎn)以上，物價(jià)上漲水平也較高�！�
　　中國經(jīng)濟正在筑底回升，現在這一結論已經(jīng)在學(xué)界基本達成共識。民族證券一份最新研究報告很好地闡述了這一觀(guān)點(diǎn)。報告稱(chēng)，三季度初的時(shí)候，市場(chǎng)還十分擔心國內外因素的疊加將會(huì )導致經(jīng)濟增速的快速下滑，但隨著(zhù)中央再次強調穩定經(jīng)濟增長(cháng)的基調，并加大了有關(guān)投資項目的實(shí)施力度，市場(chǎng)對于經(jīng)濟增長(cháng)的信心又被激活，如8月PMI就開(kāi)始企穩回升。上周四國家統計局公布的三季度經(jīng)濟數據進(jìn)一步表明，三季度經(jīng)濟增速正由年初的明顯回落逐漸回穩，這輪由政策調控導致的經(jīng)濟小周期下滑也接近尾聲。如GDP三季度增速9.6%，雖然比二季度下滑了0.7個(gè)百分點(diǎn)，但相對于二季度比一季度下滑1.6個(gè)百分點(diǎn)已明顯縮減，而無(wú)論從經(jīng)濟需求面還是供給面來(lái)看，也都顯露出經(jīng)濟企穩的跡象。
　　中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟所宏觀(guān)室主任張曉晶也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，雖然前三季度GDP呈現逐級遞減的態(tài)勢，第四季度GDP也很可能會(huì )繼續下降，但是總體表現還是好于預期。從目前的數據看，目前我國經(jīng)濟基本面較好，“二次探底”的可能性已經(jīng)基本沒(méi)有。
　　這是一項很了不起的成就，因為世界經(jīng)濟很可能即將出現一輪新的增速放緩。中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王建表示，2008年開(kāi)始的國際金融危機是一個(gè)長(cháng)期的危機，絕對沒(méi)有在兩、三年就結束的可能。9月份下旬美聯(lián)儲突然宣布它的三項新的救市政策，預示美國和世界經(jīng)濟新的一輪增速放緩很可能會(huì )馬上到來(lái)。所以世界經(jīng)濟很可能是再次探底以后，稍有反彈，然后又是長(cháng)期低迷這樣一個(gè)過(guò)程，走出日本20世紀90年代迄今那樣的“L”曲線(xiàn)，包括美國、歐盟和日本都是如此。這個(gè)過(guò)程當中，中國如果不轉向開(kāi)發(fā)內需的話(huà)，增長(cháng)就沒(méi)有了動(dòng)力。但是由于中國正在城市化進(jìn)程當中，中國有這個(gè)能力從外需依賴(lài)轉向依靠?jì)刃柙鲩L(cháng)，所以中國經(jīng)濟走勢會(huì )和美日歐不同，保持持續的增長(cháng)。
　　交通銀行金融研究中心高級宏觀(guān)分析師唐建偉同樣看好日后中國經(jīng)濟走勢。他對《經(jīng)濟參考報》記者表示，雖然今年四季度和明年一季度經(jīng)濟增速仍有可能進(jìn)一步放緩，但經(jīng)濟增速放緩是政策主動(dòng)調控的結果，回落的幅度并不會(huì )太大，不必過(guò)于擔憂(yōu)。隨著(zhù)“十二五”規劃開(kāi)始實(shí)施，預計經(jīng)濟增速將從明年二季度開(kāi)始逐步回升。興業(yè)證券首席宏觀(guān)分析師董先安也對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，中國經(jīng)濟持續增長(cháng)前景明朗，明年承接“十二五”開(kāi)局，新一輪增長(cháng)呼之欲出。