十一屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議28日下午經(jīng)表決，通過(guò)了社會(huì )保險法。社會(huì )保險法草案從2007年底提請全國人大常委會(huì )進(jìn)行初次審議，至今已歷時(shí)三年，期間共經(jīng)全國人大常委會(huì )審議四次。
　　社會(huì )保險法是一部事關(guān)億萬(wàn)勞動(dòng)者切身利益和調節國民收入分配格局的極為重要的法律。專(zhuān)家指出，在此之前，盡管各種社會(huì )保險制度已在中國實(shí)施多年，卻沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的綜合性法律加以規范。綜合性社會(huì )保險基本法的缺失，令中國目前的社會(huì )保險制度缺乏明確的價(jià)值取向。社會(huì )保險法的出臺，對于健全和完善中國社會(huì )領(lǐng)域的立法具有重要意義。
　　社會(huì )保險法規定，國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會(huì )保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì )獲得物質(zhì)幫助的權利。社會(huì )保險制度堅持廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續的方針，社會(huì )保險水平應當與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應。
　　在過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間，中國的社會(huì )保險基金多頭管理，職責不清也造成諸多弊端，上海社保案便是一個(gè)典型例證。為此，社會(huì )保險法專(zhuān)門(mén)辟出一章，就社�；�金的管理進(jìn)行規范，規定：社會(huì )保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。各項社會(huì )保險基金按照社會(huì )保險險種分別建賬，分賬核算，執行國家統一的會(huì )計制度。
　　該法還規定，隱匿、轉移、侵占、挪用社會(huì )保險基金或者違規投資運營(yíng)的，由社會(huì )保險行政部門(mén)、財政部門(mén)、審計機關(guān)責令追回；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
　　全國人大法律委員會(huì )認為，社會(huì )保險法是關(guān)系國計民生的重要法律，制定社會(huì )保險法，對于規范社會(huì )保險關(guān)系，保障全體公民共享發(fā)展成果，維護社會(huì )和諧穩定，具有十分重要的意義。