據財政部網(wǎng)站消息，財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），規定自2011年1月1日起實(shí)施新的支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策�！锻ㄖ芬幎�，為支持和鼓勵應屆高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)，將畢業(yè)年度內的高校畢業(yè)生也納入自主創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用范圍。
為確保就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的順利實(shí)施，《通知》還規定，由國家稅務(wù)總局會(huì )同財政部、人力資源和社會(huì )保障部、教育部制定和發(fā)布具體實(shí)施辦法。
以下為財政部《我國從明年起實(shí)施新的支持和促進(jìn)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策》全文：
就業(yè)是民生之本，黨中央和國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，堅持實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略。近年來(lái)，財政部、國家稅務(wù)總局等部門(mén)不斷完善支持促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的財稅優(yōu)惠政策，有力促進(jìn)了就業(yè)規模擴大和就業(yè)結構完善，取得了明顯成效。為適應當前就業(yè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步擴大就業(yè)規模，推動(dòng)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），規定自2011年1月1日起實(shí)施新的支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
《通知》以現行下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策為基礎，進(jìn)行了調整和完善，主要包括：
一是著(zhù)重支持自主創(chuàng )業(yè)。在已出臺促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的基礎上，新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要針對個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，積極扶持個(gè)人自主創(chuàng )業(yè)。
二是擴大享受自主創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍。與以往按照特殊群體確定享受自主創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍相比，新的自主創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用對象的界定，以在公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上作為基本條件，即由下崗失業(yè)人員和城鎮少數特困群體擴大到納入就業(yè)失業(yè)登記管理體系的全部人員。下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內的登記失業(yè)人員等就業(yè)重點(diǎn)群體，都涵蓋在新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用對象之內。同時(shí)，為支持和鼓勵應屆高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)，將畢業(yè)年度內的高校畢業(yè)生也納入自主創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用范圍。
三是保持原有政策優(yōu)惠力度。繼續沿用下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策的優(yōu)惠方式。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額，依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的，3年內按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20%，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實(shí)際情況在此幅度內確定具體定額標準。
四是進(jìn)一步規范稅收優(yōu)惠政策管理。以《就業(yè)失業(yè)登記證》作為享受優(yōu)惠政策的主要依據，在享受對象上體現了普惠性，在管理方式上突出了規范性，并將公共就業(yè)服務(wù)職能與稅收征管緊密結合，適應了當前我國就業(yè)工作的新形勢和新要求。同時(shí)，通過(guò)設置行業(yè)限制、加強對《就業(yè)失業(yè)登記證》和《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》管理等方式，進(jìn)一步提高了優(yōu)惠政策的操作性和可控性，避免產(chǎn)生稅收征管漏洞。
《通知》規定，稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執行到期的，可繼續享受至3年期滿(mǎn)為止。下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策在2010年12月31日未執行到期的，可繼續享受至3年期滿(mǎn)為止。為確保就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的順利實(shí)施，《通知》還規定，由國家稅務(wù)總局會(huì )同財政部、人力資源和社會(huì )保障部、教育部制定和發(fā)布具體實(shí)施辦法。