近年來(lái)，招遠市地稅局在山東省局和煙臺市局的正確領(lǐng)導下，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，堅持把黨風(fēng)廉政建設作為事關(guān)干部職工政治上平安的一件大事來(lái)抓，堅持把教育、制度和監督作為一個(gè)有機整體來(lái)抓，堅持把預防職務(wù)犯罪工作延伸到基層稅收一線(xiàn)來(lái)抓，從長(cháng)遠著(zhù)眼，從眼前著(zhù)手，著(zhù)力構筑了具有地稅特色的基層懲防體系，收到了良好效果。
    一是實(shí)施全方位監督，狠抓制度體系建設，努力做到制度防線(xiàn)系統化。緊緊圍繞稅收執法的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)節點(diǎn)，在制度設計、制度安排上，遵循制度建設的客觀(guān)規律，著(zhù)眼于對權力行為的有效制約，從權力運行的起點(diǎn)到終結進(jìn)行全過(guò)程規范，有堵有疏，有阡有陌，用“小制度”落實(shí)“大制度”，總體分為執法、服務(wù)、廉潔自律三大類(lèi)，約20多項，努力使所制定的制度立得住、行得通、做得到。如：按照《稅收征管法》及內部相關(guān)業(yè)務(wù)制度的要求，執法類(lèi)制度從稅務(wù)登記開(kāi)始到注銷(xiāo)登記結束，基本涵蓋了基層分局稅收執法權權力運行的各個(gè)主要環(huán)節，力求做到全方位監督。
    二是實(shí)施全員監督，狠抓責任體系建設，努力做到聯(lián)動(dòng)互融職責化。實(shí)踐中他們深深感到：推進(jìn)基層懲防體系建設，必須抓住責任主體，實(shí)現職責的聯(lián)動(dòng)互融，著(zhù)力形成領(lǐng)導有力、分工明確，各負其責、相互配合的工作機制。首先進(jìn)一步落實(shí)分局負責人“第一責任人”的責任。分局負責人對本單位黨風(fēng)廉政建設工作負總責，對本單位人員的黨風(fēng)廉政建設負直接領(lǐng)導責任。在分局廉政建設工作中，分局長(cháng)帶頭貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設工作的總體部署和要求，認真執行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政各項規定，發(fā)揮好分局干部職工的能動(dòng)作用。其次，在分局實(shí)行全員監督。他們綜合分局干部職工的工作職能、性格特點(diǎn)等因素，將廉政工作分項落實(shí)到每一名干部職工，根據市局要求和工作需要，設立了兼職的紀檢監察員、執法監督員、社會(huì )監督聯(lián)絡(luò )員、納稅服務(wù)監督員、民主理財監督員、考勤管理員、安全管理員、稅容風(fēng)紀管理員等“八大員”，按照職責范圍，干部職工全體行動(dòng)起來(lái)，形成了人人都是管理者、人人都是被管理者，人人都是監督者、人人都是被監督者的自我管理體系和相互監督的責任體系。
    三是實(shí)施全過(guò)程監督，狠抓考核體系建設，努力做到評估指標科學(xué)化。建立了分局廉政建設考核辦法。對違反片區廉政規章制度落實(shí)的20多種情況，分別規定了相應的扣減分值，并把該項工作納入黨風(fēng)廉政建設責任制和年度目標管理考核，做到了日�？己伺c年終考核相結合，年終根據每位同志得分情況作為向市局推薦先進(jìn)的重要依據。