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2010-11-02 作者:盧錚 來(lái)源:中證網(wǎng)
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中國國家發(fā)展改革委員會(huì )副主任張曉強今天上午在第二屆中國對外投資合作洽談會(huì )主論壇透露,截至2009年底,12000家中國境內投資者已在境外設立13000家企業(yè),遍布全球170多個(gè)國家和地區。對外投資的存量約2460億美元,居全球第15位,發(fā)展中國家第3位。中國政府有關(guān)機構將在充分尊重企業(yè)對外投資自主決策權的基礎上繼續支持有條件的企業(yè),做好四方面工作,積極穩妥開(kāi)展對外投資合作。 張曉強表示,2009年,中國非金融類(lèi)對外直接投資478億美元,在全球跨國投資大幅下跌約40%的情況下,中國的對外投資增長(cháng)了14.2%,今年前三個(gè)季度中國境內投資者又對全球118個(gè)國家和地區的2246個(gè)境外企業(yè)進(jìn)行了投資,累計實(shí)現非金融類(lèi)對外直接投資363億美元,同比又增長(cháng)了10.4%。中國企業(yè)境外投資在規模迅速擴大的同時(shí),水平也在不斷提高,主要體現在以下三方面。 一是投資領(lǐng)域拓寬。覆蓋了經(jīng)濟大部分行業(yè),其中采礦業(yè)、商業(yè)服務(wù)、金融業(yè)、批發(fā)零售、運輸倉儲和制造業(yè)合計占境外投資存量的90%以上。 二是投資主體多元。中央企業(yè)繼續保持主導地位,民營(yíng)企業(yè)的境外投資增勢強勁,2009年已占限額以上境外投資項目總數的25%以上,2010年8月,中國民營(yíng)企業(yè)吉利公司與其他企業(yè)聯(lián)合赤資28億美元收購瑞典沃爾沃轎車(chē)公司正是這方面發(fā)展的生動(dòng)實(shí)例。 三是投資方式多樣。除傳統的綠地投資外,逐步發(fā)展了參股并購等更為靈活的投資方式。2009年,此類(lèi)投資已占限額以上境外投資項目總數的30%。 張曉強表示
,中國政府有關(guān)機構將在充分尊重企業(yè)對外投資自主決策權的基礎上繼續支持有條件的企業(yè),積極穩妥開(kāi)展對外投資合作,并做好以下四方面工作。 一是加強多雙邊機制建設。通過(guò)建立雙邊、多邊投資合作機制,與有關(guān)國家簽訂投資保護,避免雙重征稅、司法協(xié)助、經(jīng)濟合作、海關(guān)服務(wù)、檢驗檢疫等政府間協(xié)定,努力為企業(yè)創(chuàng )造好的外部環(huán)境,維護企業(yè)的境外合法權益。 二是加快構建法律制度框架,不斷建立健全對外投資法律法規制度,深化以投資便利為核心的管理體制改革,轉變政府職能,加強宏觀(guān)調控,產(chǎn)業(yè)政策和規劃指導,注重為企業(yè)提供更好的服務(wù)。 三是進(jìn)一步健全走出去的社會(huì )服務(wù)體系,積極發(fā)展與對外投資相關(guān)的各類(lèi)中介機構和社會(huì )組織,為企業(yè)提供法律、財務(wù)、咨詢(xún)、培訓等多項服務(wù),支持行業(yè)協(xié)會(huì )和商會(huì ),發(fā)揮自律和協(xié)調等功能,為企業(yè)開(kāi)展境外投資創(chuàng )造便利條件。 四是引導規范企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)行為,企業(yè)在通過(guò)對外投資實(shí)現自身健康發(fā)展的同時(shí)也應符合國家利益,嚴格遵守東道國的法律法規,保護生態(tài)環(huán)境,尊重當地文化豐富,保障員工的合法利益,關(guān)心和支持當地的社會(huì )民生事業(yè)。
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