經(jīng)合組織強調兼顧經(jīng)濟增長(cháng)與財政整頓
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2010-11-05 作者:記者 李明 張欣/巴黎報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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總部設在巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)3日公布最新經(jīng)濟展望報告說(shuō),鑒于全球經(jīng)濟復蘇步伐放緩和多數經(jīng)合組織成員國公共債務(wù)創(chuàng )新高,相關(guān)政府應當致力于平衡經(jīng)濟復蘇和財政整頓。 經(jīng)合組織首席經(jīng)濟學(xué)家皮埃爾·卡洛·帕多安在公布報告時(shí)說(shuō),全球經(jīng)濟已邁上復蘇軌道,居民消費已經(jīng)恢復,商業(yè)庫存和投資也在增加。不過(guò),隨著(zhù)財政刺激措施的效用逐漸消退,生產(chǎn)和貿易增長(cháng)趨緩,經(jīng)合組織下調了對其成員國經(jīng)濟的預測。報告預計,經(jīng)合組織成員國平均國內生產(chǎn)總值2010年將增長(cháng)2.5%至3%,2011年增長(cháng)2%至2.5%,2012年增長(cháng)2.5%至3%。今年5月底,經(jīng)合組織曾預測,成員國平均經(jīng)濟增長(cháng)有望在今年達到2.7%,并在2011年微升至2.8%。 帕多安指出,在全球范圍內,復蘇的不平衡性進(jìn)一步擴大。目前歐元區的經(jīng)濟形勢比上半年改善許多,但各國復蘇步調不一。美國需要等到2012年才能看清復蘇的明顯趨勢,而日本的復蘇勢頭還將減弱。相比之下,多數新興市場(chǎng)國家仍保持經(jīng)濟快速增長(cháng),盡管增幅低于全球經(jīng)濟復蘇初期的水平。 帕多安說(shuō),全球經(jīng)濟復蘇風(fēng)險猶存,美國房?jì)r(jià)有可能進(jìn)一步下跌,貿易保護主義可能重新抬頭,歐洲一些企業(yè)在上半年強勁的收益可能造成投資過(guò)度擴張。 經(jīng)合組織秘書(shū)長(cháng)安赫爾·古里亞則強調,金融危機造成失業(yè)率高企,長(cháng)時(shí)間內難以下降。他建議各國采取加強培訓、實(shí)施減少用工稅等結構性改革來(lái)解決失業(yè)問(wèn)題。 古里亞指出,國際金融和經(jīng)濟危機造成經(jīng)合組織多數成員財政赤字和公共債務(wù)均達到難以持續的水平,各國需要進(jìn)行相應的財政整頓。他指出,目前整頓財政的最低要求是阻止赤字和公債進(jìn)一步增長(cháng),而降低財政赤字率和債務(wù)負擔率則還需要付出更大努力。 報告指出,制定具體的預算法規和創(chuàng )建獨立的財政監管機構等措施將會(huì )有所幫助,而各國政府也應盡量在包括醫療、教育、創(chuàng )新和基礎設施在內的各領(lǐng)域節省成本。 帕多安說(shuō),由于美國和歐元區各國經(jīng)濟增長(cháng)脆弱,通脹預期較低,預計這些國家在2012年上半年將保持目前的利率政策。但如果經(jīng)濟增幅下降,這些國家實(shí)行寬松貨幣政策的時(shí)間將相應被延長(cháng)。 報告指出,多數發(fā)達國家持續的寬松貨幣政策將導致資本流向新興市場(chǎng)國家,給其帶來(lái)通脹和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險,并增加其匯率上升的壓力。最近對外匯市場(chǎng)單方面的干預及其造成的市場(chǎng)波動(dòng)有可能引發(fā)貿易保護主義的反彈。報告強調,各國需要就如何減輕全球增長(cháng)失衡而達成協(xié)議。
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