國際貨幣基金組織(IMF)執行董事會(huì )于北京時(shí)間6日就份額和治理改革方案達成一致。份額改革完成后，中國的份額將從目前的3.72%升至6.39%，投票權也將從目前的3.65%升至6.07%，超越德國、法國和英國，位列美國和日本之后，得到在這一國際組織中的更大話(huà)語(yǔ)權。
　　根據方案，“金磚四國”(中國、印度、俄羅斯、巴西)均將位居前十位。印度份額增長(cháng)0.309個(gè)百分點(diǎn)至2.751%，從第11位升至第8位，俄羅斯增0.212個(gè)百分點(diǎn)至2.706%，從第10位升至第9位，巴西增0.533個(gè)百分點(diǎn)至2.316%，從第14位升至第10位。同時(shí)，歐洲國家將在IMF執行董事會(huì )讓出兩個(gè)席位，提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在執行董事會(huì )的代表性。
　　盡管IMF總裁卡恩將這次份額改革稱(chēng)為“IMF成立65年來(lái)最重要的治理改革方案”，但是有分析認為，這還僅僅只能被視為是IMF份額改革的一個(gè)開(kāi)端，在重大議題決定權方面，發(fā)達國家仍然具有發(fā)展中國家難以與之抗衡的優(yōu)勢，比如一票否決權等。事實(shí)上，世界上已有多個(gè)國家認為IMF的份額計算方法以及治理結構需要改革。
　　據美聯(lián)社報道，英國牛津饑荒救濟委員會(huì )表示，目前向新興經(jīng)濟體轉移的份額還不夠，菲律賓人口為盧森堡的約200倍，但是其份額還不如盧森堡多。加拿大財政部長(cháng)弗萊厄蒂日前也表示，在完善IMF內部治理問(wèn)題上需要改革IMF的有效性、可信性和合理性。他認為，有必要在IMF各種事務(wù)上增加部長(cháng)級的參與性，進(jìn)一步明確IMF治理結構中各機構的作用與職責，并按公開(kāi)、透明和基于業(yè)績(jì)的原則選擇高級管理人員，而非一味考慮候選人的國籍。
　　卡恩表示，IMF份額和投票權改革是一個(gè)“動(dòng)態(tài)的”過(guò)程，鑒于中國和印度等新興經(jīng)濟體目前良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，其有可能在IMF2014年的下一輪份額和投票權改革中得到更多話(huà)語(yǔ)權。
　　有分析認為，發(fā)展中國家份額提高的同時(shí)，也意味著(zhù)將承擔更多的責任，還應當警惕被要求承擔一些類(lèi)似發(fā)達國家的責任。IMF日本代表、理事小手川大助曾指出，日本在過(guò)去十年中，平均每年向發(fā)展中國家提供一百億美元的援助。這樣的責任顯然是目前許多新興經(jīng)濟體尚無(wú)力承擔的。
　　目前，中國的經(jīng)濟地位正在不斷上升，IMF中話(huà)語(yǔ)權的提升表明世界對中國經(jīng)濟地位的承認。但是，中國國內生產(chǎn)總值位居世界第三，人均水平卻只相當于發(fā)達國家的十分之一左右。中國人民銀行行長(cháng)周小川曾表示，中國從未說(shuō)過(guò)不承擔更多責任，為支持受金融危機沖擊的國家，中國曾認購了500億美元的IMF債券。
　　上月在韓國慶州召開(kāi)的二十國集團財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議達成協(xié)議，IMF將在2012年之前向包括新興國家在內代表性不足的國家轉移超過(guò)6%的份額。據法新社報道，方案得到IMF執行董事會(huì )通過(guò)后，生效還需滿(mǎn)足一些條件，如得到各央行財長(cháng)同意以及通過(guò)多數成員國國內立法機構的審批等。目前，IMF表示將要求各成員國加快各項審批程序，爭取2012年基金組織年會(huì )前使本輪份額改革方案正式生效。