在1997~1998年的亞洲金融危機中,中國是該地區很好使用了凱恩斯經(jīng)濟學(xué)的一個(gè)國家。我之前就說(shuō),如果好好學(xué)習經(jīng)濟學(xué)的話(huà),中國可能就會(huì )收獲8%以上的經(jīng)濟增長(cháng)。
而中國當時(shí)對凱恩斯經(jīng)濟學(xué)進(jìn)行了很好的研究。這一點(diǎn),為接下來(lái)十年經(jīng)濟的快速增長(cháng),奠定了非常好的基礎。
應當說(shuō),當前中國的經(jīng)濟刺激計劃是方方面面的,包含的很多因素都非常好。但是,還要注意幾個(gè)問(wèn)題。
首先一點(diǎn)是,它的因素是好的,但它的比例究竟好不好?站在一個(gè)學(xué)者的角度講,我總是希望能把更多的錢(qián)投入到教育。教育對一個(gè)創(chuàng )新型的經(jīng)濟體來(lái)說(shuō)尤為重要。另外,對醫療的投入非常好,但它的基礎實(shí)在差,所以我認為,在這方面應該有更多的投入。
最大的一個(gè)問(wèn)題是工業(yè)的調整。有些工業(yè)的調整可能會(huì )有損于競爭,并導致供需方面進(jìn)一步不平衡。一些專(zhuān)家也認為,應該更多鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展,因為,對包括中國在內的許多國家而言,中小企業(yè)都是就業(yè)崗位的重要提供者。應當改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,這需要對整個(gè)金融體系進(jìn)行相應調整。
還有,要大力提高消費。盡管經(jīng)濟面臨困難,仍然要在這樣非常時(shí)期促進(jìn)消費。讓我印象非常深刻的一點(diǎn)是,中國的老百姓對政府的這些措施非常有信心,即便外部面臨的形勢是如此嚴峻。人們也應該記住,哪怕增長(cháng)率稍微低于預定目標,我們依然能夠獲得一些切切實(shí)實(shí)的發(fā)展。
由于經(jīng)濟環(huán)境不排除進(jìn)一步惡化的可能,真正的問(wèn)題,是能不能保持經(jīng)濟發(fā)展的勢頭。所以,還應當將短期的刺激計劃與長(cháng)遠需求結合起來(lái)。
再有,如何提高中國的需求,對美國人來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常奇怪的問(wèn)題。美國人的儲蓄率幾乎是零,美國曾經(jīng)有過(guò)經(jīng)濟危機,一些經(jīng)濟危機使得美國儲蓄率稍微提高了2%~5%甚至更高,但它沒(méi)有改變美國人的消費方式。我希望能有一種更好的方式。
所以這里就有一個(gè)問(wèn)題:中國的儲蓄率為什么這么高?對這個(gè)問(wèn)題,人們幾乎談的都是居民儲蓄。但中國居民的儲蓄只是略微有些高。如果能進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系的話(huà),還可以降低居民儲蓄。而且,完善社會(huì )保障體系,將帶來(lái)直接以及間接促進(jìn)消費的效應。
另外,中小企業(yè)的融資環(huán)境不好,特別是小企業(yè)的融資環(huán)境很糟糕。很多小企業(yè)必須通過(guò)存錢(qián)來(lái)擴大自己的業(yè)務(wù)。如果它們的融資環(huán)境更好一些,居民的儲蓄率就會(huì )降低一些。對中國來(lái)說(shuō),非常有意思的是,并不只是居民在儲蓄,因為居民的儲蓄只是稍高而并不是特別高,而反常的是企業(yè)部門(mén)收入過(guò)高。它們的利潤過(guò)高,同時(shí)儲蓄率過(guò)高,導致工人的工資水平過(guò)低。
那么,如何提高工人的工資?如何提高居民的收入?
其中一個(gè)方式,就是增加中小企業(yè)的數量,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,并通過(guò)幫助工人建立更積極的工會(huì )來(lái)改善他們的狀況,使他們能夠有更多的發(fā)言權。
中國的傳統發(fā)展模式,曾經(jīng)促進(jìn)中國經(jīng)濟很好地發(fā)展。但我們必須考慮,未來(lái)將會(huì )是什么樣子?
未來(lái)中國的高利潤率將使中國的投資非常高,但帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題是,供應的增長(cháng)與需求的增長(cháng)是失衡的,出口隨之進(jìn)一步地失衡。目前要處理這個(gè)問(wèn)題比較難,因為如果現在就解決這些問(wèn)題,可能會(huì )產(chǎn)生一系列的隱患,包括通貨緊縮,以及宏觀(guān)經(jīng)濟方面相應的危險。
此外還有兩個(gè)相互聯(lián)系的因素。第一個(gè)因素是自然資源定價(jià)太低。如果把價(jià)格調高的話(huà),將會(huì )贏(yíng)得更多公共投資的資金;第二個(gè)因素是利潤很大的壟斷行業(yè)。在一個(gè)競爭性的世界中,這尤其是一種不合理的現象,是嚴重的市場(chǎng)扭曲。
由此來(lái)看,回答“中國經(jīng)濟缺什么”的命題,最關(guān)鍵就在于中國經(jīng)濟轉型。應當進(jìn)一步加強市場(chǎng)的主體地位,使中國經(jīng)濟更和諧、更可持續。
(諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、世界銀行前高級副行長(cháng)、哥倫比亞大學(xué)教授)
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