春風(fēng)得意的中化化肥或許不曾想到，簽下一張三年的買(mǎi)單，卻掀起一場(chǎng)質(zhì)疑的波瀾。
10月20日，中化化肥與加拿大鉀肥供應商Canpotex公司簽署合作備忘錄。商定2011-2013年，中化化肥將繼續獨家代理Canpotex公司在中國的鉀肥銷(xiāo)售，總量不低于我國海外鉀肥進(jìn)口量33.33%的份額。
在必和必拓“逼宮”收購加拿大鉀肥公司Potash
Corp、試圖在鉀肥領(lǐng)域再謀供應壟斷的時(shí)刻，中化化肥方面認為，此舉本應被解讀成保證中方鉀肥供應的好消息。
但由于被披露的擬議鉀肥價(jià)格，經(jīng)折算后分為每噸600美元、695美元、790美元，遠遠高于今年以來(lái)400美元的均價(jià)，頓時(shí)激起千層浪。
“從供應保障來(lái)看，這明顯有利于中方。但從價(jià)格來(lái)看，大幅飆漲則令人難以理解�！�11月8日，中投顧問(wèn)化工行業(yè)研究員李加楠對本報記者表示，“這讓外界不得不產(chǎn)生懷疑，中化化肥和加鉀集團之間的利益關(guān)系�！�
Canpotex是由Potash及另外兩家加拿大鉀肥生產(chǎn)商平均擁有的公司，而Potash持有中化化肥22%的股份。
11月8日，中化化肥的一位內部人士則向本報記者表達了一絲無(wú)奈：“那只是一個(gè)框架協(xié)議，向加方提出供應約束。擬議價(jià)格也只是未來(lái)價(jià)格的一個(gè)上限，還要在這個(gè)范圍內進(jìn)行談判�！�
該人士坦言，在經(jīng)歷了兩年的市場(chǎng)低谷后，目前隨著(zhù)鉀肥價(jià)格的回暖、關(guān)注度的加強，鉀肥進(jìn)口談判機制也重新面臨質(zhì)疑，作為中方談判代表的中化化肥再次感到壓力。
年漲100美元
根據中化化肥與Canpotex簽署新的諒解備忘錄，中化化肥將在2011、2012、2013這三個(gè)年度分別從后者購買(mǎi)共100萬(wàn)噸、105萬(wàn)噸、110萬(wàn)噸鉀肥。
由此，一方可以鎖定鉀肥的中期供應，另一方則可以將中國市場(chǎng)占有率恢復至33%。
但根據擬議價(jià)格，為三年分別不低于6億美元、7.3億美元、8.7億美元，有媒體折算后分為每噸600美元、695美元、790美元。
“從資源的稀缺性來(lái)看，現在去估計鉀肥未來(lái)三年的價(jià)格走勢比較難。但從今年1月份以來(lái)，我國鉀肥的平均到岸價(jià)也才400美元/噸。雖然2008年金融危機之前也曾上升至800多美元/噸的情況，但眼下國內外經(jīng)濟狀況都遠未達到金融危機之前的程度�！崩罴娱治稣J為。
全國政協(xié)委員、國際肥料工業(yè)協(xié)會(huì )前任主席武四海則于11月8日向媒體指出，中化化肥與加拿大3家鉀肥供應商簽署鉀肥備忘錄一事，是一件“應引起國家重視的事”。
他翻出一段歷史。2006年4月10日，中化化肥也是與加拿大Canpotex公司簽訂2007~2009年鉀肥備忘錄，約定中化澳門(mén)獨家從Canpotex購入加拿大鉀肥。按照備忘錄簽署的貿易額與貿易量計算，鉀肥進(jìn)口噸價(jià)在未來(lái)幾年將年均上漲30美元左右。
“當時(shí)在我們與外方就鉀肥進(jìn)口噸價(jià)的談判處于僵持階段的關(guān)鍵時(shí)刻，中化化肥與對方簽署了這樣一個(gè)備忘錄，其作用是可想而知的�！蔽渌暮Ｕf(shuō)。
協(xié)會(huì )力挺
但上述中化化肥內部人士則向記者反駁認為：“具體的進(jìn)口價(jià)格還需再談，我們怎么可能冒著(zhù)高價(jià)賣(mài)不出去的風(fēng)險？何況金融危機所造成的價(jià)格低谷才剛剛過(guò)去�！�
中化化肥自2004年起，一直是Canpotex在中國市場(chǎng)的獨家銷(xiāo)售代理商，并獲得了行業(yè)協(xié)會(huì )的理解和力挺，至今已三次簽署了三年合作備忘錄。
此次備忘錄還指出，中化化肥與Canpotex同意以市場(chǎng)情況為基礎，以每6個(gè)月議定價(jià)格的方式定價(jià)。這意味著(zhù)，至少中加之間的鉀肥年度定價(jià)機制，已向更貼近市場(chǎng)波動(dòng)的方式轉變。
11月8日當天，記者獲得的一份來(lái)自中國無(wú)機鹽工業(yè)協(xié)會(huì )鉀鹽(肥)行業(yè)分會(huì )的報告顯示：合作備忘錄只是框架性地約定每年的進(jìn)口數量，目的是為了及早鎖定加拿大鉀肥對中國市場(chǎng)的供應總量，保障未來(lái)幾年國內鉀肥供應的基本穩定。
“在執行備忘錄時(shí)，中化化肥還需每年在鉀肥進(jìn)口聯(lián)合談判機制達成價(jià)格協(xié)議的基礎上，與供應商Canpotex再商談具體的進(jìn)口價(jià)格、數量等�！�
鉀鹽分會(huì )有關(guān)負責人認為，在必和必拓收購Potash
Corp的“時(shí)段內”，中化與加鉀這一合作備忘錄的簽訂，正逢其時(shí)。
一方面能放緩世界鉀肥巨頭“壟斷”的步伐，另一方面會(huì )給予其他國際鉀肥供應商一定的壓力，能為中國鉀肥進(jìn)口聯(lián)合談判爭取更多的籌碼，也為保證國產(chǎn)、進(jìn)口、境外三者的有序發(fā)展爭取了時(shí)間。
眼下，我國的鉀肥供應仍處偏緊狀態(tài)。據中國化肥網(wǎng)11月8日公布的市場(chǎng)周報顯示，氯化鉀的港存數量已經(jīng)降至80多萬(wàn)噸，中化和中農兩大公司都表示現貨緊張、控制接單，貿易商大多對后市存在樂(lè )觀(guān)預期。
“80多萬(wàn)噸，這是一個(gè)相當低的港口庫存量。預計今年年底我國鉀肥的港口加社會(huì )總庫存大約為400萬(wàn)噸�！崩罴娱J為。
談判機制爭議
業(yè)界不少聲音認為，國內鉀肥供給的缺口，為擁有進(jìn)口壟斷優(yōu)勢的中化、中農提供了在不完全競爭狀況下的便利。
在2008年“兩會(huì )”上，武四海就曾指出中化、中農對鉀肥進(jìn)口權和國內銷(xiāo)售整體上都形成壟斷，從而能左右價(jià)位，獲得巨額的壟斷利潤。
據了解，我國共有10家企業(yè)具有鉀肥進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權，但真正具有談判、議價(jià)權力的只有中化、中農等進(jìn)口企業(yè)組成聯(lián)合談判小組。這一鉀肥進(jìn)口聯(lián)合談判機制已經(jīng)施行了五年，且利弊各異。
中國無(wú)機鹽工業(yè)協(xié)會(huì )鉀鹽(肥)行業(yè)分會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)亓昭英8日表示，這一機制現在有些爭論，但“比較適宜現在的國情”。
據海關(guān)和商務(wù)部統計，中國2007年進(jìn)口鉀肥平均到岸價(jià)格每噸為243美元，同期印度275美元、東南亞350美元、巴西350美元左右；
2008年我國進(jìn)口價(jià)格雖然每噸上漲到600-650美元，但與同期巴西每噸超過(guò)1000美元；
2009年，由于進(jìn)口渠道統一，中國堅持全年沒(méi)有進(jìn)口高價(jià)鉀肥，最終迫使供應商在2009年底簽訂了中國2010年到岸合同價(jià)每噸350美元的全球最低價(jià)。
因此，亓昭英認為：“誰(shuí)代表中國與跨國企業(yè)談判不重要，只要能保持國內進(jìn)口鉀肥價(jià)格是世界鉀肥價(jià)格的‘洼地’，農戶(hù)能用得起鉀肥，就是成功的進(jìn)口談判�！�
而每一次要求打破進(jìn)口壟斷的呼聲，也都面臨造成市場(chǎng)混亂、各家企業(yè)難有共識、延誤談判時(shí)機等的未知挑戰。
對此，李加楠認為，“這些理由都客觀(guān)存在，但是目前中化化肥已經(jīng)不能完全代表本國進(jìn)口企業(yè)的利益，打破壟斷的形式還是很有必要。至少要成立中立的鉀肥談判機構，以國內使用用戶(hù)為主體�！�