創(chuàng )新工作方法 構建廉政預警機制

    建立廉政預警機制是預防職務(wù)犯罪、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的一個(gè)重要舉措。近年來(lái)，山東省招遠市地稅局不斷探索、創(chuàng )新工作方法，采取三項舉措構建廉政預警機制，全局黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)不斷優(yōu)化。
  一是加強學(xué)習筑牢思想防線(xiàn)。把廉政教育作為構建廉政預警機制的重要舉措，在抓好日常性廉政學(xué)習教育的同時(shí)，創(chuàng )新方法，開(kāi)展了以“抓警示教育、促廉政地稅”為主題的專(zhuān)項警示教育活動(dòng)，并著(zhù)重組織以下活動(dòng)：一是開(kāi)展一次“學(xué)黨章、強黨性”系列學(xué)教活動(dòng)。組織干部認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，營(yíng)造良好的學(xué)教氛圍。二是開(kāi)辟一塊廉政文化園地。將廉政圖片和警言警句懸掛在辦公場(chǎng)所走廊的醒目處，并在各基層分局設立“廉政文化園地”，在局政務(wù)網(wǎng)上開(kāi)辟“廉政文化建設”專(zhuān)欄。三是組織一次廉政理論輔導報告活動(dòng)。市局主要領(lǐng)導為稅務(wù)干部進(jìn)行廉政理論學(xué)習輔導。四是開(kāi)展了一次廉政文化知識競賽活動(dòng)。以黨章、法律法規、黨紀政紀、廉政知識為主要內容，組織全體干部進(jìn)行廉政文化知識大比武。五是組織了一次廉政論文和廉政格言征集活動(dòng)。六是利用短信群發(fā)平臺，每周給干部發(fā)一條廉政警句，督促干部牢記宗旨。七是組織干部開(kāi)展一次以弘揚先進(jìn)事跡、演講廉政故事等為主題的廉政文化演講會(huì )。通過(guò)一系列廉政教育活動(dòng)的開(kāi)展，該局執法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，干部拒腐防變意識進(jìn)一步提高。
    二是建章立制促廉政建設。該局從自身實(shí)際出發(fā)，把完善廉政制度作為構建廉政預警機制又一重要舉措，制定《招遠市地稅局黨風(fēng)廉政建設工作制度》，作為全局黨風(fēng)廉政建設工作的行動(dòng)指南。在財務(wù)管理上，積極推行“陽(yáng)光財務(wù)”。在車(chē)輛管理上，重新修訂了《招遠市地稅局車(chē)輛管理規定》，對公車(chē)的使用、停放、維修及獎懲措施等方面都做了更為嚴格的規定。還創(chuàng )新推行《提醒建議書(shū)》、《警示通知書(shū)》、《談話(huà)誡勉通知書(shū)》和《整改通知書(shū)》等四項通知書(shū)制度，紀檢監察部門(mén)根據情況發(fā)送通知書(shū)提醒，做到早發(fā)現、早提醒、早預防、早糾正。
    三是強化內外監督預警機制。逐步完善內部監督機制，狠抓制度規定落到實(shí)處。黨委與各基層分局簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任狀和反腐敗工作目標責任書(shū)，再落實(shí)到人。進(jìn)一步完善廉政考核機制，定期匯報各自分局本月黨風(fēng)廉政執行情況及思想情況；對廉潔自律情況進(jìn)行考核評價(jià)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，在轄區內聘請17名黨風(fēng)廉政義務(wù)監督員，及時(shí)糾正不廉行為，增強外部監督，促進(jìn)依法行政。通過(guò)監督力度的不斷加強，有效防范不廉潔行為的發(fā)生，起到較好的廉政預警作用。(謝衛東 王秉銘)

    優(yōu)化納稅服務(wù)譜寫(xiě)和諧樂(lè )章

    山東省肥城市地稅局直屬分局以組織收入為中心，在強化稅源專(zhuān)業(yè)化管理的基礎上，以規范服務(wù)約束人，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)感染人，唱響文明新曲，贏(yíng)得了納稅人的高度贊揚，推動(dòng)了各項工作全面發(fā)展，譜寫(xiě)了征納共贏(yíng)的和諧樂(lè )章。
    創(chuàng )建文明之師，提升行政執行力。該分局首先是加強領(lǐng)導班子建設。分局班子成員以身作則，率先垂范，增強了向心力。以爭創(chuàng )省級“青年文明號”活動(dòng)為契機，著(zhù)力培養領(lǐng)導干部的“四在前”意識，即：學(xué)習貫徹黨的十七大精神在前，堅持民主集中制在前，堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)在前，深入工作、促發(fā)展在前，真正形成充滿(mǎn)凝聚力和戰斗力的堅強領(lǐng)導集體。其次是提高干部隊伍素質(zhì)�？茖W(xué)制定干部教育培訓工作要點(diǎn)，每周二為業(yè)務(wù)學(xué)習日，認真學(xué)習新的稅收政策法規和納稅服務(wù)知識，提高依法行政的自覺(jué)性，定期舉辦座談會(huì )、稅收知識競賽、乒乓球比賽等文體娛樂(lè )活動(dòng)，提升隊伍戰斗力。三是加強紀律約束。進(jìn)一步完善禁酒令、工作秩序、稅容風(fēng)紀等規定，明確獎懲措施。成立紀律檢查督導小組，通過(guò)督查、抽查、暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行檢查和抽查，有效杜絕各項違規現象的發(fā)生，推動(dòng)了效能建設各項制度的落實(shí)。
    構筑“立體”廉政防線(xiàn)，提高廉潔從稅自覺(jué)性。成立了由分局長(cháng)任組長(cháng)的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導小組，按照“組長(cháng)統管全局，組員分片負責”的思想，統籌安排，具體分工，任務(wù)明確，各司其責。及時(shí)進(jìn)行反腐倡廉教育，提高遵紀守法、勤政廉政、艱苦奮斗的自覺(jué)性。定期組織學(xué)習英模人物的感人事跡，學(xué)有榜樣，趕有目標。堅持每月15日廉政監察日活動(dòng)，開(kāi)展廉政建設自我對比啟示教育和警示教育，定期組織學(xué)習交流。同時(shí)，狠抓各項廉政制度落實(shí)，健全了家庭、社會(huì )、單位立體廉政防線(xiàn)，杜絕違法違紀案件發(fā)生，促進(jìn)了廉政建設的健康發(fā)展。
    創(chuàng )新服務(wù)方式，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。分局牢固樹(shù)立了服務(wù)經(jīng)濟建設、服務(wù)社會(huì )發(fā)展和服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念，提供上門(mén)服務(wù)，積極開(kāi)展“一站式服務(wù)”、“一窗式服務(wù)”、“延時(shí)”服務(wù)、“限時(shí)”服務(wù)以及“首問(wèn)負責制”等服務(wù)內容，把服務(wù)納稅人的軟任務(wù)變成硬指標。制作了青年文明號信用公約和服務(wù)承諾標示牌，誠懇地接受社會(huì )各界的監督。積極推行公開(kāi)辦稅制度，把辦稅流程、稅收政策以及稅務(wù)人員的職責權限和管轄范圍等內容向納稅人公開(kāi)。推行服務(wù)質(zhì)量監督公約，嚴格規定稅務(wù)人員的文明用語(yǔ)和忌語(yǔ)，進(jìn)一步規范服務(wù)行為。實(shí)行了征納“雙向”互幫機制，分片包干，把文明服務(wù)行為落實(shí)到位，分局連續多年社會(huì )調查滿(mǎn)意率均在99%以上，樹(shù)立了地稅部門(mén)的良好社會(huì )形象。(朱圣金 楚偉)

    大力組織開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)

    在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，山東省墾利縣地方稅務(wù)局把黨建工作作為總抓手，圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收，不斷強化組織領(lǐng)導，健全黨建工作運行機制，狠抓各項黨建工作目標的落實(shí)，有力地促進(jìn)了各項稅收工作的開(kāi)展。
    一是全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的部署要求，認真組織學(xué)習各級領(lǐng)導重要講話(huà)和文件精神，統一了全局上下對創(chuàng )先爭優(yōu)和黨建工作重要性的認識，調動(dòng)地稅干部參與爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)的積極性。二是制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)全縣地稅系統黨建工作指導的意見(jiàn)(試行)的通知》、《關(guān)于在全縣地稅系統黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于在全縣地稅系統基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，完善各項制度，將系統黨建工作和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)納入崗位目標管理考核強化督導考核。三是組織開(kāi)展了“搶抓機遇，跨越發(fā)展，為實(shí)施國家戰略建功勛”主題實(shí)踐活動(dòng)。大力組織稅收收入，強化稅收征管，以實(shí)際行動(dòng)檢驗為實(shí)施國家戰略建功勛的成果，做到了主題活動(dòng)與稅收工作同步推進(jìn)。四是積極做好“轉方式調結構加快黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟示范區建設”大討論活動(dòng)。圍繞“轉變觀(guān)念，強化管理，狠抓落實(shí)”工作主線(xiàn)，不斷創(chuàng )新管理理念和思維方式，查擺存在的問(wèn)題及癥結，進(jìn)一步理清工作思路，制定促進(jìn)地稅事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的目標及措施。五是大力組織開(kāi)展了“機關(guān)品牌”創(chuàng )建活動(dòng)。把機關(guān)品牌建設作為促工作、促管理、促服務(wù)的重要舉措，進(jìn)行科學(xué)地籌劃，積極打造團隊的核心價(jià)值觀(guān)，形成品牌創(chuàng )建的共識，構建起了物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化品牌。組織參加了全縣機關(guān)品牌展示活動(dòng)并受到好評。六是大力組織開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”、“黃河三角洲紅旗黨組織”和“爭當黃河三角洲模范共產(chǎn)黨員”爭創(chuàng )活動(dòng)。各基層黨支部通過(guò)組織設立黨員示范崗，積極發(fā)揮黨員示范帶頭作用，積極引領(lǐng)地稅干部在創(chuàng )先爭優(yōu)中建功立業(yè)�？h局機關(guān)黨支部被授予“先進(jìn)基層黨組織”，有一人被授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。七是組織開(kāi)展了機關(guān)黨支部黨員結對幫扶工作。機關(guān)黨支部與包村工作組一起設計制作了黨員結對幫扶卡，組織機關(guān)黨員到本縣郝家鎮宮家村進(jìn)行結對幫扶，舉辦了黨員結對幫扶座談會(huì )，為包村黨員圖書(shū)室捐贈了科普圖書(shū)，走訪(fǎng)了貧困黨員群眾，受到包村群眾歡迎�；顒�(dòng)情況被廣播電視等新聞媒體播發(fā)。(龐衛東 王宗成 郭森)