聘請國內一流的城市規劃設計研究院對城區進(jìn)行總體規劃;投資5億元的文翠路、海星大街、海濤路等30條城市主干路相繼竣工;天然氣管網(wǎng)、垃圾處理場(chǎng)及污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)城市配套工程相繼建成;投資4.55億元的沙河綜合治理工程即將全面竣工……曾經(jīng)被城市建設這塊“短板”困擾的遵化市,積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,高起點(diǎn)規劃,大手筆建設,三年多來(lái)斥資100多億元全面提速城市建設。一座布局合理、功能齊全、設施完備、舒適宜居的現代化城市初具規模。
“科學(xué)規劃是城市建設的靈魂!弊窕形瘯(shū)記郭競坤說(shuō),“城市建設相對滯后是差距,但同時(shí)也有優(yōu)勢。我們必須充分發(fā)揮這種后發(fā)優(yōu)勢,吸取借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗,高起點(diǎn)規劃,高站位建設,避免在城市建設中走彎路!睘榇,這個(gè)市聘請國內權威機構對市區進(jìn)行了科學(xué)規劃,確定了山水園林城、文化旅游城、新型工業(yè)城的發(fā)展定位;投資2000多萬(wàn)元完成了城市空間布局、城市綠地系統等40多個(gè)專(zhuān)項規劃。目前該市城區規劃面積已達23平方公里,通過(guò)市區主干道等基礎設施建設,城市發(fā)展空間明顯增大。隨著(zhù)華明路南通、東二環(huán)北通、海南大街東通等一批重點(diǎn)工程相繼啟動(dòng),“五縱五橫、三環(huán)相繞、一線(xiàn)相連”的城市發(fā)展框架已初步形成;市污水處理廠(chǎng)、天然氣管網(wǎng)、城區南部集中供熱站等城市配套工程的建設也使城市功能日趨完善。同時(shí),該市按照“規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤(pán)棋”的原則嚴格城建審批制度,凡沒(méi)做好規劃的地方,寧愿“留白”,也決不盲目開(kāi)發(fā)建設,走上了不規劃不建設,依規劃搞建設的良性軌道。
立足打造宜居城市,遵化市把增水添綠,加強生態(tài)環(huán)境建設作為城建的重中之重,投資6億多元實(shí)施了沙河、小河等“三河”治理,人民公園、勝利公園等“五園”建設。其中即將竣工的沙河治理工程將雜草叢生、垃圾遍地的舊河道改造成綿延15公里、40萬(wàn)平方米人工湖,新增綠地1000多畝,水體40多萬(wàn)立方米,成為集防洪工程、景觀(guān)建設于一體的城市景觀(guān)帶。目前,遵化城區每年空氣質(zhì)量二級以上天數達295天以上,生活垃圾無(wú)害化處理率100%,城市建成區綠化覆蓋率32.9%,人均公共綠地面積15平方米,供熱普及率達到75%。
城市建設過(guò)程中牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念。遵化市依托市土地收儲中心,通過(guò)產(chǎn)權置換、活化存量等手段,建立起多元化的城建融資渠道。該市充分發(fā)揮財政信用的放大效應,積極爭取銀行貸款支持城市建設的同時(shí),引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰略投資者參與城市建設。安徽國禎公司采用BOT模式,投資1.5億元建設污水處理廠(chǎng)項目已投入試運營(yíng);發(fā)揮政府投資的杠桿作用吸引社會(huì )資金30多億元,先后完成了華明路商貿街、華裕小區等6個(gè)高標準住宅小區建設及北臺城中村改造、東三里城中村改造工程,新增住宅面積28.5萬(wàn)平方米。
為提高城市品位,塑造整潔有序的城市環(huán)境,遵化市在深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)的基礎上,落實(shí)了城區一鎮、兩鄉、兩街道辦屬地管理責任制,形成了“兩級政府,三級管理,四級網(wǎng)絡(luò )”的城市管理體制,城市管理水平顯著(zhù)提高。同時(shí)引入市場(chǎng)機制,將道路保潔、綠化、物業(yè)管理等養護作業(yè)經(jīng)營(yíng)權推向市場(chǎng)。城區公交車(chē)車(chē)身廣告經(jīng)營(yíng)權,市區建設路、文柏路、華明路等主干道廣告經(jīng)營(yíng)權也對外成功租賃,城市基礎設施建設正在走上自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。