以沈陽(yáng)召開(kāi)燃氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì )為標志,新一輪天然氣價(jià)格上漲在全國多個(gè)地區展開(kāi),長(cháng)沙、合肥、蘭州、北京等地也于近期陸續召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),且無(wú)一例外地實(shí)現了燃氣價(jià)格上漲的初衷。
漲幅雖不相同,但漲價(jià)的原因都落在天然氣供不應求的角度上。記者采訪(fǎng)了解到,“氣荒”現象確實(shí)存在,但“氣荒”卻并不是燃氣價(jià)格上漲的主要原因。對于天然氣這種具有剛性需求的能源形式來(lái)說(shuō),其對價(jià)格漲跌并不敏感。選在此時(shí)上調燃氣價(jià)格更像是等到了漲價(jià)的時(shí)機,“氣荒”成為了燃氣價(jià)格上漲的“替罪羊”。
被轉移的矛盾
中石油相關(guān)人士對記者表示,今年我國天然氣產(chǎn)量將突破1000億立方米,實(shí)際國產(chǎn)天然氣供應量為920億立方米左右。國家能源局今年年初公布的數字顯示,2009年我國天然氣產(chǎn)量比2008年增長(cháng)了77億立方米,達到852億立方米。按照今年產(chǎn)量1000億立方來(lái)計算,我國今年天然氣產(chǎn)量將比去年增長(cháng)148億立方米,達到10年來(lái)天然氣年度絕對增長(cháng)量最大的一年。其次為增長(cháng)了108億立方米的2007年。而這兩年也正是天然氣價(jià)格上漲的兩年。
按照國家能源局的預測,今年我國天然氣消費量將達到1050億立方米,比今年國產(chǎn)天然氣供應量多出130億立方米,而今年僅中石油一家的天然氣進(jìn)口量就達到50億立方米。所以,整體來(lái)看全年的天然氣供求缺口并不大。
中國石油大學(xué)教授、天然氣專(zhuān)家劉毅軍表示,所謂“氣荒”在一年之中僅有幾天,不會(huì )導致天然氣價(jià)格的上漲。而經(jīng)常被拿來(lái)當做漲價(jià)原因的用氣峰值,其產(chǎn)生的影響往往被夸大!俺侨珖鄠(gè)地區忽然同時(shí)降溫,今年天然氣的供求矛盾要比去年輕!眲⒁丬娬f(shuō)。
直接導致此輪燃氣價(jià)格上調的原因是5月31日國家發(fā)改委宣布,從6月1日零時(shí)起,國產(chǎn)陸上天然氣出廠(chǎng)基準價(jià)格每千立方米提高230元,即0.23元每立方米。
“天然氣的價(jià)格太低!敝惺拖嚓P(guān)人士告訴記者,“進(jìn)口氣價(jià)倒掛,每一立方米差1元錢(qián)。今年全國進(jìn)口天然氣50億立方米,也就是說(shuō)油企要虧損50億。這次價(jià)格調整是為了補上進(jìn)口天然氣的虧損!比欢,如果每立方米價(jià)格上調0.23元,彌補50億元的虧損,只需銷(xiāo)售不到220億立方米。而中石油今年天然氣產(chǎn)量將達約700億立方米。
國家發(fā)改委的這次調價(jià)是2007年11月以來(lái),我國首次調整天然氣價(jià)格。上述中石油人士表示,這等于把上游的矛盾轉移到了下游,由各個(gè)地方燃氣公司來(lái)承擔。隨著(zhù)新一輪燃氣價(jià)格上漲,這一矛盾無(wú)疑將轉移到消費者的身上。
價(jià)格還將上漲
據劉毅軍介紹,在5月底發(fā)改委提高國內天然氣出廠(chǎng)價(jià)格之時(shí),美國天然氣出廠(chǎng)價(jià)格相當于每立方米1.05元人民幣,國內價(jià)格上漲之前為0.95元人民幣,漲后價(jià)格為1.18元人民幣,已經(jīng)高于美國。雖然中國天然氣在配送過(guò)程中費用較美國高,但國內天然氣出廠(chǎng)價(jià)格很難用“低”來(lái)形容。
而在國家發(fā)改委提高每立方米天然氣出廠(chǎng)價(jià)格0.23元之后,多數地方的燃氣價(jià)格上漲卻基本以0.23元為基準,與之相同或提高,但鮮有低于0.23元的地區。其中,沈陽(yáng)居民用氣價(jià)格上漲了0.9元,為各地區之首,而長(cháng)沙則僅僅上漲0.06元。
上述中石油人士表示,天然氣價(jià)格在未來(lái)仍將繼續上漲,但他同時(shí)表示,天然氣是一種具有剛性需求的能源形式,漲價(jià)的目的并不是為了影響供求關(guān)系,而是理順價(jià)格形成機制,反映出天然氣的市場(chǎng)價(jià)值。未來(lái)天然氣價(jià)格很難再下調。