11月16日，歐元集團主席、盧森堡首相容克(左)在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行的歐元區財長(cháng)會(huì )議上與歐盟委員會(huì )負責經(jīng)濟與貨幣事務(wù)的委員雷恩交談。當天，歐元區財長(cháng)會(huì )議在布魯塞爾舉行。由于近來(lái)愛(ài)爾蘭、葡萄牙等歐洲國家的債務(wù)形勢緊張，外界普遍擔心歐洲國家會(huì )陷入第二輪主權債務(wù)危機。新華社記者 武巍 攝

    正在比利時(shí)布魯塞爾舉行的為期兩天的歐元區國家財長(cháng)會(huì )議，針對如何解決愛(ài)爾蘭債務(wù)危機展開(kāi)討論，歐盟正與國際貨幣基金組織商討救助計劃。由于愛(ài)爾蘭方面16日仍沒(méi)有提出援救申請，歐盟是無(wú)法向愛(ài)爾蘭提供幫助的，而圍繞這一點(diǎn)展開(kāi)的談判必將在17日財長(cháng)會(huì )議的第二天繼續進(jìn)行。其實(shí)問(wèn)題的癥結是，愛(ài)爾蘭不愿將本國的經(jīng)濟計劃拱手交給IMF，而好幾個(gè)國家都將IMF的嚴格監管作為施救愛(ài)爾蘭的先決條件。目前歐盟對愛(ài)爾蘭的救助方案很有可能只針對銀行系統，而非政府層面，歐盟各成員國銀行系統的問(wèn)題在財政政策和貨幣政策分立的矛盾下逐步暴露。

　　危機可能蔓延

　　愛(ài)爾蘭總理布賴(lài)恩·考恩16日重申，政府沒(méi)有提出救助申請。
　　但歐洲已開(kāi)始行動(dòng)。歐盟委員會(huì )負責經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩在16日的財長(cháng)會(huì )議結束后說(shuō)：“歐盟委員會(huì )正與歐洲中央銀行、國際貨幣基金組織和愛(ài)爾蘭當局一起行動(dòng)，以解決愛(ài)爾蘭銀行業(yè)的嚴重問(wèn)題�！�
　　他還談及“為可能的救市計劃加緊籌備”。新設立的歐元區救市機構負責人格林說(shuō)，他可在幾天內拿出“數目可觀(guān)”的資金。歐元集團主席、盧森堡首相讓·克洛德·容克說(shuō)，歐元區各國正等著(zhù)看“愛(ài)爾蘭是否提出救助申請”。
　　據知情人士透露，歐元區財長(cháng)們在會(huì )議上主要考慮兩個(gè)方案，一是針對銀行和公共財政的救助計劃，另外一個(gè)是專(zhuān)門(mén)針對銀行業(yè)的救助計劃。雷恩說(shuō)，愛(ài)爾蘭真正的問(wèn)題在于銀行業(yè)，而非政府，但兩者也有關(guān)聯(lián)。
　　一個(gè)由IMF、歐洲央行和歐盟委員會(huì )共同成立的專(zhuān)家組本周將前往都柏林，調查愛(ài)爾蘭銀行系統的具體問(wèn)題。愛(ài)爾蘭財政部長(cháng)勒尼漢說(shuō)，屆時(shí)將進(jìn)行密集、重點(diǎn)突出的會(huì )談。
　　單獨看愛(ài)爾蘭財務(wù)問(wèn)題不足為慮。但勒尼漢與愛(ài)爾蘭其它多位部長(cháng)說(shuō)，擔憂(yōu)的焦點(diǎn)不是愛(ài)爾蘭的預算赤字，而是愛(ài)爾蘭的銀行危機。身在布魯塞爾的各國財長(cháng)和歐洲很多國家普遍擔心愛(ài)爾蘭遇到的麻煩，如果任由愛(ài)爾蘭銀行危機自行發(fā)展，可能會(huì )使已經(jīng)反復無(wú)常的債券市場(chǎng)進(jìn)一步喪失信心。歐元區的16個(gè)國家基本上都持續出現赤字，它們都依靠金融市場(chǎng)來(lái)填補預算缺口，從而在歐洲大陸形成一場(chǎng)銀行業(yè)危機。

　　愛(ài)爾蘭擔心援助條件苛刻

　　盡管財政救助幾乎已送到愛(ài)爾蘭“嘴邊”，但愛(ài)爾蘭政府16日再次拒絕“嗟來(lái)之食”�？偫砜级鳟斕鞂Ρ娮h院議員說(shuō)：“愛(ài)爾蘭沒(méi)有申請外部救助，有些人愿意讓愛(ài)爾蘭申請救助，他們不期望愛(ài)爾蘭有能力解決問(wèn)題�！�
　　德新社援引一名歐盟高級外交官的話(huà)報道，愛(ài)爾蘭遲遲不愿接受救助的原因是“救助方案附帶非常嚴格的條件”，可能包括要求愛(ài)爾蘭提高企業(yè)稅。對愛(ài)爾蘭而言，援助條件可能是難以承受之重。
　　另外以希臘為例，為償還總額達1100億歐元的援助金，希臘經(jīng)濟決策權幾乎已移交給歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織，這也是愛(ài)爾蘭不愿接受援救的原因。
　　市場(chǎng)同時(shí)也表現出對歐元區和歐盟救援機制的不信任，再度暴露出歐元機制的內在缺陷。無(wú)論是“歐洲金融穩定基金”，還是歐洲央行，目前都無(wú)法消除市場(chǎng)對諸如愛(ài)爾蘭問(wèn)題的恐慌。

　　歐洲央行貨幣政策難逃責任

　　道瓊斯通訊社的文章分析道，本輪信貸危機拖垮了愛(ài)爾蘭的銀行體系，而歐洲央行實(shí)施的貨幣政策卻是造成此前信貸過(guò)熱的主要因素之一。過(guò)去十年的前半段，那時(shí)愛(ài)爾蘭經(jīng)濟正在迅速增長(cháng)且渴求放貸，對于這樣一個(gè)經(jīng)濟體來(lái)說(shuō)，歐洲央行當時(shí)的利率水平偏高。如今，德國經(jīng)濟已經(jīng)復蘇且強勁程度令人吃驚，歐洲央行在這一背景下確立的貨幣政策對信貸匱乏的愛(ài)爾蘭經(jīng)濟而言仍不適宜。
　　歐洲央行目前仍以1%的基準利率提供三個(gè)月期無(wú)限制貸款，愛(ài)爾蘭銀行業(yè)平均超過(guò)10%的流動(dòng)資金都依賴(lài)于此，比例遠遠高于其它國家。然而，歐元區通脹水平目前已經(jīng)接近2%的警戒線(xiàn)，歐洲央行未來(lái)任何收緊銀根的舉措，都可能成為壓倒愛(ài)爾蘭銀行體系的最后一根稻草。
　　歐洲央行眼下迫切希望能夠撤銷(xiāo)其在金融危機之際為幫助歐元區銀行所推行的特別流動(dòng)性供應措施。不過(guò)，愛(ài)爾蘭銀行體系仍在依靠這些特殊措施生存，這一問(wèn)題嚴重妨礙了歐洲央行的退出計劃。
　　巴克萊資本的經(jīng)濟學(xué)家卡勞稱(chēng)，從歐洲央行的角度來(lái)看，歐元區經(jīng)濟呈現出更多逐步改善的跡象，大宗商品價(jià)格面臨上漲壓力，在這種情況下，可能有必要降低少數金融機構對央行流動(dòng)性供應的依賴(lài)性。他說(shuō)：“這也就解釋了為何歐洲央行副行長(cháng)康斯坦西奧暗示該行將支持愛(ài)爾蘭動(dòng)用歐洲金融穩定基金的救助資金來(lái)扶持其銀行體系�！�