大力推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理新模式

    山東省墾利縣地方稅務(wù)局在新一輪基層建設中，不斷強化稅收管理工作，大力推進(jìn)稅源管理新模式，建立推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理運行機制，推進(jìn)工作內容、工作標準及實(shí)施步驟、責任單位、完成時(shí)限并對各階段進(jìn)展情況進(jìn)行調度通報，確保稅源專(zhuān)業(yè)化工作穩步有序地順利推進(jìn)，收到明顯成效。
    該局在稅源專(zhuān)業(yè)化管理推進(jìn)工作中，一是實(shí)行流程再造業(yè)務(wù)遷移。把握稅源專(zhuān)業(yè)化管理的推進(jìn)實(shí)質(zhì)，保障辦稅服務(wù)廳的高效運轉，打造全省地稅一流、全縣最亮麗的辦稅服務(wù)窗口。二是制定體外循環(huán)的工作業(yè)務(wù)流程。在對現有軟件進(jìn)行分析的基礎上，對軟件不能處理的業(yè)務(wù)類(lèi)型及種類(lèi)進(jìn)行統計、整理、歸集，更好地適應實(shí)際的操作運行。三是強化數據質(zhì)量，規范征管基礎資料管理。組織對大中業(yè)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)基礎數據質(zhì)量專(zhuān)項整治活動(dòng)，確保數據質(zhì)量。四是實(shí)施稅源分類(lèi)管理，建立重點(diǎn)稅源企業(yè)分析評估跟蹤機制。按照“抓大、控中、定小”的要求，對納稅人進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，初步探索重點(diǎn)稅源集約化、非重點(diǎn)稅源標準化管理的專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)管理和納稅評估分析機制。五是突出稅源管理重點(diǎn)，加強業(yè)務(wù)培訓。把開(kāi)展稅收預警分析作為拓展新稅源管理思路的落腳點(diǎn)，突出稅源管理的預防主動(dòng)性、控制準確性和工作導向性。積極開(kāi)展了“稅收預警分析及控制”專(zhuān)題培訓，使地稅干部能夠較為熟練地掌握稅收預警指標體系。六是明確專(zhuān)人負責，強化日常跟蹤監控。為及時(shí)發(fā)現稅收預警監控軟件系統反饋的稅收預警信息，稅源管理科明確專(zhuān)人負責，隨時(shí)跟蹤監控稅收預警軟件系統，及時(shí)將預警信息進(jìn)行篩選分配。七是落實(shí)流程管理，構建預警機制。在預警機制運行中，建立了以稅源管理科、基層中心所長(cháng)、稅收管理員為主體的三級責任運行機制，按期完成上級主管部門(mén)派發(fā)的預警任務(wù)。八是加強分析總結，促進(jìn)征管基礎建設。針對稅收預警疑點(diǎn)產(chǎn)生的數量和原因，每季度認真分析和總結稅收征管中存在的問(wèn)題形成稅收預警分析報告，制定加強稅源管理的措施。九是落實(shí)監督考核，提高管理水平。為實(shí)現預警工作的目標化管理，把稅收預警納入了全年崗位目標考核，實(shí)行月考核，季通報，落實(shí)責任追究機制。預警信息將管理缺位造成的問(wèn)題直接歸結到具體的主管機關(guān)、管理環(huán)節和管理人員，實(shí)現執法過(guò)錯追究的準確性和時(shí)效性。同時(shí)形成稅收預警、行業(yè)分析、納稅評估、管理定位互為促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)新格局，促使稅源管理水平快速提升。(龐衛東 李樹(shù)民 李希美)

    積極推進(jìn)反腐倡廉工作開(kāi)展

    黨風(fēng)廉政建設是新時(shí)期我黨加強反腐倡廉建設的重要舉措，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作各項任務(wù)落實(shí)的重要保證。今年以來(lái)，山東省招遠市地稅局組織干部認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，把黨風(fēng)廉政建設與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，一手抓黨風(fēng)廉政建設，一手抓稅收收入，拓展從源頭上防治腐敗工作，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    一是切實(shí)加強領(lǐng)導，不斷強化反腐倡廉責任主體、責任意識。堅持黨組統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，黨政“一把手”負總責，切實(shí)加強對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作的領(lǐng)導，成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的“招遠市地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導小組”，局長(cháng)作為第一責任人，認真履行黨風(fēng)廉政建設職責。切實(shí)履行第一責任人的政治職責，真正做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自抓。同時(shí)充分發(fā)揮責任制領(lǐng)導小組的作用。在進(jìn)行任務(wù)分解、開(kāi)展責任檢查等工作時(shí)，以專(zhuān)題形式聽(tīng)取領(lǐng)導班子成員和各部門(mén)所承擔的反腐倡廉工作情況匯報，研究解決存在的困難和問(wèn)題，對加強和改進(jìn)專(zhuān)項工作提出具體要求。二是抓責任分解，明確責任分工，著(zhù)力完善黨風(fēng)廉政建設責任體系。抓好責任分解，明確責任分工，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的首要環(huán)節，也是進(jìn)行責任考核和責任追究的基礎。每年都堅持按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，將反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解，明確各單位和領(lǐng)導干部的反腐倡廉建設責任，督促將反腐倡廉建設融入到業(yè)務(wù)工作之中。三是加強監督檢查、規范責任體系，確保黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處。監督檢查和責任考核是落實(shí)責任制的重要環(huán)節。開(kāi)展監督檢查和責任考核，防止責任分解流于形式，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效。四是注重抓制度建設，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗各項工作向縱深發(fā)展。先后出臺了一系列管理體制，并對公開(kāi)辦稅制度、崗位職責制度、票證管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和請銷(xiāo)假管理制度等進(jìn)行了全面的修訂和補充，對促進(jìn)全局工作起到了很好的作用，推進(jìn)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制考核工作。五是注重廉政教育，增強領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子廉潔從政意識。廉政教育始終堅持經(jīng)常性宣傳教育和集中重點(diǎn)宣傳教育相結合，堅持示范教育和警示教育相結合，堅持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結合。
    招遠地稅局通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，促進(jìn)了“黨組統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門(mén)各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制的形成；有力地推動(dòng)了該局黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的深入開(kāi)展。 (王深海)

    勞務(wù)報酬項目個(gè)人所得稅管理見(jiàn)實(shí)效

    山東省淄博市地稅局張店分局創(chuàng )新完善勞務(wù)報酬所得項目個(gè)人所得稅管理新機制，取得可喜成效。2010年1-10月，勞務(wù)報酬項目個(gè)人所得稅入庫411萬(wàn)元，同比增收362萬(wàn)元，增長(cháng)739%。
    勞務(wù)報酬所得項目個(gè)人所得稅管理是系統內稅收管理的薄弱環(huán)節。張店分局攻堅克難，積極創(chuàng )新管理手段。強化組織領(lǐng)導保障，建立完善制度，細化征管責任，嚴格目標考核，形成勞務(wù)報酬所得稅收管理的長(cháng)效機制；健全勞務(wù)報酬信息采集體系，建立稅源監控檔案，突出項目管理重點(diǎn)；深入調研，分類(lèi)管理，總體規劃，找準突破口；有的放矢展開(kāi)專(zhuān)項清查，約談評估實(shí)行重點(diǎn)突破；全面開(kāi)展稅收分析，提升稅收征管質(zhì)效，鞏固稅收管理成果。 (梁寶生)
 
    堅持“以查促管”推動(dòng)稅收增長(cháng)

    今年，河南省三門(mén)峽市湖濱區國稅局注重強化稅收管理，通過(guò)納稅評估、稅務(wù)稽查等以查促管的有效管理手段，推動(dòng)稅收收入的大幅增長(cháng)。目前累計開(kāi)展納稅評估85戶(hù)次，增加稅款204.7萬(wàn)元，加收滯納金、罰款11.56萬(wàn)元；稽查查補稅款169.5萬(wàn)元。(劉淑娟)

    開(kāi)展“家庭助廉”活動(dòng)

    為促進(jìn)工商事業(yè)和諧發(fā)展，提升隊伍的向心力，山東省平度市工商局積極深化廉政建設，除向全體干部職工家屬發(fā)出助廉倡議書(shū)，還不定期采取信函通傳的方式，向職工家屬傳遞工商工作的經(jīng)驗成果，激發(fā)工商家屬參與助廉活動(dòng)的榮譽(yù)感，增強助廉的動(dòng)力。(孫建曉 崔�；�)

    積極開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)

    山東省臨沂市河東區地稅局湯頭中心所以“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”為契機，真情幫扶關(guān)停企業(yè)。目前，已促成轉讓房產(chǎn)、土地和廠(chǎng)房租用項目4個(gè)，實(shí)現資產(chǎn)轉讓和租賃稅收近120萬(wàn)元，盤(pán)活土地實(shí)現土地使用稅近60萬(wàn)元，共計增收稅款170多萬(wàn)元。(李建)

    “四嚴”方針抓收入促行評

    湖北省孝感市孝南區國稅局將組織收入工作作為檢驗行評工作實(shí)效的重要抓手，采取“嚴密監控稅源，嚴明收入紀律，嚴格政策管理，嚴謹稅收分析”的“四嚴”方針，并有針對性地制定征收措施，把握組織收入主動(dòng)權，實(shí)現“雙促雙贏(yíng)”目標。 (李清 羅慶華)

    堅持政策保證托市收購資金供應

    今年以來(lái)，農發(fā)行山東省定陶縣支行立足服務(wù)“三農”，致力探索新型銀企關(guān)系，成功走出一條企業(yè)增收、農發(fā)行增效的雙贏(yíng)之路。截至2010年10月底，全年累計供應小麥收購資金3100萬(wàn)元，支持企業(yè)收購小麥842萬(wàn)公斤，對穩定糧價(jià)、增加農民收入意義重大。(喬方言)

    認真做好兩稅比對工作

    山東省蒙陰縣地稅局扎實(shí)做好“兩稅比對”工作，堵塞征管漏洞，全面提高城建稅和教育費附加的征管質(zhì)量，促進(jìn)征管工作的科學(xué)化、規范化和精細化管理。目前共對123條預警任務(wù)進(jìn)行了核實(shí)、分析、反饋，預警稅款催繳入庫44.15萬(wàn)元，占全部預警任務(wù)的84.83%。 (蘭瑞祺 孫昌峰)