歌華有線(xiàn)從近日起開(kāi)始加快高清交互數字電視網(wǎng)絡(luò )改造和建設，計劃從11月到今年年底之間，完成北京地區超過(guò)200個(gè)小區和樓宇的高清交互數字電視網(wǎng)絡(luò )改造和建設工作。對此，有業(yè)內人士指出，包括歌華有線(xiàn)在內的廣電企業(yè)目前進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò )改造，主要是靠政府財政補貼，資金短缺問(wèn)題仍很突出。如果后續業(yè)務(wù)無(wú)法迅速鋪開(kāi)并實(shí)現盈利，廣電企業(yè)資金瓶頸問(wèn)題仍將得不到解決，后續的各項發(fā)展計劃也會(huì )因此受阻。
“很差錢(qián)” 資金缺口將達數千億元
“廣電企業(yè)缺錢(qián)程度比想象中還要嚴重！”一位廣電系統知情人士今年在多地廣電企業(yè)考察后對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。該人士介紹，廣電企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標定得很高，以三網(wǎng)融合為例，今年試點(diǎn)地區計劃完成網(wǎng)絡(luò )雙向改造累計用戶(hù)1000萬(wàn)左右。但廣電企業(yè)，不管是歌華有線(xiàn)、天威視訊這樣的上市公司，還是上海、湖南的廣電大佬，都在為資金發(fā)愁，用于網(wǎng)絡(luò )建設的很大一部分資金來(lái)源于各地的財政補貼�！�
以歌華有線(xiàn)為例，今年將有線(xiàn)電視服務(wù)費用提高至每月18元，漲幅達50%，但依舊從北京市財政得到6.2億元的高清交互數字工程補貼款用于相關(guān)工程建設；10月14日，歌華有線(xiàn)又通過(guò)公司可轉債權申請，計劃融資不超過(guò)16億元。歌華有線(xiàn)半年報顯示，公司總資產(chǎn)為67億元，上半年凈利潤為1.41億元。但根據北京經(jīng)信委估算，北京市未來(lái)三年有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )建設的各項所需投資超過(guò)百億，大大超出了歌華有線(xiàn)的“現有實(shí)力”。
中國工程院副院長(cháng)鄔賀銓估算，未來(lái)幾年會(huì )是廣電系統建設投資的高峰期，其中網(wǎng)絡(luò )雙向網(wǎng)絡(luò )改造、機頂盒更新以及基于音視頻內容的信息服務(wù)系統的投資需求，約為2490億元；而下一代寬帶網(wǎng)(NGB)的投資需求則為3000億元�！�
中國工程院數據顯示，未來(lái)5年到10年內，廣電系統各項基礎建設的投資缺口將達到3000億元，如果算上數字網(wǎng)絡(luò )雙向改造、NGB網(wǎng)路建設、機頂盒升級換代，所需投資缺口可能翻番；中廣互聯(lián)數據顯示，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )雙向改造和機頂盒雙向改造等前期建設投資將達1700億元到2380億元。
另?yè)䦶V電總局發(fā)展研究中心發(fā)布的《2010年中國廣播電影電視發(fā)展報告》數據，2009年全國有線(xiàn)電視行業(yè)總收入為418.85億元，其中有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )收視維護費收入僅為284.62億元。對此，廣電專(zhuān)家吳純勇指出，數千億元的投資需求與全行業(yè)不足300億元的年收入，這樣的現狀使廣電企業(yè)面臨巨大的資金壓力�！�
上述廣電人士介紹，目前中國有線(xiàn)電視用戶(hù)約為1.7億戶(hù)，未來(lái)幾年將增長(cháng)到2億戶(hù)左右，即便按照每戶(hù)每月15元服務(wù)費計算，一年也就為全行業(yè)帶來(lái)360億元收入，而三網(wǎng)融合等建設的前期投入面臨的資金缺口就達3000億，如果算上各種設備的更新?lián)Q代，這點(diǎn)錢(qián)就更加緊張了�！�
江蘇一家從事數字網(wǎng)絡(luò )改造的廣電企業(yè)的項目經(jīng)理告訴《經(jīng)濟參考報》記者，和電信企業(yè)相比，廣電企業(yè)一般規模小，實(shí)力有限，不可能拿出巨額資金用于三網(wǎng)融合的各項工作�？裤y行貸款，一來(lái)還貸壓力巨大，二來(lái)銀行授信額度有限，對大規模網(wǎng)絡(luò )建設而言是杯水車(chē)薪�！�
根據廣電總局要求，今年年底全國大中城市城區有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的平均雙向用戶(hù)覆蓋率要達到60%以上；到2011年底，覆蓋率達到95%以上，其他城市覆蓋率達到50%以上；到2012年底，覆蓋率要力爭達到80%以上；到2015年，縣級和縣級以上城市實(shí)現全有線(xiàn)雙向網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。對此，一位湖南廣電企業(yè)的負責人向《經(jīng)濟參考報》記者透露，以廣電企業(yè)目前的盈利能力，要完成這樣的艱巨任務(wù)，十分困難。除非廣電企業(yè)能拿出“殺手級”的業(yè)務(wù)，實(shí)現利潤快速增長(cháng)，并形成長(cháng)期的自我造血功能。否則，只能伸手向各級財政要錢(qián)。
“難掙錢(qián)” 盈利模式依然受限
由于現行政策原因，曾被寄予厚望的VOD點(diǎn)播、互聯(lián)網(wǎng)接入等廣電增值業(yè)務(wù)和服務(wù)并未鋪開(kāi)，而語(yǔ)音和視頻通話(huà)等基礎電信業(yè)務(wù)更是不見(jiàn)蹤影，廣電企業(yè)難以盈利，無(wú)法獲得持續的資金支持，用于未來(lái)各項工作推進(jìn)。
吳純勇認為，即便是廣電企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)語(yǔ)音類(lèi)業(yè)務(wù)，也未必能迅速盈利。他分析，低端的語(yǔ)音類(lèi)業(yè)務(wù)，尤其是基于固網(wǎng)層面的語(yǔ)音類(lèi)業(yè)務(wù)利潤空間已經(jīng)很薄，傳統的三大電信運營(yíng)商在個(gè)層面的競爭已經(jīng)非常激烈。如果廣電企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，不一定能保證盈利�！�
根據三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，廣電企業(yè)得到了IPTV的集成播控權，而電信企業(yè)得到了IPTV的傳輸業(yè)務(wù)，但這并不是雙方利益分配的終點(diǎn)，因為廣電企業(yè)經(jīng)營(yíng)IPTV業(yè)務(wù)時(shí)其計費平臺也需要電信的配合；而在互聯(lián)網(wǎng)接入方面，廣電沒(méi)有國際出口帶寬，需向電信運營(yíng)商租用，網(wǎng)間結算要向電信企業(yè)繳費。這樣一來(lái)，廣電企業(yè)新業(yè)務(wù)的盈利模式被進(jìn)一步限制，盈利能力也大打折扣�！�
另外，在互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)上，電信企業(yè)長(cháng)期處于優(yōu)勢地位，在激烈的競爭下，廣電企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)推廣也并不順利。例如，在杭州和大連，當地的電信運營(yíng)商通過(guò)降低資費等方式，和廣電企業(yè)展開(kāi)競爭；今年8月開(kāi)始的電信清理寬帶接入行動(dòng)，也被認為是電信運營(yíng)商打擊廣電企業(yè)的行為�！�
“除了在和電信企業(yè)競爭中處于下風(fēng)，廣電系統的一些‘頑疾’也限制了企業(yè)的盈利能力�！北本┼]電大學(xué)教授朱其亮對《經(jīng)濟參考報》記者介紹，各地的廣電企業(yè)長(cháng)期處在“各自為政”的狀態(tài)，采用的網(wǎng)絡(luò )和傳輸技術(shù)并不統一，因此之前被看好的很多業(yè)務(wù)都無(wú)法實(shí)現跨區域經(jīng)營(yíng)。
“這就好比你家的電話(huà)不能打長(cháng)途，你肯定會(huì )考慮換掉�！眳羌冇抡f(shuō)，三網(wǎng)融合試點(diǎn)啟動(dòng)后，IP電話(huà)等語(yǔ)音和視頻通話(huà)業(yè)務(wù)，曾被看作廣電企業(yè)迎頭趕上的“法寶”，但卻因為各地網(wǎng)絡(luò )的差異，變成了一紙空談。
各地網(wǎng)絡(luò )的差異還大大增加了廣電企業(yè)的運營(yíng)成本。一方面，需要購買(mǎi)設備用于不同地區的信號傳輸；另一方面，廣電網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設所需的設備價(jià)格也因此居高不下。目前，各地采用的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)標準就有EPON+EoC、EPON+LAN、CMTS+CM等多套方案，直接影響了新業(yè)務(wù)在各地的全面推廣。
“用電視” 專(zhuān)家建議開(kāi)拓電視增值業(yè)務(wù)
吳純勇建議，廣電企業(yè)要擺脫目前的“兩難”現狀，更多地要充分利用自身數十年在視音頻領(lǐng)域的經(jīng)驗，來(lái)研發(fā)貼近百姓生活的增值類(lèi)業(yè)務(wù)。除此之外，還可以充分利用有線(xiàn)網(wǎng)“高碼流、安全、可靠”的“短暫性”網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢來(lái)提供實(shí)用性強的增值業(yè)務(wù)�！�
目前，歌華有線(xiàn)、天威視訊、華數集團等廣電龍頭企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始嘗試各項增值業(yè)務(wù)，其中遠程教育、電視購物、股票交易、電視繳費、互動(dòng)游戲等業(yè)務(wù)逐漸得到用戶(hù)認可。
朱其亮認為，未來(lái)廣電網(wǎng)絡(luò )的形態(tài)是雙向互動(dòng)的，業(yè)務(wù)也應具備這一屬性。但目前用戶(hù)除了看電視外，還不習慣“用電視”。因此，廣電企業(yè)首先要培養用戶(hù)“用電視”的習慣，推出互動(dòng)性強的應用，例如電視繳費、電視互動(dòng)教學(xué)等業(yè)務(wù)。
吳純勇還建議，除了推出實(shí)用的業(yè)務(wù)外，廣電企業(yè)應該盡快統一技術(shù)標準，這樣可以降低設備生產(chǎn)成本，為本就缺錢(qián)的廣電企業(yè)節省一大筆開(kāi)支。
另外，歐陽(yáng)常林、趙志峰等業(yè)內領(lǐng)軍人物則希望能開(kāi)放資本市場(chǎng)，利用民營(yíng)資本、社會(huì )資本、外資，為廣電行業(yè)輸入新鮮血液，盡快解決廣電企業(yè)“很差錢(qián)”問(wèn)題。
吳純勇認為，應通過(guò)相關(guān)政策或者立法的形式，將意識形態(tài)、公益性?xún)热�、產(chǎn)業(yè)性?xún)热葸M(jìn)行有效界定。在這樣前提下，對于公益屬性的內容仍按照傳統的管理體制進(jìn)行管理；而對于產(chǎn)業(yè)屬性的內容則將其納入到相關(guān)的政策法規下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)部署。比如，與文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)相符的內容按照文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準進(jìn)行運作。這樣有助于廣電企業(yè)推出符合消費者需求的內容和業(yè)務(wù)，并迅速盈利。