上調油價(jià)難解“柴油荒”
2010-11-24   作者:陳偉  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    如果本周?chē)H原油均價(jià)不跌破每桶82美元的話(huà),那么國內成品油價(jià)11月25日有望出現一次調價(jià)節點(diǎn)。
  據息旺能源監測,截至11月22日,國際三地(布倫特/迪拜/辛塔)原油加權均價(jià)變化率已經(jīng)達到4.5%,突破4%的調價(jià)紅線(xiàn),但最終還要看國際油價(jià)未來(lái)幾日的走勢。
  除了國際油價(jià)走勢,政策因素將是國內油價(jià)本周是否上調的另一大不確定因素。目前,國內面臨較大通脹壓力,國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部委和地方政府積極采取措施穩定物價(jià),若此時(shí)上調成品油零售價(jià)格,對管理通脹預期較為不利,有悖政府意愿。
  因此,即使本周出現調價(jià)節點(diǎn),成品油零售價(jià)格也未必會(huì )及時(shí)調整,有可能被推遲;即使成品油零售價(jià)格及時(shí)調整,調幅也未必足額調整,有可能被壓低。從2009年的經(jīng)驗來(lái)看,國內油價(jià)推遲調整或調整不到位的情況發(fā)生過(guò)多次,不足為奇。
  問(wèn)題在于,如果國內油價(jià)未能及時(shí)調整,則無(wú)助于緩解多個(gè)省市蔓延的“柴油荒”。眼下柴油出現“批零倒掛”即反映了經(jīng)營(yíng)者預期后期要漲價(jià),不排除其囤油惜售的可能。一旦油價(jià)上調預期落空,其供油積極性恐怕更低,從而加劇“柴油荒”。
  這就是下一次國內油價(jià)調整所面臨的“兩難”局面:調,擔心不利于物價(jià)穩定;不調,擔心供油積極性更低。調與不調,有待抉擇。
  當然,也不能過(guò)分夸大油價(jià)上調對“柴油荒”的緩解作用。實(shí)際上,即使國內油價(jià)上調,調整幅度也可能僅在每噸200元左右,相比每噸600多元的“批零倒掛”,并不能從根本上解決“柴油荒”問(wèn)題。
  可資例證的是,上一次(10月26日)汽、柴油價(jià)格每噸分別提高230元和220元,并未給市場(chǎng)帶來(lái)“鎮定”作用,也未改變市場(chǎng)上柴油資源緊張的局面。息旺能源的數據顯示,11月18日,全國柴油批發(fā)均價(jià)為每噸8128元,比全國零售均價(jià)仍高出約600元,“批零倒掛”依然嚴重。
  看來(lái),在旺盛的需求面前,解決“柴油荒”的治本之策還是要加大供應。目前,中石油、中石化正在調配資源,加大柴油供應,全力保證市場(chǎng)穩定,包括從國際市場(chǎng)進(jìn)口柴油。有消息稱(chēng),兩大石油公司首批共11.5萬(wàn)噸的進(jìn)口柴油已經(jīng)到位,后續還有36.5萬(wàn)噸的進(jìn)口柴油將抵達國內。
  一般而言,進(jìn)入12月份后,柴油需求相比10月和11月會(huì )有所下降,特別是來(lái)年的一二月更是柴油需求的傳統淡季,相信供需矛盾會(huì )隨著(zhù)時(shí)間的推移逐漸緩解。不過(guò),短期內柴油供應緊張局面仍不會(huì )有立竿見(jiàn)影的改善,“柴油荒”或將維持一段時(shí)間,而市場(chǎng)資源出現真正的寬松則可能要到今年底直至明年初。
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