國務(wù)院總理溫家寶29日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定對《價(jià)格違法行為行政處罰規定》作出修改。修改后的規定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價(jià)信息以哄抬價(jià)格、牟取暴利的行為作為懲處重點(diǎn),加大了處罰力度。近期,國家發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部、農業(yè)部等多個(gè)部委密集出臺了多個(gè)物價(jià)調控新政,一系列“組合拳”力度從嚴,并且手段翻新,一場(chǎng)穩定物價(jià)的調控戰役就此拉開(kāi)序幕。
發(fā)改委五天九文穩定物價(jià)
11月26日,國家發(fā)改委公布了最新查處的多地加油站價(jià)格違法行為,此輪查處公布的10家加油站全部為民營(yíng)加油站。隨上述加油站違法情況一起發(fā)布的,還有國家發(fā)改委內部以評論形式發(fā)出的“五論貫徹落實(shí)‘國務(wù)院穩定物價(jià)16條’精神”。這是國家發(fā)改委自11月20日以來(lái),5天之內連續發(fā)出的第9個(gè)管控物價(jià)的相關(guān)通知。
這九個(gè)通知中,其中有五篇評論,分別指向穩定通脹預期、實(shí)施價(jià)格監管、打擊價(jià)格違法行為、完善補貼降低影響、建立救助與物價(jià)聯(lián)動(dòng)等長(cháng)效機制;兩份價(jià)格查處通知,均指向成品油流通環(huán)節;一份通知對各地物價(jià)管控部門(mén)進(jìn)行工作部署,宣布實(shí)施包括蔬菜農產(chǎn)品價(jià)格通報等六項制度;此外,還有一份大宗商品期價(jià)下跌的通報,意在進(jìn)一步穩定市場(chǎng)預期。
各部門(mén)打出“組合拳” 管控力度前所未有
國務(wù)院辦公廳11月20日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于穩定消費價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》、出臺16項措施穩定消費價(jià)格總水平后,財政部、鐵道部民政部等部門(mén)積極行動(dòng),正著(zhù)手貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神。
交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部26日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策的緊急通知》,要求從2010年12月1日起,將免收鮮活農產(chǎn)品通行費范圍擴大到所有收費公路,并新增馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生等4個(gè)品種。
財政部:進(jìn)一步做好城鄉困難群眾生活保障工作
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,要完善補貼制度,安排好困難群眾生活。
為此,財政部已會(huì )同民政部對今冬明春受災群眾生活救助工作進(jìn)行了部署;并將會(huì )同民政部指導各地采取適當調整城鄉低保標準或補助水平、發(fā)放臨時(shí)生活補助、一次性補貼等措施,切實(shí)保障困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而受到影響。
此外,財政部還將會(huì )同民政部、發(fā)展改革委和國家統計局研究建立健全基本生活費用上漲與城鄉低保家庭生活補貼聯(lián)動(dòng)機制。
鐵道部:保證重點(diǎn)物資運輸
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,要繼續實(shí)行化肥鐵路運輸價(jià)格優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證發(fā)電用煤運輸。
鐵道部新聞發(fā)言人王勇平表示,今年以來(lái),鐵路部門(mén)克服運力緊張等困難,全力保障煤炭等關(guān)系國計民生的重點(diǎn)物資運輸。王勇平說(shuō),鐵道部已要求各鐵路局保證重點(diǎn)物資運輸,做好春運準備等工作。
農業(yè)部:努力擴大冬種特別是蔬菜面積
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,要進(jìn)一步落實(shí)扶持農業(yè)生產(chǎn)的各項措施,保持農業(yè)穩定發(fā)展;抓好冬季蔬菜生產(chǎn),增加越冬蔬菜供應。
商務(wù)部:制定保障生活必需品市場(chǎng)供應方案,對蔬菜價(jià)格實(shí)行每日監測、并及時(shí)進(jìn)行儲備投放。
工商總局:嚴厲打擊農產(chǎn)品市場(chǎng)中的囤積居奇、哄抬價(jià)格等。
國家糧食局:派工作檢查組分赴秋糧主產(chǎn)區指導,加大政策性糧食市場(chǎng)投放力度。
除各部委外,中國證監會(huì )近日也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強期貨市場(chǎng)風(fēng)險防范和監管工作的通知》,要求各期貨交易所堅決遏制過(guò)度投機,規范市場(chǎng)秩序。中國人民銀行副行長(cháng)馬德倫昨天表示,央行一直對物價(jià)、流動(dòng)性、經(jīng)濟增速等經(jīng)濟指標保持密切關(guān)注,會(huì )根據形勢的不同變化采取相應的措施。
各地政府齊齊出手調控
上周各地政府相繼出臺穩定物價(jià)的政策。在北京,由市商務(wù)委員會(huì )牽頭組織沃爾瑪、物美等30余家超市和餐飲企業(yè),同北京40多家農業(yè)合作組織洽談農產(chǎn)品直采,一些農產(chǎn)品的價(jià)格下降20%甚至50%。上海則在探索蔬菜批發(fā)市場(chǎng)與國內基地異地對接、異地扶持機制。
湖南省將在今年230萬(wàn)元的基礎上新增1000萬(wàn)元財政預算,扶持明年蔬菜生產(chǎn),同時(shí)從價(jià)格調節基金中安排20%以上用于蔬菜基地建設。湖南省政府還通過(guò)與各市(州)長(cháng)重簽“菜籃子責任狀”,制訂細致的考核辦法,落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制。
黑龍江近日出臺了多項措施來(lái)穩定物價(jià)水平,其中包括啟動(dòng)價(jià)格應急檢測預警、建立應急直供機制及物價(jià)上漲對低收入群體的動(dòng)態(tài)補貼救助機制等。
此外,陜西規定各地一律不準出臺政府管理的新提價(jià)項目。陜西省物價(jià)局26日通知全省物價(jià)部門(mén)嚴控提價(jià)項目,今年年底前,除國家統一出臺和省政府已批準的調價(jià)項目外,各地一律不準出臺政府管理的新提價(jià)項目。