[博客]“暫停天然氣漲價(jià)”是艱難而正確的決定
2010-12-01   作者:盛大林  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    國家發(fā)改委穩定物價(jià)的措施一出,全國多地的天然氣漲價(jià)計劃緊急剎車(chē)。據媒體報道,目前,廣東、江蘇、河南等正在醞釀天然氣調價(jià)的省份已經(jīng)暫停計劃。河北省物價(jià)局強調,天然氣今年年底前不漲價(jià)。安徽省也已發(fā)布通知,要求明年3月底之前,除國家統一出臺的調價(jià)項目外,全省暫停上調供熱、供水、燃氣、城市公交等公共服務(wù)價(jià)格。
  “暫停天然氣漲價(jià)”,這是一個(gè)艱難的決定,更是一個(gè)正確的決定。
  說(shuō)這個(gè)決定“艱難”,是因為包括天然氣漲價(jià)在內的資源能源價(jià)格改革是政府一直在推動(dòng)的一項重要工作,它關(guān)系到節能減排以及發(fā)展方式的轉變。僅僅半年前,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現“十一五”節能減排目標的通知》要求,深化能源價(jià)格改革,調整天然氣價(jià)格,推行居民用電階梯價(jià)格。隨后,國家發(fā)改委也下發(fā)了《關(guān)于調整天然氣管道運輸價(jià)格的通知》,根據輸氣距離的不同,相應的在現行管輸價(jià)格上,每立方米上漲0.08元,這實(shí)際上拉開(kāi)了天然氣漲價(jià)的大幕。近幾個(gè)月來(lái),各地政府都在緊鑼密鼓地為天然氣等能源價(jià)格的上調作準備,就在十幾天前,河南省還舉行了城市民用管道天然氣輸配價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì ),天然氣的漲價(jià)真可謂箭在弦上。然而,就在“準備就緒”的情況下,卻突然來(lái)了個(gè)“緊急剎車(chē)”,而且“上游”已經(jīng)漲價(jià)了,“下游”不漲怎么辦?
  但“暫停天然氣漲價(jià)”的決定無(wú)疑是正確的,因為天然氣等資源能源產(chǎn)品的漲價(jià)不合時(shí)宜。半年前的一份報告稱(chēng),“當前國際大宗商品價(jià)格大幅上漲的概率較小,中國國內的通脹壓力不大……這為資源品價(jià)格改革提供了一個(gè)較為寬松的環(huán)境!钡F在的形勢已經(jīng)完全變了。由于貨幣超發(fā)導致流動(dòng)性過(guò)剩,美元貶值及國際大宗商品價(jià)格上漲過(guò)快,我國的通貨膨脹以及通脹預期不斷高企,主要農產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲更影響了居民的正常生活。為抑制物價(jià)過(guò)快上漲,國務(wù)院采取了一系列措施,11月17日舉行國務(wù)院常務(wù)會(huì )議甚至提出“必要時(shí)對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施”以及“把握好政府管理價(jià)格的調整時(shí)機、節奏和力度。保持天然氣價(jià)格穩定”——這實(shí)際上已經(jīng)在“踩剎車(chē)”了。利用“看不見(jiàn)的手”調節市場(chǎng)上的價(jià)格,再用“看得見(jiàn)的手”控制政府管理的價(jià)格,“兩手”一起抓,當然是最理想的。
  當然,“暫!辈坏扔凇巴V埂。由于包括能源資源在內的要素成本長(cháng)期以來(lái)被低估,造成了能源資源的極大浪費和低效率使用,深化能源價(jià)格改革,適當提高能源價(jià)格,勢在必行。但,目前顯然不是合適的時(shí)機。這樣的結論并不只是適用于上述已經(jīng)決定“暫停天然氣漲價(jià)”的幾個(gè)省份,而是適用于全國。因此,其他省份也應該按照國務(wù)院“保持天然氣價(jià)格穩定”的要求,暫時(shí)停止天然氣等能源價(jià)格的改革。
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