慶陽(yáng)：向著(zhù)能源中心挺進(jìn)

    在甘肅省東部，一座冉冉升起的能源之都正越來(lái)越吸引外界的矚目，這里就是慶陽(yáng)市。行走在鄂爾多斯盆地西南的這方黃土高原上，當地建設國家級區域能源中心的火熱場(chǎng)面會(huì )不時(shí)撞入眼簾，大開(kāi)發(fā)的號角恢宏激越響徹四方，埋藏地下數億年的石油、煤炭等能源財富正不斷向上涌流，我國一個(gè)嶄新的能源中心正在健步前行。

　　黃土地下埋藏著(zhù)“難以計數”能源財富

　　慶陽(yáng)市礦產(chǎn)資源富集，是長(cháng)慶油田的發(fā)祥地和主產(chǎn)區，這里現已探明油氣總資源量近40億噸，占鄂爾多斯盆地總資源量的41%。慶陽(yáng)市能源辦副主任仇大勇說(shuō)，慶陽(yáng)境內石油、天然氣等礦產(chǎn)資源折合油氣當量約1230億噸，石化資源蘊藏量?jì)H次于我國第一資源大市榆林市(油氣當量1402.8億噸)，按照土地面積計算，慶陽(yáng)市每平方米土地之下含油氣120公斤。
　　慶陽(yáng)市工業(yè)和信息化委員會(huì )副主任、總工程師徐克蒙介紹說(shuō)，據1995年全國第三次煤炭資源預測與評價(jià)，在慶陽(yáng)境內煤炭資源預測儲量1342億噸，占甘肅省預測儲量的94%，其中千米以淺預測儲量達到84億噸。2004年，多年在慶陽(yáng)從事地質(zhì)勘察、十分了解當地地下能源狀況的中石油長(cháng)慶油田分公司勘探開(kāi)發(fā)研究院整理的《慶陽(yáng)地區煤炭、煤層氣資源潛力評價(jià)》報告中提出，在慶陽(yáng)市七縣一區1.98萬(wàn)平方公里的面積內，煤炭資源預測儲量2360億噸，其中千米以?xún)鹊念A測儲量190億噸，煤層氣預測資源量13588億立方米(占鄂爾多斯盆地中生界煤層氣總資源量的30%)，在合水至寧縣、慶城馬嶺至環(huán)縣兩個(gè)目標區內有6230億立方米的煤層氣預測儲量。
　　地下富集的煤炭資源非常鼓舞人心，2004年以來(lái)，慶陽(yáng)市啟動(dòng)了大規模的煤炭資源勘察開(kāi)發(fā)工作，甘肅省政府、勘察單位和開(kāi)發(fā)企業(yè)先后投資8億元，相繼在正寧、寧縣、環(huán)縣、鎮原、合水的9個(gè)煤田區塊2550平方公里內開(kāi)展地質(zhì)勘查，截至2010年10月底，查明煤炭資源量123億噸。
　　今年9月，一位專(zhuān)家在慶陽(yáng)市考察調研后，做出了一個(gè)形象的測算，按現行能源價(jià)格，慶陽(yáng)地下的煤炭和油氣資源如果計價(jià)“分配”給全市260萬(wàn)人中的每一個(gè)人，人均占有17億元。這一說(shuō)法雖不符合我國能源開(kāi)發(fā)政策，但從另一側面充分說(shuō)明，慶陽(yáng)能源儲量巨大，開(kāi)發(fā)前景不可限量，是我國重要的能源富集區和能源高地。
　　中國科學(xué)院和中國工程院六位院士今年下半年聯(lián)合考察了甘肅省慶陽(yáng)市石油煤炭資源，一致認為革命老區慶陽(yáng)市具備建設千萬(wàn)噸級大油田、億噸級大煤田和千萬(wàn)千瓦裝機容量煤電基地的資源條件，建議國家加快建設慶陽(yáng)國家級區域能源中心。

　　強力推進(jìn)國家級區域能源中心建設

　　從事區域經(jīng)濟研究的一些專(zhuān)家學(xué)者認為，加快建設慶陽(yáng)國家級區域能源中心，有利于慶陽(yáng)與陜西延安、榆林，寧夏固原和內蒙古鄂爾多斯共同構建我國內陸最重要的大型能源開(kāi)發(fā)基地，形成“集聚發(fā)展、集約增長(cháng)、集成配套”的產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約發(fā)展模式，為確保國家能源安全，帶動(dòng)甘肅乃至西部經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展提供有力支撐。
　　溫家寶總理指出，“今后一個(gè)時(shí)期，唯一可以接替大慶的可能就是慶陽(yáng)，就是長(cháng)慶油田�！遍L(cháng)慶油田油氣當量去年已突破3000萬(wàn)噸，成為我國第二大油氣田，預計到2015年，油氣總當量達到5000萬(wàn)噸，屆時(shí)將成為我國產(chǎn)量最高的巨型油氣田。慶陽(yáng)作為長(cháng)慶油田的誕生地和主產(chǎn)區，按照建設國家級區域能源中心的目標，正全力支持長(cháng)慶油田加快勘探開(kāi)發(fā)，鞏固提高老油區、加快開(kāi)發(fā)新油區、持續推進(jìn)超低滲油區，快速擴張油氣產(chǎn)能規模。
　　從1970年長(cháng)慶油田在華池縣打出第一口油井到現在，石油勘探開(kāi)發(fā)40多年來(lái)，已累計生產(chǎn)原油4300多萬(wàn)噸。長(cháng)慶油田隴東油區原油生產(chǎn)隨著(zhù)生產(chǎn)技術(shù)的不斷革新，產(chǎn)量“加速度”也在不斷提高。這里原油產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸用時(shí)22年，突破200萬(wàn)噸用時(shí)13年，突破300萬(wàn)噸僅用了4年。隴東油區近3年新建產(chǎn)能216萬(wàn)噸，鉆井4000余口，是過(guò)去37年的總和。
　　據慶陽(yáng)市能源辦介紹，隴東油區勘探升級儲量目前達到4.6億噸，具備建設千萬(wàn)噸大油田的資源條件。慶陽(yáng)市與長(cháng)慶油田商討提出，2012年隴東油區原油產(chǎn)量達到500萬(wàn)噸，2015年達到800萬(wàn)噸，2020年達到1000萬(wàn)噸。截至2010年10月底，隴東油區原油產(chǎn)量為308.42萬(wàn)噸，全年油氣產(chǎn)量預計為375萬(wàn)噸，日產(chǎn)原油超萬(wàn)噸。
　　慶陽(yáng)原油生產(chǎn)已具規模，向更高產(chǎn)能目標突進(jìn)的基礎扎實(shí)。與此同時(shí)，煤炭資源開(kāi)發(fā)的大幕也已掀開(kāi)，一座新型的西部“煤炭之都”正呼之欲出。
　　甘肅省國土資源廳組織公開(kāi)出讓了慶陽(yáng)市六個(gè)煤田的礦業(yè)權，收回礦業(yè)權價(jià)款74億元，慶陽(yáng)市獲得分成價(jià)款29億元。出讓采礦權為慶陽(yáng)市改善交通等基礎設施籌得寶貴的資金，為建設國家級區域能源中心創(chuàng )造了良好條件。
　　慶陽(yáng)境內的煤炭雖然埋藏較深，但煤質(zhì)好，是優(yōu)良的動(dòng)力煤和化工煤。慶陽(yáng)煤炭開(kāi)發(fā)吸引了特大型央企和其他企業(yè)的投資興趣。目前已有中國華能集團公司、中國鋁業(yè)公司等5戶(hù)企業(yè)進(jìn)入慶陽(yáng)市開(kāi)發(fā)建設煤礦、煤電、煤化工、煤建材和運煤公路、鐵路等項目。
　　2007年，甘肅省國土資源廳組織慶陽(yáng)正南煤田采礦權招標拍賣(mài)，當時(shí)十多家能源開(kāi)發(fā)企業(yè)前來(lái)競標。經(jīng)過(guò)幾十輪激烈競價(jià)角逐，最終甘肅省華亭煤業(yè)集團以47.5億元的競拍價(jià)勝出，獲得了9億多噸煤炭的開(kāi)采權，每噸煤炭?jì)H競拍價(jià)就高達5.05元。
　　后來(lái)，由于甘肅省華亭煤業(yè)集團上市融資計劃擱淺，因資金問(wèn)題和甘肅省、慶陽(yáng)市更傾向于引進(jìn)國字號企業(yè)開(kāi)發(fā)慶陽(yáng)煤炭資源，正南煤田采礦權易主，由華能集團接手。目前，華能集團已在慶陽(yáng)“圈定”100億噸的煤炭資源，正在進(jìn)行緊鑼密鼓的開(kāi)發(fā)建設。
　　記者從慶陽(yáng)市工業(yè)和信息化委員會(huì )了解到，目前慶陽(yáng)境內的寧正煤田、沙井子煤田礦區總體規劃已獲國家發(fā)改委批復，甜水堡煤田礦區總體規劃已上報國家發(fā)改委待批。華能劉園子年產(chǎn)90萬(wàn)噸礦井即將建成投產(chǎn)，華能核桃峪、新莊、馬福川、毛家川煤礦及甘肅萬(wàn)勝公司甜水堡、甜水堡南等六個(gè)年總產(chǎn)能達3270萬(wàn)噸的煤礦項目分別取得國家、甘肅省有關(guān)部門(mén)“路條”，正在開(kāi)展建成前期工作。
　　煤層氣將是慶陽(yáng)今后開(kāi)發(fā)的另一大類(lèi)能源，現在全市打了6口探井，其中3口井在進(jìn)行試開(kāi)采。慶陽(yáng)境內的天然氣目前還未進(jìn)行開(kāi)采。

　　能源鏈式開(kāi)發(fā)綜合利用帶動(dòng)經(jīng)濟快速增長(cháng)

　　2009年，甘肅省提出新的區域發(fā)展戰略，把慶陽(yáng)大型能源化工基地作為東西“兩翼齊飛”中的重要一翼。慶陽(yáng)成為全省新的經(jīng)濟增長(cháng)極，承擔著(zhù)在全省跨越式發(fā)展中發(fā)揮率先突破和創(chuàng )新引領(lǐng)作用。
　　今年，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這份國辦29號文件明確提出，要“積極打造隴東、河西兩大能源基地”、“加快隴東煤炭、油氣資源開(kāi)發(fā)步伐，積極推進(jìn)煤電一體化發(fā)展，構建以慶陽(yáng)、平?jīng)鰹橹行�，輻射天水、隴南的傳統能源綜合利用示范區�！边@標志著(zhù)慶陽(yáng)大型能源化工基地建設已從區域戰略上升為國家戰略，經(jīng)濟社會(huì )站在了率先發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的新起點(diǎn)上。
　　慶陽(yáng)市市長(cháng)周強說(shuō)，慶陽(yáng)建設大型能源化工基地必須立足于循環(huán)利用、綠色環(huán)保、節能減排、低碳發(fā)展，著(zhù)力彰顯資源富集特色，突出資源的鏈式開(kāi)發(fā)和綜合利用，形成產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈、服務(wù)鏈多點(diǎn)支撐、多元增長(cháng)的新格局。
　　當前和今后一個(gè)時(shí)期，慶陽(yáng)初步確定建設國家級區域能源中心發(fā)展路徑是，堅持高起點(diǎn)規劃、高水平建設、高技術(shù)應用、高效益發(fā)展和集約開(kāi)發(fā)、深度轉化、生態(tài)優(yōu)先、統籌發(fā)展，深度鏈式開(kāi)發(fā)石油、煤炭、天然氣、煤層氣四種資源，全力建設西峰、正寧、長(cháng)慶橋、沿環(huán)江四個(gè)工業(yè)集中區，大力發(fā)展石油化工、煤電、煤化工、精細化工、建材五大產(chǎn)業(yè)，努力建設千萬(wàn)噸原油生產(chǎn)、千萬(wàn)噸煉化、億噸級大型煤炭生產(chǎn)、千萬(wàn)千瓦裝機煤電、千萬(wàn)噸煤化工生產(chǎn)以及10億立方天然氣煤層氣和120億立方煤制氣六大基地，把慶陽(yáng)率先建成國家級能源化工基地、西電東送基地、西氣東輸基地、隴上煤都、西部油城、全國重要的戰略能源開(kāi)發(fā)接替區之一。
　　基于雄厚的能源基礎，向區域經(jīng)濟中心堅定不移邁進(jìn)的慶陽(yáng)市的將戰略目標鎖定在：到“十二五”末，境內原油產(chǎn)量達到800萬(wàn)噸，煉化500萬(wàn)噸；原煤產(chǎn)量達到6000萬(wàn)噸，原煤年轉化能力達到3000萬(wàn)噸以上，煤電裝機容量達到1220萬(wàn)千瓦；天然氣產(chǎn)量達到10億立方米；煤制氣達到40億立方米，全市生產(chǎn)總值突破1000億元，財政總收入達到150億元。
　　能源產(chǎn)業(yè)深加工將為慶陽(yáng)市經(jīng)濟騰飛插上勁健的翅膀。僅以煉化為例，就可見(jiàn)一斑�？偼顿Y47.2億元的慶陽(yáng)石化公司從慶城縣搬遷到西峰區后，產(chǎn)能擴大到原油加工能力300萬(wàn)噸。新的慶陽(yáng)石化公司不久前已經(jīng)投產(chǎn)。據慶陽(yáng)市能源辦介紹，300萬(wàn)噸原油加工能力每年可實(shí)現銷(xiāo)售收入150億元以上，每年上繳稅金30億元以上，平均每天納稅900萬(wàn)元，這其中慶陽(yáng)市每年可從中分成稅收10億元。按照生產(chǎn)計劃，慶陽(yáng)石化公司“十二五”末原油加工能力達到500萬(wàn)噸以上，年實(shí)現銷(xiāo)售收入250億元以上�！�
　　為了早日建成國家級區域能源中心，慶陽(yáng)市一切工作重點(diǎn)圍繞這一目標在進(jìn)行，通過(guò)行政審批制度改革，盡最大努力為能源開(kāi)發(fā)和石化項目建設提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。慶陽(yáng)石化公司相關(guān)負責人介紹說(shuō)，300萬(wàn)噸新廠(chǎng)自從2009年3月15日全面開(kāi)工建設以來(lái)，僅用16個(gè)月基本建成，比世界上煉化項目建設的最快紀錄25個(gè)月還縮短用時(shí)9個(gè)月，創(chuàng )造了世界煉化項目建設史上的奇跡。