加快建設的寧正煤田礦區。

    地企共建和諧是建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容和雙方共同發(fā)展的現實(shí)需要。近年來(lái)，慶陽(yáng)市與長(cháng)慶油田積極開(kāi)展創(chuàng )建“和諧模范油區”活動(dòng)，不但使隴東油區一改往日地企關(guān)系緊張的局面，走上良性發(fā)展之路，而且帶動(dòng)了慶陽(yáng)市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，還使廣大群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益，保障了國家能源持續快速生產(chǎn)和安全運行。如今在慶陽(yáng)這塊黃土地上，地企之間關(guān)系和順，相互扶持共同成長(cháng)，油區再奏“我為祖國獻石油”恢宏樂(lè )章。

　　地企關(guān)系經(jīng)歷曲折變化

　　從1970年長(cháng)慶油田在華池縣打出第一口油井到現在，隴東油區原油年產(chǎn)量達到了300多萬(wàn)噸，其中第一個(gè)100萬(wàn)噸用了22年時(shí)間，第二個(gè)100萬(wàn)噸用了12年時(shí)間，第三個(gè)100萬(wàn)噸僅用了5年時(shí)間。與這三個(gè)100萬(wàn)噸實(shí)現過(guò)程相一致，慶陽(yáng)市與長(cháng)慶油田的地企關(guān)系也經(jīng)歷了三個(gè)階段。
　　第一階段被稱(chēng)為“自家”。長(cháng)慶油田在創(chuàng )業(yè)之初，慶陽(yáng)老區人民把石油會(huì )戰大軍看作“自家”人，像當年支援革命一樣，主動(dòng)為油田建設騰房讓地、修路筑橋、承運物資，在財政極度困難的情況下對油田職工家屬實(shí)行糧油補貼，為油區開(kāi)發(fā)建設提供了有力保障。
　　第二階段被稱(chēng)為“冤家”。20年的開(kāi)發(fā)建設，長(cháng)慶油田得到了較快開(kāi)發(fā)，但當地群眾生活水平并沒(méi)有明顯改善，生態(tài)環(huán)境更是不斷惡化，群眾對油田開(kāi)發(fā)的態(tài)度也由“熱情”逐漸變?yōu)椤袄淠�”。上世紀90年代末，破壞油田設施、盜竊原油、非法煉油一度相當猖獗，加之長(cháng)慶油田總部由慶陽(yáng)搬至西安，使地企雙方出現了長(cháng)達10年之久的“冷戰期”，成了同處一地的“冤家”。地企之間多有抱怨，互相指責。
　　第三階段被稱(chēng)為“親家”。經(jīng)過(guò)深刻反思長(cháng)達30多年的地企關(guān)系變化，雙方都深刻認識到，要想加快發(fā)展就必須建立和諧的地企關(guān)系。由此雙方再次密切合作，扎實(shí)開(kāi)展“和諧模范油區”創(chuàng )建活動(dòng)，使地企之間成了難舍難分的“親家”關(guān)系。

　　地企和諧共建雙方受益

　　目前，整個(gè)隴東油區呈現出地企同心、目標同向、雙方同力、共謀發(fā)展的嶄新局面，地企關(guān)系改善也使雙方發(fā)展同步提升。對此，慶陽(yáng)市主要領(lǐng)導深有感觸地說(shuō)：“慶陽(yáng)長(cháng)慶一家人，共同建設大油田，油田開(kāi)發(fā)大跨越，地方發(fā)展上臺階”。
　　在長(cháng)慶油田隴東油區，近年來(lái)，油田開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)規模、經(jīng)濟效益、管理水平都邁上了一個(gè)大臺階。近4年，隴東油區鉆井4000余口，相當于過(guò)去37年的總和。新建產(chǎn)能216萬(wàn)噸，升級儲量4.6億噸，超低滲油田開(kāi)發(fā)達到世界水平。300萬(wàn)噸煉化搬遷改造項目已經(jīng)正式投產(chǎn)。2009年，油田固定資產(chǎn)投資達到54.95億元，與2005年相比翻了一番。
　　油區全面實(shí)現了數字化遠程控制管理，減輕了一線(xiàn)員工的勞動(dòng)強度。而在過(guò)去，油田建立場(chǎng)站后，首先要打圍墻、蓋房子、買(mǎi)狼狗，還要派人值守，防范打孔盜油和破壞活動(dòng)。地企關(guān)系和諧后，油田場(chǎng)所開(kāi)始推倒圍墻、拆掉房子、賣(mài)掉狼狗，撤走值班人員，使用遠程監控系統就可以管理了，大大降低了油田的管理成本。
　　而在慶陽(yáng)市，這幾年綜合經(jīng)濟實(shí)力大幅提升，主要經(jīng)濟指標提前一年實(shí)現了“十一五”規劃目標。2006年以來(lái)，整個(gè)油區的基礎設施建設實(shí)現了歷史性跨越，地企合作新建公路46條1400多公里。財政收入在不斷高速增長(cháng)，2006到2009年，慶陽(yáng)市財政收入增長(cháng)1.7倍，年均增長(cháng)18.3%；地方財政收入增長(cháng)2.4倍，年均增長(cháng)35.5%。
　　采油導致慶陽(yáng)局部地區生態(tài)環(huán)境惡化，是造成地企關(guān)系緊張、傷害油區群眾利益的最主要矛盾。地企共建和諧的4年，是環(huán)境治理投入最大的4年，也是環(huán)境改善最明顯的4年。地企雙方先后投入6億多元，開(kāi)展了8大類(lèi)29項環(huán)境污染治理，重點(diǎn)實(shí)施了油井采出水處理、馬蓮河等重點(diǎn)流域污染治理項目，永久性封堵廢棄井1323口，建設了30個(gè)采出水集中處理廠(chǎng)和150口采出水回注井，建成了伴生氣發(fā)電廠(chǎng)和固體垃圾處理廠(chǎng)，馬蓮河和蒲河流域綜合污染指數分別下降35.4%和20.4%，新開(kāi)發(fā)油田泥漿無(wú)害化處置率達到100%。
　　長(cháng)慶油田隴東油區實(shí)施了油區生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)和井站綠化美化工程，啟動(dòng)百萬(wàn)畝“碳匯林”工程，標準化井場(chǎng)覆蓋率提高到70%以上，油田建設走上了清潔化、生態(tài)化、園林化的發(fā)展路子。近幾年，油區生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制，再沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大污染事故，局部地區環(huán)境質(zhì)量開(kāi)始明顯好轉。
　　地企共建和諧最大的受益者是當地群眾。油田發(fā)展帶動(dòng)了當地群眾就業(yè)，使群眾收入不斷增加，生活水平有了很大提高。當地農民高興地唱起了“好了”歌，“和諧油區就是好，生產(chǎn)生活方便了，打工掙錢(qián)增收了，幸福之路鋪就了”。
　　地企共建和諧模范油區以來(lái)，雙方聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項治理，取締了9家涉油公司和152處收油點(diǎn)，收回了800余口占井，拆除了33座土煉油爐，清除了160處占壓輸油管道違章建筑物，影響地企關(guān)系的歷史遺留問(wèn)題全部得到解決，實(shí)現了油區無(wú)涉油群體性事件、無(wú)重大涉油傷亡案件、無(wú)非法占井、無(wú)占壓輸油管道違法建筑物、無(wú)土煉油爐的“五無(wú)”目標。

　　和諧關(guān)系來(lái)自地企相互扶持共同發(fā)展

　　慶陽(yáng)市與長(cháng)慶油田創(chuàng )建“和諧模范油區”活動(dòng)，緣于溫家寶總理的重要批示。2005年12月26日，慶陽(yáng)老紅軍云尚秀同志給總理寫(xiě)信，反映慶陽(yáng)“河水變黑了，井水變澀了，原來(lái)的米糧川有水不能飲用，不能灌溉，老百姓的生存受到極大的威脅”。2006年1月1日，溫家寶總理批示：“在合理開(kāi)發(fā)石油資源的同時(shí)，要高度重視慶陽(yáng)地區的環(huán)境保護和可持續發(fā)展問(wèn)題�！�
　　以學(xué)習貫徹溫家寶總理的重要批示為契機，2006年3月16日，甘肅省政府與中石油集團簽署了《慶陽(yáng)地區經(jīng)濟發(fā)展與隴東油區整體開(kāi)發(fā)會(huì )議紀要》，確定開(kāi)展創(chuàng )建“和諧模范油區”活動(dòng)，緊緊圍繞“共建、共贏(yíng)、共享”這條主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)地企合作，著(zhù)力重塑新時(shí)期地企和諧關(guān)系。
　　近4年來(lái)，長(cháng)慶油田無(wú)償援助地方資金近8億元，大力支持地方人畜飲水、抗旱救災、支農扶貧等重點(diǎn)工作和文化、教育、體育等公益事業(yè)。將隴東油區閑置生活基地移交地方，支持當地招商引資和中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“氣化慶陽(yáng)”工程，使當地群眾用上了清潔能源。
　　油田積極幫助油區群眾脫貧致富，將鉆前工程、井場(chǎng)保潔、道路維修、油區綠化等輔助業(yè)務(wù)交給當地專(zhuān)業(yè)隊伍承擔，解決了地方剩余勞動(dòng)力就業(yè)增收問(wèn)題。近幾年，慶陽(yáng)有近7萬(wàn)人在油田務(wù)工，每年勞務(wù)收入達2.5億元，使群眾從油田開(kāi)發(fā)中獲得了利益。