今日觀(guān)察文字稿-坎昆峰會(huì )要過(guò)什么“坎”?
2010-12-02   作者:  來(lái)源:央視網(wǎng)
 

    歐洲極端天氣頻發(fā),坎昆會(huì )議遇冷,重重矛盾之下,全球氣候大會(huì ),能否取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,《今日觀(guān)察》正在評論。
    主持人(王小丫):這里是正在播出的《今日觀(guān)察》,歡迎各位的收看。最近一段時(shí)間歐洲的大雪降溫,和前一段時(shí)間“千年極寒”的傳聞,讓人們對這個(gè)冬天的氣候也就格外的關(guān)注。而與此同時(shí),在墨西哥的一個(gè)叫做坎昆的城市,來(lái)自于全球190多個(gè)國家的上萬(wàn)名官員、學(xué)者和企業(yè)家,都在這開(kāi)會(huì ),就這個(gè)全球關(guān)心的氣候問(wèn)題進(jìn)行一場(chǎng)大討論。那么這也是在去年哥本哈根會(huì )議之后,聯(lián)合國氣候變化大會(huì )新一輪的議程。這個(gè)坎昆會(huì )議會(huì )談什么?這一場(chǎng)關(guān)于氣候變化的會(huì )議,又能不能談出一些新意來(lái)呢?今天我們將就此展開(kāi)評論。
    兩位評論員,一位是劉戈,另外一位是中國國際經(jīng)濟交流中心的高級研究員曾少軍先生,歡迎您。同時(shí)我們電視機前的觀(guān)眾朋友可以通過(guò)以下的幾種參與的方式來(lái)和我們一起討論。
    首先我們還是要來(lái)關(guān)注一下,在這個(gè)寒冷的冬天,舉行的這場(chǎng)關(guān)于氣候變化的坎昆會(huì )議。
    說(shuō)起氣候,冷,是時(shí)下很多國家的民眾最直接的感受。近日,歐洲多個(gè)國家出現大范圍強降雪和降溫天氣。
    在德國,大雪天氣使多地出現了不同程度的道路擁堵,道路交通事故數以千計。另外,大雪還造成數百個(gè)航班被取消。
    在英國,威爾士和北愛(ài)爾蘭的氣溫達到了歷史同期最低的零下20度,近千所學(xué)校被迫停課,在蘇格蘭大約有3000戶(hù)居民的供電中斷,幾百輛汽車(chē)被困在途中,當地航空和鐵路運輸受到嚴重影響。
    波蘭和捷克的大部分地區也普降大雪,氣溫驟降,很多人感到似乎是在一夜之間進(jìn)入了寒冬。
    極度寒冷的天氣讓氣候話(huà)題受到關(guān)注。而在墨西哥海濱城市坎昆,當下的氣候話(huà)題才剛剛開(kāi)始,29號,新一輪聯(lián)合國氣候變化大會(huì )拉開(kāi)帷幕,會(huì )議為期12天,墨西哥化學(xué)諾貝爾獎獲得者馬里奧·莫利納用簡(jiǎn)短但充滿(mǎn)期待的發(fā)言為本次氣候大會(huì )揭幕,近200個(gè)國家和地區的官員,專(zhuān)家、學(xué)者以及非政府組織成員參加大會(huì )。
    卡爾德龍(墨西哥總統):全世界都在期盼,能夠從這里得到答案,此次坎昆會(huì )議,我們至少要明確各國分歧的內容,明確解決問(wèn)題的方案,這樣我們才能落實(shí)行動(dòng),解決氣候變化問(wèn)題。
    相比去年,高調的哥本哈根會(huì )議,今年的坎昆會(huì )議明顯低調了許多,由于各方對坎昆會(huì )議前景期望不高,一些媒體報道坎昆會(huì )議時(shí),彌漫著(zhù)不樂(lè )觀(guān)情緒。歐洲電視臺稱(chēng),雖然開(kāi)幕式激動(dòng)人心,但會(huì )談的前景卻不容樂(lè )觀(guān)。
    美國基督教《真言報》援引業(yè)內人士話(huà)說(shuō),我們需要在坎昆會(huì )議中有所進(jìn)展,但沒(méi)有人認為大會(huì )能達成最終協(xié)議。
    也有英國《衛報》撰文稱(chēng),所謂坎昆會(huì )議期望不高的說(shuō)法是一些工業(yè)化國家意圖模糊自己的減排義務(wù)而炮制的把戲。
    《華盛頓郵報》稱(chēng),許多專(zhuān)家現在將注意力轉移到更可行的目標上,即減少煤煙、沼氣等溫室氣體的排放。
    新華社文章說(shuō),經(jīng)歷了去年哥本哈根會(huì )議的跌宕起伏,人們對坎昆氣候大會(huì )寄予期望,各方拿出誠意,在一些分歧較小的問(wèn)題上,達成平衡的一攬子協(xié)議,對爭議較大問(wèn)題,努力相向而行,盡可能縮小差距,為明年南非會(huì )議達成最終協(xié)議打下基礎。
    吳漢嬰(本臺記者):分析人士預計,在經(jīng)歷了去年哥本哈根會(huì )議之后,此次坎昆大會(huì )將在低調輿論氣氛中舉行,同時(shí)人們也希望各方能夠通過(guò)此次會(huì )議,在資金與技術(shù)轉讓等方面達成協(xié)議,此外為明年的南非氣候大會(huì )打下基礎,本臺記者墨西哥坎昆報道。
    主持人:其實(shí)在這個(gè)季節對于北半球的很多地方來(lái)說(shuō),確實(shí)感覺(jué)到,能夠感知到的這個(gè)溫度是有點(diǎn)冷的,那么大家就這個(gè)坎昆會(huì )議,他們感覺(jué)到和去年的哥本哈根會(huì )議相比之后,覺(jué)得好像也是有點(diǎn)冷,無(wú)論是從這個(gè)參會(huì )的規模和級別上,好像不像哥本哈根那么熱,但是我們剛才也注意到了,剛才我們的記者也說(shuō)到了,是一個(gè)低調務(wù)實(shí)這樣的一次會(huì )議,那究竟這一次坎昆會(huì )議是一個(gè)什么樣的情況?
    曾少軍:之所以大家感到冷了,我個(gè)人的觀(guān)察,可能有兩個(gè)方面的原因,一個(gè)是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)問(wèn)題。
    主持人:時(shí)間點(diǎn)。
    曾少軍:比較而言,我們跟哥本哈根來(lái)比較,去年哥本哈根會(huì )議之所以熱,一個(gè)很重要原因是《京都議定書(shū)》,我們這個(gè)氣候變化的國際的法律,《京都議定書(shū)》,到2012年第一承諾期要截止了,法律規定要提前兩年討論是否第二承諾期繼續續約,那么提前兩年是什么時(shí)候呢,就是2010年,那就是哥本哈根會(huì )議,所以整個(gè)哥本哈根會(huì )議大家帶著(zhù)很多希望去,結果沒(méi)有談成。
    主持人:也就是說(shuō)期待值比較濃烈,所以讓這個(gè)會(huì )議的氣氛也比較熱烈。
    曾少軍:對,這是一個(gè)原因,那么今年就是很明顯的就是這個(gè)時(shí)點(diǎn)已經(jīng)過(guò)去了,第二個(gè)原因還有一個(gè),就是主要的這個(gè)氣候大國,排放大國美國,中期選舉實(shí)際上這個(gè)結果大家都知道,所以呢,美國人如果不能夠帶著(zhù)很好的誠意到坎昆的話(huà),他作為一個(gè)排放大國都沒(méi)有,不能夠做出一點(diǎn)努力,那大家就不可能抱太大的希望了,我的觀(guān)察就是,可能是這樣兩個(gè)原因,所以大家就把眼光要放大,下一次的南非的德班會(huì )議或者是甚至韓國會(huì )議了。
    主持人:就是對下一次寄托上期待了。
    劉戈:對,曾先生的意思實(shí)際上主要是說(shuō)預期,就是大家對這次會(huì )議的預期不夠高,那么上次會(huì )議確實(shí)是,因為有那么強烈的預期,而且當時(shí)哥本哈根會(huì )議被渲染成拯救人類(lèi)的最后一次機會(huì ),所以的話(huà),大家都把那個(gè)會(huì )議當成,對它達成結果寄予非常高的期望,所以全世界86個(gè)國家的國家首腦都聚集在哥本哈根,由于這些首腦來(lái)了以后,那么就是它就成了一場(chǎng)大戲,因為有主角,所以的話(huà),來(lái)自四面八方的人也都涌入到哥本哈根,你包括我們中國很多企業(yè)家坐著(zhù)飛機去那塊,然后騎自行車(chē)。所以有大量的媒體的關(guān)注,普通民眾的關(guān)注,各方面的關(guān)注的話(huà),所以就讓在去年那樣寒冷的冬天,在丹麥的哥本哈根開(kāi)了一個(gè)很熱鬧的一個(gè)會(huì )。
    那么現在翻過(guò)來(lái)一比,坎昆這個(gè)會(huì ),雖然是在一個(gè)接近于赤道的地方,很熱的地方開(kāi)的,但是由于沒(méi)有這樣的強烈的預期,所以它看起來(lái)有點(diǎn)冷清,但是實(shí)際上氣候變化這件事情它沒(méi)有停止,不會(huì )因為你的人類(lèi)的,你的對它的更重視一些,或者更不重視一些有什么變化。剛才我們在片子里頭看到了,歐洲的這樣的一個(gè)變冷的情況,另外據樂(lè )施會(huì )統計,今年的前9個(gè)月,整個(gè)地球上發(fā)生的氣候災害導致的死亡人數2.1萬(wàn)人,比去年又增加了1倍,還有,比如說(shuō)巴布亞新幾內亞有一個(gè)小島現在就是成為頭一批,因為氣候變化而變成氣候難民的人。所以氣候變化這件事,還在不斷的發(fā)展,但是現在可能因為有了這樣的一個(gè),既是一個(gè)冷清,也是一個(gè)冷靜吧,也就是說(shuō)我們現在回過(guò)頭來(lái),經(jīng)歷過(guò)去年這樣一個(gè)熱鬧,但是又沒(méi)有達成什么協(xié)議的,這樣一個(gè)會(huì )議之后,我們可能迎來(lái)了相對冷清,但是又冷靜的會(huì )議。
    主持人:那也就是說(shuō)我們能夠更愿意把它理解成為一種低調務(wù)實(shí)這樣的一個(gè)會(huì )議。
    劉戈:對。
    主持人:其實(shí)在這十幾年當中,我們看到關(guān)于氣候變化這樣的討論是非常非常多的,那么人們的這種討論又會(huì )給這個(gè)氣候變化,給整個(gè)全球帶來(lái)一些什么樣的變化呢?這些討論又有什么樣的意義和進(jìn)展呢?現在我們就通過(guò)一個(gè)短片一起來(lái)梳理和了解一下。
    氣候談判在超出想像的艱難中前行。
    從京都到哥本哈根,再到坎昆,全人類(lèi)共同應對氣候變化,拯救地球的漫漫征程,始終坎坷與希望交織。
    1995年,氣候談判圍繞《京都議定書(shū)》展開(kāi),經(jīng)過(guò)激烈的討論,最后37個(gè)發(fā)達國家不得不在《京都議定書(shū)》中,承諾承擔框架性減排義務(wù),但是2001年時(shí)任美國總統布什宣布,美國退出《京都議定書(shū)》。
    2007年,一份“巴黎路線(xiàn)圖草案”擺上了氣候談判的桌面,除了美國之外,所有國家都已同意簽署,這時(shí)意想不到的一幕發(fā)生了,大會(huì )主持人德波爾突然淚流滂沱,泣不成聲。一個(gè)小時(shí)后,不知道是眼淚的力量,還是眾意難違,美國代表改變立場(chǎng),同意在文字上簽字。
    去年底,經(jīng)過(guò)激烈的談判,形成了哥本哈根協(xié)議,它雖不是法律性公約,但為今后的談判打下了基礎,不過(guò)會(huì )議中的五大關(guān)鍵問(wèn)題尚未解決,一是談判的基礎文件,二是減排目標,三是可測量、可報告和可核實(shí)等問(wèn)題,四是長(cháng)期目標,五是資金問(wèn)題。
    中國政府代表團希望坎昆會(huì )議就減緩氣候變化,適應氣候變化,資金和技術(shù)四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題取得平衡的進(jìn)展。
    蘇偉(坎昆氣候變化大會(huì )中國政府代表團副團長(cháng)):希望經(jīng)過(guò)兩周的談判和磋商,能夠在共同地應對氣候變化方面做出中國的貢獻,中國將在推動(dòng)談判方面,發(fā)揮積極建設性的作用。
    有分析人士指出,會(huì )場(chǎng)上的博弈將主要圍繞,一個(gè)是對《京都議定書(shū)》的地位認定問(wèn)題,另一個(gè)是資金和技術(shù)問(wèn)題。發(fā)達國家與發(fā)展中國家間的各種分歧,坎昆會(huì )議能否取得實(shí)質(zhì)成果尤為可知,不過(guò)聯(lián)合國氣候變化框架公約,秘書(shū)處執行秘書(shū)菲格雷斯說(shuō),坎昆會(huì )議有可能達成一攬子協(xié)議,其中可能包括幫助發(fā)展中國家適應氣候變化,技術(shù)轉讓?zhuān)直Wo以及建立一個(gè)新的基金,為應對氣候變化提供長(cháng)期資金支持等內容。
    主持人:在這十幾年當中,關(guān)于氣候問(wèn)題的談判可以說(shuō)是一直都在持續著(zhù),各個(gè)國家都在不斷的通過(guò),不管是溫和的談判還是激烈的談判,在討論著(zhù)這個(gè)問(wèn)題,但是大家覺(jué)得很奇怪的一個(gè)問(wèn)題是,為什么談了這么多年,這個(gè)進(jìn)展還是有限的?
    曾少軍:我們在關(guān)心進(jìn)展是否有限的時(shí)候,我覺(jué)得還是首先得弄清楚,我們整個(gè)全球氣候大會(huì )到底要談什么,我個(gè)人的理解是,談的是四個(gè)詞,兩個(gè)方面,一個(gè)是我們要努力的去減緩氣候變化,什么意思?就是說(shuō)全球要更進(jìn)一步變暖,那么我們要在2050年之前,要讓它溫度不升高到超過(guò)兩度,如果溫度升高,海平面上升,有些國家要淹沒(méi)了,這就是要減緩,讓它變暖的速度不要太快,而且不要超過(guò)一定的峰值;第二個(gè)是適應,肯定是要往前要升一定的溫度的,那么這些氣候,災害發(fā)生了之后,我們怎么樣減少這些氣候災害的影響,所以一個(gè)是減緩,一個(gè)是適應,那么怎么樣能夠減緩,怎么樣能夠適應,無(wú)非就是另外的兩個(gè)詞,叫做一個(gè)是資金,第二個(gè)是技術(shù),就是發(fā)達國家要為發(fā)展中國家提供這個(gè)減緩和適應的資金,要提供減緩和資金的技術(shù),為什么他們要提供?就是我們上空的75%以上的溫室氣體,是發(fā)達國家你們歷史上積攢下來(lái)的。
    主持人:他們曾經(jīng)排放的。
    劉戈:核心是一個(gè)責任問(wèn)題,誰(shuí)承擔多大的責任。
    曾少軍:另外你還有能力,你已經(jīng)完成了工業(yè)化和城市化,你有能力來(lái)減排,所以這就是說(shuō)發(fā)達國家用資金和技術(shù)幫助發(fā)展中國家,一起來(lái)減緩全球的氣候變化。
    主持人:其實(shí)也就是說(shuō)討論了十幾年,是這兩個(gè)核心問(wèn)題在糾結著(zhù),劉戈你這么認為嗎?
    劉戈:就是共同但有區別的責任,對這句話(huà)的理解的話(huà),發(fā)達國家和發(fā)展中國家的理解非常的不一樣,那么美國的談判代表就說(shuō),這是成為一個(gè)發(fā)達國家和發(fā)展中國家一個(gè)新的柏林墻,也就是說(shuō),剛才曾先生所說(shuō)的,過(guò)去那么多年的二氧化碳的排放,到底帳該怎么算,那么現在呢,我們現在這樣的,像中國基礎四國,這樣的一個(gè)新興的發(fā)展中國家,的確現在的話(huà),二氧化碳的排放量增長(cháng)量很快,但是他們盡快增長(cháng)這么快,也抵不過(guò)過(guò)去那么多年,這些發(fā)達國家所排放的排放量。
    曾少軍:總量。
    劉戈:所以共同但有區別責任,每一家都有各自不同的理解,所以在談判的時(shí)候,這個(gè)談判會(huì )進(jìn)行的非常艱難,而且矛盾會(huì )非常的大。
    主持人:其實(shí)還涉及到一個(gè)利益的問(wèn)題,所以這個(gè)東西很難去平衡和權衡。那我也注意到,這一次坎昆會(huì )議有一個(gè)口號,翻譯成中文就是“坎昆能行”,但是這個(gè)氣候問(wèn)題呢,它是需要全世界各個(gè)國家一起來(lái)協(xié)調努力的這么一個(gè)問(wèn)題,那么稍候繼續我們今天關(guān)于氣候問(wèn)題的評論。
    氣候峰會(huì )懸念重重,各方博弈,前景未卜,坎昆大會(huì )究竟要跨過(guò)哪些坎?《今日觀(guān)察》正在評論。
    主持人:好,歡迎大家繼續關(guān)注,剛才我們談到了為什么十多年了,總是沒(méi)有一些進(jìn)展是有限的,沒(méi)有太多的新意,那么這一次坎昆會(huì )議是一個(gè)低調務(wù)實(shí)的會(huì )議,那兩位來(lái)預測一下能夠談出一些什么樣的新意?
    曾少軍:我覺(jué)得能不能夠談成,不僅僅是坎昆會(huì )議,整個(gè)國際氣候合作能不能夠取得進(jìn)展,取決于三個(gè)方面,一個(gè)是對于氣候變化科學(xué)認識,這個(gè)科學(xué)事實(shí)是否認識,還有人認為現在并沒(méi)有變暖,說(shuō)天氣很冷。
    主持人:到處都還在大雪。
    曾少軍:短時(shí)間的氣象變化跟氣候混淆了,這是一個(gè),第二個(gè)就是氣候變化已經(jīng)演化成一種復雜的政治經(jīng)濟博弈了,所以取決于國際政治經(jīng)濟博弈的結果,第三個(gè)取決于工商界的態(tài)度,所以我的個(gè)人觀(guān)察,坎昆會(huì )議可能不會(huì )取得什么特別實(shí)質(zhì)性的大的進(jìn)展,但是它一些具體的技術(shù)環(huán)節可能會(huì )有收獲。
    主持人:具體的技術(shù)環(huán)節怎么理解?
    曾少軍:比如說(shuō)資金和技術(shù)的轉讓方面,會(huì )有些達成一些協(xié)議。
    主持人:就是在操作上面。
    劉戈:在一個(gè)多月前,在天津會(huì )議上,那么就是實(shí)際上為現在的坎昆會(huì )議制定了一部分議程,也就是說(shuō)我們要談什么呢?就是在去年的哥本哈根會(huì )議上已經(jīng)確定了,每年100億的發(fā)達國家對發(fā)展中國家的技術(shù)和資金的支持,這個(gè)事情居然,今年如果要是在其他方面,巨大力分歧的地方我們沒(méi)辦法談的話(huà),那么這個(gè)問(wèn)題的具體落實(shí)是可以談的,一個(gè)是在2050年之前,兩度,這是我們所容忍的最高的溫度升高的極限。
    主持人:升高的空間。
    劉戈:這個(gè)確定了,另外的話(huà)呢,具體的資金,具體的誰(shuí)承擔多大責任沒(méi)確定,但是先發(fā)達國家拿300億美元出來(lái),放在這作為啟動(dòng)資金,相當于,這事定了,所以咱們就談這事,那么就是說(shuō),以后的事情相當于這個(gè)工地,那么現在樓高確定了,但是呢,具體的怎么蓋,誰(shuí)承擔,投多大的工,投多大的料,沒(méi)確定,但是先有一些錢(qián),咱們把注冊公司……
    主持人:這300億美元先花了再說(shuō)。
    劉戈:對,對,對,先把錢(qián)放在這,它相當于啟動(dòng)資金,現在咱們討論這個(gè)問(wèn)題。
    主持人:其實(shí)這300億元也是起到一個(gè)帶頭的作用,是吧。讓大家來(lái)參與。
    劉戈:對,相當于成立一個(gè)公司,注冊資金啊。
    主持人:對,來(lái)參與。
    劉戈:對。
    主持人:剛才我們聽(tīng)到了兩位評論員的觀(guān)點(diǎn),一個(gè)是資金和技術(shù),那么另外是談到了啟動(dòng)資金,當然這是一個(gè)非常形象的比喻,來(lái)看一下其他的觀(guān)眾朋友,他們有什么樣的觀(guān)點(diǎn)。
    這位朋友他說(shuō)“不要讓坎昆大會(huì )成為侃空大會(huì )”,也就是空談,“全球氣候變暖加劇,極端天氣的顯現,危及到了農業(yè),甚至已經(jīng)開(kāi)始影響人類(lèi)的生存,而一些發(fā)達國家領(lǐng)導人出于對本國經(jīng)濟發(fā)展的利益的考慮,多是消極應對,這個(gè)是在維護人類(lèi)生存與物種延續的歷史性會(huì )議,實(shí)在是讓全世界心寒”。
    另外一位朋友他說(shuō)“從哥本哈根到坎昆,氣候之路并不平坦,社會(huì )要發(fā)展,必須、必然要犧牲環(huán)境,但是現在世界各國都在積極的應對全球變暖所帶來(lái)的嚴峻的問(wèn)題,但是問(wèn)題也是深層次的,發(fā)達國家已經(jīng)在努力,而發(fā)展中國家,欠發(fā)達的國家為了加速經(jīng)濟的發(fā)展,也是必須要走發(fā)達國家之前走過(guò)的高能耗,高污染的老路,所以如何分享低污染、低能耗的技術(shù)是首先應該解決的。
    那么我們也注意到,這么多年來(lái)了,各個(gè)國家都在討論氣候問(wèn)題,其實(shí)中國已經(jīng)在付諸行動(dòng)了,關(guān)于節能減排呢,大家是有目共睹的,現在我們通過(guò)一個(gè)短片一起來(lái)梳理和了解。
    “十一五”減排目標提前完成,中國今年為節能減排甚至不惜放慢經(jīng)濟增速,展現了負責任大國的形象。國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示,經(jīng)過(guò)初步測算,今年前三季度,單位國內生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右,“十一五”節能目標有望如期實(shí)現,而減排目標已提前完成。
   “十一五”前四年,我國GDP年均增長(cháng)11.4%,而能源消耗年均增長(cháng)只有6.8%!笆晃濉逼陂g共淘汰低能效煉鐵產(chǎn)能1.1億噸,煉鋼產(chǎn)能6863萬(wàn)噸,焦炭產(chǎn)能1億噸,水泥產(chǎn)能3.3億噸,造紙產(chǎn)能998萬(wàn)噸,同時(shí)嚴格控制兩高和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項目。今年5月開(kāi)始,工業(yè)部門(mén)開(kāi)始停止審批、核準、備案兩高和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),擴大產(chǎn)能項目,通過(guò)節能減排,提高能效,“十一五”前四年少消耗了4.9億噸標準煤,減少二氧化碳排放11.3億噸,今年是實(shí)現“十一五”節能減排約束性指標的收關(guān)之年。為此,各級政府加大力度,許多地區甚至采取停止向高耗能,高排放企業(yè)供電或安排類(lèi)似企業(yè)停工檢修等應急措施。進(jìn)入十月,廣西、河北等地的一些高耗能,高排放企業(yè)接到地方政府下達的停產(chǎn)通知。
    未來(lái)五年,我國將把大幅度降低能源消耗強度,二氧化碳排放強度和主要污染物的排放總量,作為重要的約束性指標。
    主持人:說(shuō)到去年的哥本哈根會(huì )議,大家可能會(huì )記住一個(gè)數字,就是40%到45%,就是中國政府做出了承諾,在2020年,中國的減少排放要達到40%到45%這樣的一個(gè)目標。那么在今年,也就是2010年的最后一個(gè)月,目前中國也已經(jīng)提前完成了“十一五”規劃的減排任務(wù),這個(gè)我們通過(guò)各個(gè)媒體,已經(jīng)得到了發(fā)布,那么很多國家我們也知道,就是在做出了承諾之后,還沒(méi)有付諸行動(dòng),但是中國已經(jīng)是實(shí)實(shí)在在的在做這樣的一些節能減排的事情了,那么就這個(gè)問(wèn)題,我們應該怎樣來(lái)看待,就是作為中國在氣候變化這個(gè)問(wèn)題上的責任,或者是立場(chǎng)?
    曾少軍:中國的自主減排行動(dòng),我想是主要基于兩個(gè)方面的原因,第一個(gè),中國作為一個(gè)發(fā)展中大國,當然現在也是很重要的一個(gè)發(fā)展中國家的排放大國,那么他有一個(gè),在一個(gè)發(fā)展中國家一個(gè)負責任的一個(gè)態(tài)度和政治意愿,所以在應對氣候變化問(wèn)題上,要很堅定的推進(jìn)自己的這種自主節能減排行動(dòng),第二個(gè)是基于國內的經(jīng)濟發(fā)展模式的調整,我們知道“十二五”期間核心的一個(gè)字就是“要調結構”,那么我們過(guò)去那種高污染,高排放,高投入的發(fā)展模式不可再持續了,所以在應對氣候變化問(wèn)題上,有一個(gè)詞叫做“協(xié)同效應”。
    主持人:協(xié)同效應。
    曾少軍:什么意思呢?就是說(shuō)我們在控制污染物排放,在轉變發(fā)展模式的時(shí)候,我們也可以同時(shí)實(shí)現這種減排,比如說(shuō)我們用一個(gè)風(fēng)電廠(chǎng)去替代一個(gè)火電廠(chǎng),我們過(guò)去火電廠(chǎng)我們是強調這個(gè)脫流,是減少污染物,所以我如果用一個(gè)風(fēng)電廠(chǎng)去替代火電廠(chǎng)以后,不僅僅是減少污染物排放,同時(shí)也減少溫室氣體的排放,所以這里邊是中國國內的經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)自身的需求,所以說(shuō)內外的需求決定了中國的自主減排行動(dòng)是要堅定推動(dòng)的。
    劉戈:現在的我們,就是我們自己的節奏,實(shí)際上是很快的,我們看,包括前一段時(shí)間呢,我舉一個(gè)例子,出現的一些地方拉閘限電的事情。
    曾少軍:這是很不應該的。
    劉戈:發(fā)改委明確做出一個(gè)批評,那么這么做顯然是不應該的,這樣一方面看出來(lái)一些地方,他們在工作的時(shí)候是簡(jiǎn)單粗暴的這樣一種思維方式,但是你從積極的一面來(lái)看呢,他為什么會(huì )這樣做,這些地方官員為什么冒著(zhù)丟烏紗帽的風(fēng)險去這么做,是因為什么呢,我們一級一級的把節能減排的指標給他布置下去了。
    曾少軍:分解了。
    劉戈:他必須要完成,他完不成的話(huà),他就對他的工作業(yè)績(jì)會(huì )產(chǎn)生重要的影響,所以他沒(méi)完成的話(huà),他就想了一些不應該用的這樣一些招數。
    主持人:比較粗暴的方式。
    劉戈:從這個(gè)上面來(lái)說(shuō),我們這個(gè)決心是很大的,而且在我們新的“十二五”規劃里面,我們所有的這樣的,就是結構調整和改變發(fā)展方式的這樣的一個(gè)方向的話(huà),都是一個(gè)節能減排,應該說(shuō)這兩件事情它是重合的,也就是節能減排和我們的“十二五”規劃。
    主持人:好,現在就這個(gè)問(wèn)題,我們再來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)特約評論員有怎樣的觀(guān)點(diǎn)和建議。
    易鵬(《低碳真相》作者):中美之間最大的分歧就是中國希望繼續堅持氣候談判的基礎,共同但有區別的責任這個(gè)原則,而美方希望將中國納入到碳排放總量控制中來(lái),坎昆會(huì )議目前看來(lái),最有可能突破的點(diǎn)是,發(fā)達國家很有可能,2010年到2012年,三年各一百億美元的啟動(dòng)資金上,可能會(huì )有實(shí)際的行動(dòng),很有可能就能換得發(fā)展中國家在可測量,可報告,可核查問(wèn)題上做出讓步。
    主持人:其實(shí)說(shuō)穿了,這個(gè)氣候問(wèn)題呢,說(shuō)起來(lái)很大,但是說(shuō)起來(lái)它也非常的具體,跟每一個(gè)人都有關(guān)系,所以這是全地球的人面臨的一個(gè)問(wèn)題和挑戰,那么我們現在可不可以來(lái)分析一下,就是作為各方,歸結來(lái)說(shuō),也就是發(fā)達國家和發(fā)展中國家,這個(gè)大的這兩方,應該對這兩方有怎樣的期待呢?
    劉戈:一方面節能減排面臨著(zhù)很多國家的要做出犧牲,但是另一方面呢,從積極的角度來(lái)看,它又面臨著(zhù)巨大的機遇,其實(shí)每一次人類(lèi)社會(huì )發(fā)展過(guò)程當中,一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)的誕生,都會(huì )為不同的國家的成長(cháng)和崛起提供機會(huì ),你比如說(shuō)美國,實(shí)際上它在十九世紀的末,已經(jīng)成為世界第一經(jīng)濟大國,但是真正它到20世紀的20年代,從收音機到電子管整個(gè)信息技術(shù),以及后來(lái)電子計算機的產(chǎn)生,美國才真正成為世界經(jīng)濟的引領(lǐng)者,那么現在節能減排和低碳經(jīng)濟,那么會(huì )給哪些國家帶來(lái)什么樣的機會(huì )呢,我相信中國肯定不應該錯失這樣一個(gè)機會(huì )。
    主持人:應該把握住這一次,就是一個(gè)發(fā)展的機會(huì )。
    劉戈:對。
    曾少軍:盡管有爭論,但是我相信,不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,在氣候災難面前,最終會(huì )找到,通過(guò)自己的智慧,通過(guò)各方的智慧找到一個(gè)大家都能夠接受的一個(gè)……

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