墨西哥坎昆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )(坎昆會(huì )議)日本談判代表團11月30日獲“每日化石獎”。這項“榮譽(yù)”由與會(huì )非政府組織每天頒發(fā)給阻礙談判進(jìn)程最大的“絆腳石”:日本代表因強硬拒絕就《京都議定書(shū)》第二階段承諾減排目標,受到多方批評。
日本態(tài)度強硬
拒絕承諾第二階段目標
坎昆會(huì )議當天剛進(jìn)入第二天,《京都議定書(shū)》工作組談判即出現停滯,原因之一是日本代表連續在不同場(chǎng)合宣稱(chēng)“永遠”不會(huì )就議定書(shū)第二階段承諾減排目標。
《京都議定書(shū)》沒(méi)有就2012年至2020年第二承諾期發(fā)達國家如何減排作出規定,就這個(gè)議題達成具有法律效力的協(xié)議,是坎昆會(huì )議主要議題之一。
由全球數以百計環(huán)境保護組織組成的“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò )”發(fā)表聲明說(shuō),日方在大會(huì )開(kāi)幕當天即就《京都議定書(shū)》第一承諾期2012年到期后的減排發(fā)表“毀滅性”聲明,破壞會(huì )議氛圍。
“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò )”說(shuō),日方“聲稱(chēng)‘日本不會(huì )在任何情況或任何形勢下就議定書(shū)設定減排目標’,實(shí)際上等于拒絕《京都議定書(shū)》第二承諾期”。
“這類(lèi)聲明令多方感到心煩意亂,給談判營(yíng)造出一種非建設性的氛圍!
《京都議定書(shū)》以日本古城京都命名,1997年12月在京都《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì )上通過(guò)。
議定書(shū)強制要求發(fā)達國家減排,具有法律拘束力,其中,議定書(shū)附件一對30多個(gè)工業(yè)化發(fā)達國家2008年至2012年第一承諾期減排目標作出具體規定。
發(fā)達國家主張
終結議定書(shū)代之新協(xié)議
《京都議定書(shū)》第一承諾期減排目標是發(fā)達國家從整體上要在1990年排放基礎上平均減排5.2%。發(fā)展中國家主張,第二承諾期應明確規定發(fā)達國家自2013年起的減排目標,而且應提高相關(guān)指標,因為全球變暖主要由發(fā)達國家引發(fā)。
然而,《京都議定書(shū)》眼下面臨“死亡威脅”。日本和其他發(fā)達國家要求“終結”議定書(shū),以一個(gè)新的減排框架協(xié)議取而代之,而且應當給新興經(jīng)濟體設定減排目標。
這種主張顯然違背應對氣候變化“共同但有區別的責任”這一原則。
11月30日,日本內閣官房長(cháng)官仙谷由人在例行新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),“我們堅決反對就把《京都議定書(shū)》延長(cháng)至第二承諾期展開(kāi)辯論”,稱(chēng)第二承諾期“不公平且無(wú)效”。
日方備受抨擊
減排談判前景不容樂(lè )觀(guān)
日本這種態(tài)度和言論受到許多與會(huì )代表抨擊。
玻利維亞代表巴勃羅·索隆不點(diǎn)名批評說(shuō):“我們注意到,盡管《京都議定書(shū)》第二承諾期是這份聯(lián)合國應對氣候變化協(xié)議的一部分,但幾個(gè)發(fā)達國家并不愿意接受!
這名玻利維亞常駐聯(lián)合國代表指責說(shuō),發(fā)達國家未能完成《京都議定書(shū)》規定的減排義務(wù),卻打算終結議定書(shū)。
索隆說(shuō),他對坎昆會(huì )議頭兩天形勢“深感憂(yōu)慮”,“我們在這里就一項有人首先不會(huì )遵守的法律展開(kāi)談判”。
世界自然基金會(huì )日本分部氣候變化項目主任、與會(huì )代表小西雅子(音譯)感嘆,日本代表團獲“每日化石獎”,“顯示日本以一種獨特的邏輯參加談判”。
鏈接
極熱夏季或成常態(tài)
聯(lián)合國下屬世界氣象組織11月30日說(shuō),全球變暖趨勢將持續,2003年席卷歐洲的酷夏和今年肆虐俄羅斯的高溫天氣或許將成為常態(tài)。
世界氣象組織氣候研究中心主管賈薩姆·阿斯拉爾說(shuō),20年前有關(guān)地球溫度持續升高、風(fēng)暴愈發(fā)猛烈的科學(xué)預測在過(guò)去10年內得到證實(shí),這種趨勢今后可能持續。
世界氣象組織定于本周晚些時(shí)候在坎昆會(huì )議上公布過(guò)去10年全球溫度變化相關(guān)細節。按阿斯拉爾的說(shuō)法,過(guò)去10年地球氣溫創(chuàng )歷史紀錄。
科學(xué)家認為,工業(yè)排放的大量溫室氣體進(jìn)入地球大氣層,吸收日照熱量,起到保溫作用,導致地球溫度越來(lái)越高,極端天氣愈發(fā)頻繁。
阿斯拉爾說(shuō),截至本世紀末,2003年在歐洲致死數萬(wàn)人的酷夏和今年7月肆虐俄羅斯的高溫天氣可能只是“較為涼爽”的夏天。
“毫無(wú)疑問(wèn),過(guò)去30年,溫度越來(lái)越高。我們正處于‘上升’軌道!