既然世界經(jīng)濟過(guò)去的高增長(cháng)是非常態(tài)的高增長(cháng)，長(cháng)期里，將回歸常態(tài)增長(cháng)，于是我們的外需增長(cháng)也將回歸到常態(tài)水平。對于中國這樣一個(gè)需要參與國際大循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟的大國來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)極其重要的約束。因此，國內消費需求變得至關(guān)重要。
　　增加教育投入，提高教育的社會(huì )化程度，改革醫療、失業(yè)、養老保障制度，增加政府轉移支付，當然會(huì )增加消費傾向。但是，由于中國龐大的人口數量，要達到使消費傾向有顯著(zhù)增加的程度是不能承受的。短期里，政府可以通過(guò)諸如家電下鄉、農機下鄉等政策來(lái)刺激消費，但是這些政策和措施的作用到底有限，而且也不可能持久。向前看，政府再也沒(méi)有像房地產(chǎn)市場(chǎng)、汽車(chē)市場(chǎng)那樣的巨大存量需求可以開(kāi)發(fā)利用了。短期里，政府可以通過(guò)增加投資來(lái)增加國內需求，但是長(cháng)期中，投資又會(huì )變成新的供給，而可以形成新的增長(cháng)點(diǎn)的投資領(lǐng)域并不多�；�礎設施投資由于大型機器設備的使用，對于增加就業(yè)，促進(jìn)廣大中下層人民收入增長(cháng)的作用也不會(huì )顯著(zhù)。要增加消費，核心仍然是增加收入，特別是廣大中下層人民的收入。
　　首先，這是一個(gè)轉軌國家的制度制約問(wèn)題，而不是一般市場(chǎng)經(jīng)濟國家的消費傾向不足問(wèn)題。國民收入分配中政府所占的比重過(guò)高，土地等重要生產(chǎn)要素國家所有，以及上游產(chǎn)品壟斷經(jīng)營(yíng)等等嚴重制約了個(gè)人和家庭的收入增長(cháng)。這些都不是需求管理可以解決的問(wèn)題，而是要通過(guò)改革制度才能解決。但是這些領(lǐng)域的改革越來(lái)越困難。
　　其次，這又是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國的發(fā)展問(wèn)題。廣大中下層人民收入的提高，最終要依靠制造業(yè)來(lái)實(shí)現。然而今天的經(jīng)濟是耐用品經(jīng)濟，其特征是生產(chǎn)能力超過(guò)消費能力，為此需要外需吸收我們的勞動(dòng)密集制造品�，F在面臨外需減少，這就構成了矛盾。好些人認為農村存在巨大的存量需求可以開(kāi)發(fā)。但實(shí)際并不是。追根溯源，不僅農民將來(lái)之收入提高依賴(lài)于制造業(yè)，就是他們既有的收入也是來(lái)自于制造業(yè)。邏輯上，我們要靠工業(yè)發(fā)展來(lái)讓農民富起來(lái)，而不是通過(guò)農民的消費來(lái)吸收工業(yè)的巨大產(chǎn)能。
　　外需回歸，于是需要增加國內消費，而增加國內消費，歸根結底需要增加百姓收入，這又離不開(kāi)外需對于我們勞動(dòng)密集制成品的吸收，經(jīng)濟就是在這樣的“怪圈”中行進(jìn)。為此，維護匯率穩定是中國經(jīng)濟的一個(gè)重要目標。
　　既然世界經(jīng)濟過(guò)去的高增長(cháng)是非常態(tài)的高增長(cháng)，長(cháng)期將回歸常態(tài)，與此相適應，我們的外需增長(cháng)也將從非常態(tài)回歸到常態(tài)，那么中國經(jīng)濟必須調低增長(cháng)預期。無(wú)論從需求方面看，還是從供給方面看，曾經(jīng)8%以上的高增長(cháng)的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了改變。未來(lái)中國經(jīng)濟將會(huì )告別8%以上的高增長(cháng)時(shí)代，很可能會(huì )回到一個(gè)7%左右的中速增長(cháng)時(shí)代。