西藏是我國水能資源和礦產(chǎn)資源最豐富的地區�！笆�二五”期間，西藏將加快建設“西電東送”能源接續基地和藏東國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。專(zhuān)家認為，這意味著(zhù)西藏將成為我國能源有色金屬等戰略?xún)�備基地，并為我國�?jīng)濟平穩快速發(fā)展提供充沛“動(dòng)力”。
　　西藏是我國水能資源最豐富的地區之一。根據全國水力資源復查成果統計，西藏水力資源理論蘊藏量為2億千瓦，占全國水力資源理論蘊藏量的29%，居全國首位。西藏水能資源開(kāi)發(fā)任務(wù)之一，就是實(shí)施藏電外送并建設西藏水電產(chǎn)業(yè)和西電東送接續能源基地。
　　記者從有關(guān)部門(mén)獲悉，西藏將從“十二五”開(kāi)始，積極配合水電開(kāi)發(fā)企業(yè)做好金沙江、瀾滄江、怒江等流域水電資源開(kāi)發(fā)的前期準備工作，全面啟動(dòng)國家“西電東送”接續能源基地建設。
　　據西藏昌都地區“三江”水資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室介紹，瀾滄江、金沙江、怒江流經(jīng)昌都境內分別達到468公里、537公里、630公里，水資源理論蘊藏量約為4000多萬(wàn)千瓦，開(kāi)發(fā)潛力巨大。
　　據測算，2010年，華東地區用電量將達到4000億千瓦時(shí)，缺口將在1300萬(wàn)千瓦裝機容量。隨著(zhù)國家水電資源開(kāi)發(fā)力度的加大，同時(shí)在國家特高壓電網(wǎng)建設的支持下，西藏藏東南的金沙江、瀾滄江、怒江等“三江”流域和雅魯藏布江干流中、下游水電資源的開(kāi)發(fā)前景十分有利，西藏水電資源有望參與全國電力平衡。除了豐富的水能資源，西藏還擁有豐富的礦產(chǎn)資源。西藏國土部門(mén)所作的《西藏自治區礦產(chǎn)資源對2010年國民經(jīng)濟建設保證程度論證》顯示，西藏礦產(chǎn)資源的潛在價(jià)值在6000億元以上。
　　目前，西藏已發(fā)現礦床、礦點(diǎn)及礦化點(diǎn)3000余處，涉及礦種102種。在已查明礦產(chǎn)資源儲量的礦產(chǎn)中，有12種礦產(chǎn)居全國前5位、18種居前10位，鉻、銅的保有儲量更分別位列全國第一。
　　中科院院士多吉介紹，根據西藏優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的分布規律，目前，西藏已初步劃分出9個(gè)重點(diǎn)礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區，包括以玉龍銅礦為龍頭的藏東地區礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區；藏中墨竹工卡一帶以甲馬、驅龍為主的銅、鉛、鋅等多金屬礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區；措勤一帶以尼雄鐵礦為主的礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區，以及藏北湖盆區以扎布耶茶卡、扎蒼錯、鄂雅錯為主的鹽湖礦產(chǎn)礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區等。他認為，藏中墨竹工卡一帶多金屬礦業(yè)發(fā)展區和藏北鹽湖礦產(chǎn)礦業(yè)發(fā)展區均可建成國家級礦產(chǎn)資源基地。
　　目前，西藏正在積極構建我國藏東有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。藏東昌都地區擁有資源儲量居中國第一、亞洲第二的昌都玉龍特大型銅礦。據昌都地區國土資源局局長(cháng)王聞介紹，昌都正積極推進(jìn)國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設，未來(lái)5到10年將初步建成藏東地區國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。

　　基礎設施嚴重制約兩大基地建設

　　盡管西藏水能礦產(chǎn)資源豐富，自治區政府也正在積極推進(jìn)能源有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設的步伐。然而，滯后的交通、能源等基礎設施仍成為兩大基地建設的最大瓶頸。
　　第一，交通是制約兩地基地建設的最大瓶頸。目前，擔負我國“西電東送”能源接續基地和藏東國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地的西藏昌都地區是西藏交通最落后的地區。截至去年年底，昌都地區5個(gè)鄉、314個(gè)建制村未通公路。
　　由于特殊地質(zhì)結構和惡劣氣候條件，造成公路抵御災害能力十分脆弱。昌都地區交通局局長(cháng)齊飛介紹，目前，昌都3條國道(國道318、317和214)，公路最高等級為3級，有的路段為4級，公路等級和通行條件遠不能滿(mǎn)足地區經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展需求，這對我國“西電東送”能源接續基地建設和藏東國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設，將帶來(lái)巨大的考驗。
　　據齊飛介紹，昌都11個(gè)縣中3個(gè)縣尚未通油路。但即便是3級公路也難以抵御頻發(fā)的自然災害；今年4月至8月，受暴雪、強降雨等惡劣天氣影響，川藏公路昌都段多次中斷。
　　第二，電能短缺狀況也是重要的制約因素。盡管藏東有豐富的水能資源，但目前藏東水資源開(kāi)發(fā)利用狀況處于低水平、初級開(kāi)發(fā)階段。截至目前，金沙江流域已開(kāi)發(fā)的電站裝機容量?jì)H0.74萬(wàn)千瓦；瀾滄江流域已開(kāi)發(fā)的電站裝機容量?jì)H7.86萬(wàn)千瓦，怒江流域已開(kāi)發(fā)的電站裝機容量?jì)H為2.26萬(wàn)千瓦。
　　“十一五”末，昌都地區電力裝機僅11.7萬(wàn)千瓦，人均僅0.19千瓦，電源點(diǎn)建設總量少、規模小，電網(wǎng)覆蓋范圍窄，農牧區通電率低。這對建設藏東國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地帶來(lái)能源暫時(shí)短缺困境，亟待解決。
　　第三，能源、礦業(yè)專(zhuān)業(yè)人才匱乏，基礎調研和規劃亟待進(jìn)一步完善。

　　構建戰略?xún)�備基地基礎建設亟待先行

　　在保護西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境前提下，加大西藏水能資源和礦產(chǎn)資源合理、有效、可持續的開(kāi)發(fā)與利用，不僅有利于西藏資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，造福一方百姓，同時(shí)對構建我國能源有色金屬戰略?xún)�備基地，意義深遠。對此，專(zhuān)家建議：
　　一是按照西藏構建我國能源有色金屬戰略?xún)�備基地的要求，協(xié)調交通、鐵路、民航等部門(mén)，按照西藏在國家交通規劃中的定位，發(fā)揮公路、民航、鐵路、管道的交通運輸區位優(yōu)勢，適度超前，兼顧效益，加快推進(jìn)西藏綜合交通運輸體系建設。二是按照西藏構建我國能源有色金屬戰略?xún)�備基地的要求，加大水電站開(kāi)發(fā)建設步伐，努力滿(mǎn)足藏東有色金屬基地建設的需求，保障戰略?xún)�備基地建設的用電需求。
　　三是加大能源、礦產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才培養力度，為我國能源和有色金屬戰略?xún)�備基地建設提供人才保障。
　　四是加強水電、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理力度，確保我國能源有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。
　　五是加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治，確保建設中人民群眾生命財產(chǎn)的安全。