展望明年中國經(jīng)濟，備受關(guān)注的宏觀(guān)調控領(lǐng)域除了貨幣政策之外，恐怕就是房地產(chǎn)了。胡錦濤總書(shū)記最近在黨外人士座談會(huì )上關(guān)于要加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的講話(huà)，被普遍看作是為即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議“定房地產(chǎn)政策之調”，同時(shí)也應該是給進(jìn)入調控敏感期的樓市一個(gè)總的政策預期。
　　年終歲尾，隨著(zhù)“限購”等一些調控措施面臨跨年度實(shí)施，市場(chǎng)上各種不利于房?jì)r(jià)穩定的猜測又多起來(lái)，不少開(kāi)發(fā)商寄希望于未來(lái)政策松動(dòng)，將好樓盤(pán)留到明年漲價(jià)再賣(mài)，而購房者也擔心明年房?jì)r(jià)又漲，對調控能否長(cháng)期持續心存疑慮，出手買(mǎi)房者明顯增多，11月不少城市房?jì)r(jià)呈現再度上漲之勢，令人不得不擔憂(yōu)史上最嚴厲的房地產(chǎn)調控，真有變成“空調”的可能，也使即將到來(lái)的2011年成為考驗房地產(chǎn)調控成敗的關(guān)鍵之年。市場(chǎng)呈現迷惘狀態(tài)，作為把握調控方向與大權的政府及時(shí)給出一個(gè)明確的政策預期，對于確保已推出的各項調控政策措施的繼續貫徹執行，以及進(jìn)一步鞏固前期調控成果都是非常重要和必不可少的。
　　回顧以往房地產(chǎn)調控失敗教訓，政策舉棋不定、讓市場(chǎng)預期模糊往往是導致房地產(chǎn)調控半途而廢的主要原因。與處于進(jìn)退兩難選擇的貨幣政策一樣，我國房地產(chǎn)調控也有不少矛盾糾結之處，主要問(wèn)題是既想保持房?jì)r(jià)穩定，又要房地產(chǎn)肩負起拉動(dòng)GDP增長(cháng)重任，實(shí)際上魚(yú)與熊掌不可能兼得，所以對房地產(chǎn)的調控不得不時(shí)緊時(shí)松，幾經(jīng)反復的結果就是房?jì)r(jià)越調越漲，到今年初上漲程度終于到了無(wú)可控制的地步。開(kāi)發(fā)商與投機客正是摸清了政府的“軟肋”，才敢如此有恃無(wú)恐地不斷抬高房?jì)r(jià)。
　　為此明確房地產(chǎn)政策預期，首先要擺正發(fā)展商品房市場(chǎng)與經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系。尤其明年是我國經(jīng)濟進(jìn)入第十二個(gè)五年規劃的開(kāi)局之年，確立正確的發(fā)展思路和找準增長(cháng)立足點(diǎn)相當重要，不久前爆發(fā)的愛(ài)爾蘭債務(wù)危機再次提醒我們，對高房?jì)r(jià)可能帶來(lái)的泡沫風(fēng)險任何國家任何時(shí)候都不可等閑視之。要確保經(jīng)濟健康發(fā)展，就必須摒棄過(guò)分依賴(lài)房地產(chǎn)等少數支柱產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)方式，務(wù)使各級政府都明確發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)首先是為了改善民生，絕不能再讓房地產(chǎn)圍著(zhù)GDP打轉轉。
　　明確房地產(chǎn)政策預期，還必須處理好經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展與短期利益之間的關(guān)系。近年我國主要大中城市房?jì)r(jià)之所以瘋狂上漲，除了剛性需求、投機炒作等原因，與地方政府只顧眼前利益的土地財經(jīng)有很大關(guān)系。在豐厚的土地收益面前，不少地方已在“寅吃卯糧”、透支未來(lái)土地資源，高地價(jià)、高房?jì)r(jià)形成惡性循環(huán)，不斷推高樓市預期。當然解決土地財政問(wèn)題，需要涉及的政府體制改革方面的問(wèn)題很多，但無(wú)論怎么難辦，規范地方政府征地賣(mài)地行為都無(wú)可回避�？梢哉f(shuō)，不設法管住地方政府的賣(mài)地沖動(dòng)，房地產(chǎn)調控目標就永遠無(wú)法實(shí)現。
　　明確房地產(chǎn)政策預期，不可忽視的還有必須保持調控政策實(shí)施的連續性與提高政策制定的透明度。市場(chǎng)是不斷發(fā)展變化的，調控政策的確也要根據情況的變化做出適當調整，但這并不意味著(zhù)一些政策可以隨意變來(lái)變去，讓市場(chǎng)雙方都摸不著(zhù)頭腦。
　　比如，既然要抑制投機需求，對與其關(guān)系密切的“限購令”明年是否順延實(shí)行就應該及時(shí)給出一個(gè)明確說(shuō)法，以避免一些中介或開(kāi)發(fā)商以“解禁”為招牌在招徠客戶(hù)，制造市場(chǎng)熱鬧假象。同樣，對吵嚷了一年多的房產(chǎn)稅，也不能總是聽(tīng)任小道消息滿(mǎn)天飛，究竟推出與否政府方面態(tài)度不可一再曖昧。